菏澤市大氣污染防治工作會議現(xiàn)場
大眾網(wǎng)菏澤8月22日訊（見習(xí)記者 鐘博陵）今天下午，大眾網(wǎng)記者從菏澤市大氣污染防治工作會議上了解到，菏澤以菏辦發(fā)[2013]47號文公布了《菏澤市大氣污染防治工作方案》（以下稱《方案》），針對年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻、推廣能源清潔利用等進(jìn)行了明確規(guī)定。
明確菏澤環(huán)境空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)
《方案》提出，菏澤將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分區(qū)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，形成全社會共同努力的“環(huán)保大格局”。
《方案》明確規(guī)定了菏澤環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)：到2015年，全市城市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10年平均濃度分別較2010年改善27.8%、5.0%、31.1%，PM2.5達(dá)到0.064mg/立方米，灰霾天氣逐年減少，大氣污染問題初步好轉(zhuǎn)。2013年、2014年、2015年分別完成改善目標(biāo)的40%、70%、100%。到2015年，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)居全省前12名。
到2015年，工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2010年分別減少30%、18%，2013年、2014年、2015年分別完成改善目標(biāo)的40%、70%、100%。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 淘汰落后產(chǎn)能
《方案》強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)控高耗能高污染項(xiàng)目建設(shè)，城市建成區(qū)及市轄區(qū)范圍內(nèi)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、建材、焦化、石化、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸/小時以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。此外，水泥熟料生產(chǎn)線（資源利用項(xiàng)目除外）在菏澤被全面禁止。
《方案》同時提出，要加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。淘汰單機(jī)容量10萬千瓦以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組和設(shè)計(jì)壽命期滿的單機(jī)容量20萬千瓦以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組。對城區(qū)周邊化工、發(fā)酵、醫(yī)藥等惡臭氣體污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施“退城進(jìn)園”，明確整合搬遷改造時間表。
高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控污染物新增排放量
對未通過環(huán)評審查的投資項(xiàng)目，《方案》規(guī)定有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供水、供電。
同時，火電、焦化、水泥、化工等重污染項(xiàng)目和工業(yè)鍋爐必須滿足規(guī)定的特別排放限制要求，各行業(yè)實(shí)施時間與排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間同步。
《方案》對于揮發(fā)性有機(jī)物排放類項(xiàng)目的建設(shè)也提高了要求。新建石化項(xiàng)目須將原油加工損失率控制在4‰以內(nèi)，并配備相應(yīng)的有機(jī)廢氣治理設(shè)施。電子、家具等行業(yè)新建涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%，建筑內(nèi)外墻涂飾應(yīng)全部使用水性涂料。
推廣能源清潔利用 工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍
《方案》提出大力發(fā)展清潔能源，率先在菏澤城區(qū)開展燃煤鍋爐煤改天然氣，并向全市推廣。同時，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，其面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%以上，2013年底前完成制定工作。對于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設(shè)施，責(zé)令拆除或者沒收。
《方案》還提出要加強(qiáng)和完善熱網(wǎng)和熱源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，淘汰分散燃煤小鍋爐，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，提高城市供熱率�，F(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)實(shí)施集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍。熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐全部拆除，城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/時以下所有燃煤、燃重油、燃生物質(zhì)鍋爐。
每縣建2座空氣自動監(jiān)測站 設(shè)專門的污染舉報電話
《方案》指出，菏澤市將實(shí)施分階段逐步加嚴(yán)的區(qū)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量安全保障體系，建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制和空氣質(zhì)量保障應(yīng)急預(yù)案制度�！笆濉逼陂g，菏澤要完成全部縣城的空氣自動監(jiān)測站建設(shè)工作，每縣建設(shè)2座。
同時，為暢通群眾監(jiān)督渠道，《方案》強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)、有關(guān)部門要設(shè)立專門的大氣污染舉報電話，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在接到舉報電話后，對非本部門主管的事項(xiàng)應(yīng)在1小時內(nèi)移交相應(yīng)主管部門，主管部門必須在接到移交后12小時內(nèi)進(jìn)行查處。
