國家發(fā)改委、中央編辦、財政部等11部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案的通知》,確定2個省、62個城市(鎮(zhèn))作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū),我省青島市、威海市、德州市、鄆城縣入圍。
試點力爭在2017年取得階段性成果,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗;2018-2020年逐步在全國范圍內(nèi)推廣。
本次列入試點名單的2個省為江蘇、安徽,62個城市(鎮(zhèn))包括寧波、大連、青島三個計劃單列市,7個省會城市、25個地級市、25個縣級市、2個鎮(zhèn)。
按照試點方案,青島將試點以人的城鎮(zhèn)化為核心,在戶籍、土地、產(chǎn)權(quán)、投融資改革等方面取得明顯成效,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務進一步改善,“城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)一體化,為全國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供示范”。威海的試點目標是,創(chuàng)新管理思維,強調(diào)治理理念,引導全民參與,努力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市文化自覺和融入社會能力,形成威!叭虺鞘谢纳鐣螒B(tài)”。德州的試點目標是,到2020年,常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%、47%,完成30萬人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,約50萬農(nóng)村居民點居民享受基本均質(zhì)的公共服務。鄆城將圍繞破解城鎮(zhèn)化難題,從構(gòu)建多元可持續(xù)的投融資機制入手,建立合理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制,推進低碳生態(tài)城市建設(shè),形成“人、地、錢”良性循環(huán)的縣城城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,“為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)縣域城鎮(zhèn)化崛起探索經(jīng)驗模式”。
《通知》提出,推動新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策和改革舉措率先在試點地區(qū)落地;完善支付轉(zhuǎn)移辦法,建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,中央和省級財政安排轉(zhuǎn)移支付時要考慮常住人口因素;省級政府舉債使用方向要向試點地區(qū)傾斜;農(nóng)民工職業(yè)技能培訓、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等相關(guān)政策,適度向試點地區(qū)傾斜。
記者了解到,有些部委已對城鎮(zhèn)化試點地區(qū)出臺了一些傾斜政策。省財政廳農(nóng)村綜合改革辦公室負責人7日告訴記者,日前財政部、國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合出臺《開展建制鎮(zhèn)示范試點工作的通知》,就要求資助對象原則上從新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)選取。我省5個鎮(zhèn)將各得到2000萬元中央財政資金支持,其中3個來自于城鎮(zhèn)化試點地區(qū)。
11部委《通知》同時要求,國家發(fā)改委將對試點工作進行跟蹤監(jiān)督,開展年度評估考核,進行動態(tài)淘汰,以督促各地落實方案,多出經(jīng)驗。
原標題:青島威海德州鄆城入圍國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點