大眾網記者 張迪 通訊員 李建國 鄄城報道

　　發(fā)制品產業(yè)是鄄城縣傳統(tǒng)支柱產業(yè)。近年來，鄄城縣秉持“不能把傳統(tǒng)產業(yè)當作低端產業(yè)簡單退出”的理念，堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，引導和支持企業(yè)加大技術改造和設備投入，用新技術新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)制品產業(yè)實現了穩(wěn)步增長，鄄城先后被評為國家級外貿轉型升級專業(yè)型示范基地、省級跨境產業(yè)聚集區(qū)，年加工檔發(fā)達到5000噸，各種發(fā)制品3000萬件，90%以上的產品出口國外，遠銷北美、歐洲等40多個國家和地區(qū)，已成為國內知名的原材料集散地和出口產品加工基地之一。2023年全縣發(fā)制品進出口企業(yè)達到141家，占全縣進出口企業(yè)總數的76%，實現進出口25億元，占全縣進出口總額的70%左右。

　　企業(yè)單打獨斗轉向產業(yè)集聚發(fā)展

　　從“單打獨斗”到“抱團取暖”，壯大區(qū)域產業(yè)規(guī)模，是建設現代化產業(yè)體系賽道的起點。近年來，發(fā)制品行業(yè)競爭漸趨激烈，尤其是受電子商務影響，跨境電商門檻低、進入易、平臺多、模式多，導致行業(yè)在產品質量、產品價格等方面競爭無序，對行業(yè)造成了一定沖擊。鄄城縣委、縣政府審時度勢，堅持“企業(yè)集中布局、產業(yè)集群膨脹、資源集約利用、功能集合構成”的理念，在支持發(fā)制品產業(yè)發(fā)展上不斷推陳出新，推動發(fā)制品產業(yè)集群從“量變”到“質變”。

　　不斷壯大發(fā)展規(guī)模。為使發(fā)制品產業(yè)實現抱團發(fā)展、互惠共贏，最大程度發(fā)揮疊加效應和集群效應，鄄城縣在省級經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設了第一、第二發(fā)制品產業(yè)園，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供水、統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一園區(qū)內公共設施配套。目前，70余家人發(fā)深加工企業(yè)入駐園區(qū)，固定資產投資超過10億元，年產值達20億元。今年2月份，規(guī)劃占地975畝的發(fā)制品三園開工建設，項目建成后可入駐企業(yè)60多家，年產值可達200億元以上，稅收超6億元，將進一步提升產業(yè)集聚度，吸引更多的業(yè)內知名企業(yè)入駐園區(qū)，提升產業(yè)整體實力。

　　管理機制不斷變革。為促進發(fā)制品產業(yè)高質量發(fā)展，把發(fā)制品產業(yè)納入全縣10條重點產業(yè)鏈，由縣委、縣政府主要負責人擔任“總鏈長”，以鏈長制扎實推進重點產業(yè)。同時積極探索發(fā)制品產業(yè)聯席會議機制，研究探討支持發(fā)制品產業(yè)發(fā)展措施，及時解決發(fā)制品產業(yè)發(fā)展面臨的困境和問題。成立了鄄城發(fā)制品企業(yè)協會，加強行業(yè)自律和自我監(jiān)督，維護公平競爭的市場秩序，不斷加強與國內同行業(yè)協會對接溝通，組織帶動企業(yè)參加中國發(fā)博會、國際美發(fā)展等境內外展會，努力提高國內外市場覆蓋率。

　　服務體系不斷完善。發(fā)制品產業(yè)門檻低，關鍵還是服務?？h委縣政府研究出臺了支持發(fā)制品產業(yè)的政策措施，從鼓勵發(fā)展跨境電商、優(yōu)化國際市場布局、打造高水平產業(yè)集聚、提升公共服務水平、實施品牌戰(zhàn)略等方面，鼓勵企業(yè)線上線下拓市場搶訂單，打造以國內市場為主，國內國際市場相互促進的新發(fā)展格局。定期召開發(fā)制品產業(yè)高質量發(fā)展座談會，探討產業(yè)發(fā)展方向，摸清現狀實情，找準發(fā)展梗阻，精確發(fā)展重點，拿出發(fā)展實招。同時，積極學習河南許昌、安徽太和等國內發(fā)制品產業(yè)集聚區(qū)先進工作經驗和服務措施，不斷完善發(fā)制品服務體系。

　　產業(yè)發(fā)展由數量型向質量型邁進

　　2023年5月，省政府印發(fā)《中國（菏澤）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》，明確提出“鄄城縣要重點發(fā)展人發(fā)制品等特色產業(yè)帶”。鄄城發(fā)制品必將迎來新的發(fā)展和新的機遇。今年中央經濟工作會議提出，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取。近年來，鄄城縣堅持產業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)制品產業(yè)發(fā)展由數量型向質量型邁進。

