菏澤市人民政府市長(zhǎng)孫愛(ài)軍向大會(huì)作政府工作報(bào)告
菏澤市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在菏澤大劇院隆重開(kāi)幕
大會(huì)主席臺(tái)
代表委員們認(rèn)真聆聽(tīng)
大眾網(wǎng)菏澤1月8日訊（記者 郭豪 鐘博陵 劉進(jìn)）今天上午，備受矚目的菏澤市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在菏澤大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，匯聚一堂，共商我市發(fā)展大計(jì)。
莊嚴(yán)雄偉的菏澤大劇院，一派喜慶氣氛。主席臺(tái)帷幕中央懸掛著莊嚴(yán)的國(guó)徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。
大會(huì)執(zhí)行主席于曉明、楊永昌、趙傳山、湯建梅、丁志剛、孫忠生、劉傳謹(jǐn)、曹升靈、王忠想、張紅旗在主席臺(tái)前排就座。孫愛(ài)軍、劉勇和主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就坐。市政協(xié)各位副主席，不是市人大代表的2008年以來(lái)從市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老同志，市委、市政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委副書(shū)記，市委組織部副部長(zhǎng)，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院各一名副職，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，市直正縣級(jí)事業(yè)單位、大中專(zhuān)院校、市屬?lài)?guó)有大型企業(yè)、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、中央和省駐菏單位的主要負(fù)責(zé)人，駐菏全國(guó)人大代表、部分市直省人大代表、各縣區(qū)1名省人大代表，出席市政協(xié)十四屆三次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。
大會(huì)應(yīng)到代表617名，實(shí)到代表585名，符合法定人數(shù)�！ �9時(shí)整，在雄壯的國(guó)歌聲中，大會(huì)執(zhí)行主席于曉明宣布大會(huì)開(kāi)幕！
市長(zhǎng)孫愛(ài)軍代表市政府向大會(huì)作了政府工作報(bào)告。報(bào)告共分為七大部分：一、2013年工作回顧；二、2014年目標(biāo)任務(wù)；三、堅(jiān)持深化改革，全面激發(fā)發(fā)展活力；四、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展；五、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；六、堅(jiān)持以人為本，著力保障改善民生；七、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
孫愛(ài)軍說(shuō)，去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全面加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐，著力培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，切實(shí)保障和改善民生，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
孫愛(ài)軍說(shuō)，取得上述成績(jī)，實(shí)屬不易，凝聚了全市上下、方方面面的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊(duì)、武警官兵和中央、省駐菏單位，向所有關(guān)心支持菏澤發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
孫愛(ài)軍指出，今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤指示精神的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵一年。工作中必須牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心原則，立足我市欠發(fā)達(dá)實(shí)際，以全面深化改革為動(dòng)力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全力加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐，著力培植“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
綜合多方面的考慮，建議今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)更高一些；登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在9.3‰以?xún)?nèi)；節(jié)能減排完成省下達(dá)的任務(wù)。
孫愛(ài)軍指出，改革是時(shí)代的最強(qiáng)音，更是發(fā)展的源動(dòng)力，必須按照中央和省、市委要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，破除體制機(jī)制障礙。
要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能深化改革，圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力深化改革，圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化深化改革，圍繞保障改善民生深化改革，圍繞規(guī)范財(cái)稅管理深化改革，圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理深化改革。
孫愛(ài)軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)仍然是菏澤最大的實(shí)際，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是菏澤最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，必須緊緊抓住質(zhì)量和效益這個(gè)中心，全力加快發(fā)展步伐。要以更高的境界推進(jìn)新型工業(yè)化，努力提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平，著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)功能，提高綜合開(kāi)發(fā)水平，提高管理水平，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以更高的層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐；以更快的速度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快發(fā)展金融業(yè)，積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)；以更大的力度推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展，促進(jìn)“三區(qū)”高端發(fā)展，推動(dòng)各縣協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
孫愛(ài)軍指出，牢固樹(shù)立“綠水青山”就是“金山銀山”的發(fā)展理念，以“壯士斷腕”的勇氣，狠抓生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決守護(hù)好菏澤這片藍(lán)天、碧水、凈土。要加大水污染防治力度，狠抓大氣污染防治，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗，全面促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖，把“民之所望”作為“政之所向”，持續(xù)加大民生投入，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。今年要重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、改善居民生活條件、文化體育、扶貧開(kāi)發(fā)7個(gè)方面30件民生實(shí)事。
孫愛(ài)軍強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬。圍繞完成任務(wù)目標(biāo)，我們一定按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，深入開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作效率和服務(wù)水平；打造責(zé)任政府，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，做到在其位、謀其政、盡其職。大力弘揚(yáng)“勇于擔(dān)當(dāng)”精神，大力倡導(dǎo)“功成不必在我”的境界，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做功在當(dāng)今利在后世的實(shí)事好事；打造務(wù)實(shí)政府，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”抓整改，重拳整治“庸懶散”，下決心解決“中梗阻”、“堰塞湖”等突出問(wèn)題；打造法治政府，把依法行政貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)科學(xué)民主決策，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)；打造廉潔政府，始終繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
孫愛(ài)軍最后說(shuō),各位代表，改革鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)凝聚同心筑夢(mèng)的強(qiáng)大合力，努力譜寫(xiě)富民興菏的嶄新篇章！
會(huì)議還聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王瑋作的法院工作報(bào)告、市人民檢察院檢察長(zhǎng)朱慶安作的檢察院工作報(bào)告。
會(huì)議還書(shū)面提交了《關(guān)于菏澤市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于菏澤市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告》。
