菏澤執(zhí)法自由裁量權(quán)存兩問(wèn)題 將進(jìn)一步規(guī)范

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

山東省工商行政管理局法規(guī)處調(diào)研員張玉作講話

菏澤市工商行政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)范業(yè)贊講話

　　大眾網(wǎng)菏澤12月20日訊（見(jiàn)習(xí)記者 武霈）為完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，今天上午，菏澤市政府法制辦組織召開(kāi)了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。山東省工商行政管理局法規(guī)處調(diào)研員張玉剛、菏澤市工商行政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)范業(yè)贊出席了本次會(huì)議，來(lái)自各縣區(qū)法制辦、市直各部門(mén)政府法制工作負(fù)責(zé)人100余人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　據(jù)悉，本次會(huì)議主要指出行政處罰自由裁量權(quán)工作上兩大問(wèn)題：一是行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和幅度不夠精細(xì)明確, 行政處罰過(guò)程中還存在著一定程度的亂用、濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象，以及同事不同罰，處罰畸輕畸重等問(wèn)題。二是在行政處罰體系中重“罰款”輕其余,各執(zhí)法單位上報(bào)的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)中,著重在“罰款”章節(jié)大做文章，對(duì)“警告”、“沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物”、“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”、“暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照”、“行政拘留”的規(guī)定明顯偏少，給處罰相對(duì)人一種“行政處罰就是罰款”的不良印象,也不利于充分發(fā)揮行政處罰的系統(tǒng)性作用。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，山東省工商行政管理局法規(guī)處調(diào)研員張玉剛表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》，切實(shí)提高對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高依法行政的水平和能力。要借鑒好先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)做好本單位行政處罰自由裁量權(quán)的細(xì)化、量化、規(guī)范化工作，確保行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、有效兼具可操作性。要把行政處罰自由裁量權(quán)工作列入明年依法行政工作的重要任務(wù)，從源頭上預(yù)防濫用和亂用行政處罰自由裁量權(quán)，努力提高依法行政水平。