　　做大做強發(fā)制品企業(yè)。引導企業(yè)進行產品結構調整和升級，實現中間產品向終端產品的轉變、初加工產品向深加工產品轉變、中低檔產品為主向高中低相結合并突出高端產品轉變，目前全縣發(fā)制品已發(fā)展到發(fā)簾、發(fā)塊、接發(fā)、曲發(fā)、頭套等適合佩戴的飾品。比如，鄄城縣歐美白人產品日益增多，約達到全縣出口總額的10%。同時，大力支持發(fā)制品企業(yè)項目建設，通過產業(yè)鏈招商，引進青島海森林等國內知名發(fā)制品企業(yè)落戶鄄城，帶動發(fā)制品產業(yè)優(yōu)化結構、提高經營水平，不斷提高在全球范圍內配置要素資源、布局市場網絡的能力。近年來，先后從青島、河南等地吸引落地企業(yè)10余家。

　　多渠道開拓國際市場。積極開拓國際市場，引導企業(yè)發(fā)展B2C、B2B等跨境電商模式，鼓勵跨境電商與傳統(tǒng)產業(yè)相結合，支持企業(yè)在海外市場設立海外營銷網絡，以“前店后倉”“前展后倉”等方式開拓國際市場。組織企業(yè)參加發(fā)博會、進博會、國際行業(yè)展會等知名度高、影響力大的國內外展會，穩(wěn)定歐、美等傳統(tǒng)市場。另外，引導企業(yè)在印度、孟加拉、緬甸等原料供應國積極布局原料生產，鼓勵企業(yè)向產業(yè)鏈兩端延伸，推動產業(yè)鏈升級，增強國際市場競爭力。2023年發(fā)制品進口近6億元，同比增長43.27%。

　　加強自主品牌創(chuàng)建。如果沒有自主品牌，在發(fā)制品銷售端就沒有較強的競爭力，也常常受制于國外客戶。近年來，為解決發(fā)制品品牌意識不強的問題，縣委、縣政府積極探索創(chuàng)新，構建以企業(yè)為主體、以市場為導向的產學研一體化的發(fā)制品產業(yè)技術創(chuàng)新體系，合作開展新原料、新款式、新工藝、新產品的研發(fā)設計，注冊自主品牌，拓展目標市場，推動了企業(yè)做強做大。2023年發(fā)制品企業(yè)注冊商標達到210個，今年新申請商標88個，自主品牌市場占有率得到有效提升。比如，菏澤百吉利工藝品有限公司等在尼日利亞、阿聯酋等國注冊了自己的商標，以“前店后倉”的方式扎根當地市場。

　　新模式新業(yè)態(tài)同步推進

　　近年來，國際形勢復雜多變，發(fā)制品產業(yè)飽受疫情、歐美通脹、消費下行等多種苦難，為破解發(fā)制品產業(yè)低迷狀況，鄄城縣主動創(chuàng)新求變，將發(fā)展跨境電商作為“科學趕超，后來居上”的突破口，通過拓寬電商渠道、構建電商平臺、優(yōu)化人才服務等方面，推動企業(yè)快速高質量發(fā)展。

　　拓展跨境電商渠道。積極拓展跨境電商新渠道，幫助引導軒暢、尚凱、新達等多家發(fā)制品企業(yè)在Facebook、Twitter、Instagram等全球社交平臺實現布局，搶占流量紅利，培育跨境電商新的增長點。比如，鄄城縣龍昌工藝品廠、瑞康發(fā)制品有限公司等10家發(fā)制品企業(yè)在1688網站注冊門店從事網上批發(fā)，以國內電商平臺為媒介布局國內市場。

　　構建電商銷售平臺。為促進電子商務集群化、規(guī)范化，鄄城縣全力打造了總投資2億元、占地238畝、建筑面積6萬平方米的鄄城縣伯靈云谷電商產業(yè)園，為跨境電商提供集成性服務，構建了良性循環(huán)的跨境電商生態(tài)圈，目前已有40多家跨境電商企業(yè)入駐。同時，引進世界500強國際快遞公司DHL和聯邦快遞（FedEx），不僅讓國際物流成本降低了30%，而且大大縮短了跨境交易周期。目前，已有20家企業(yè)在國外注冊自己的品牌，12家企業(yè)設立了海外倉。

　　積極培育電商人才。依托阿里巴巴“橙色基地”，近年來先后組織跨境電子商務培訓班120多場，培訓跨境電商專業(yè)人才3000余人，為跨境電商發(fā)展提供強大的人才支撐。目前發(fā)制品跨境電商企業(yè)有110多家。其中，2023年成功培育省級電商基地5家，省級電商云倉1家，省級直播電商企業(yè)6家。今年1-5月份，全縣95家規(guī)模以上人發(fā)企業(yè)，實現工業(yè)總產值23.45億元，同比增長13.37%。