貧困戶段懷玉給山東省委副書(shū)記王軍民介紹其養(yǎng)羊情況
63歲的菏澤市西段村貧困戶段懷玉并不知道啥叫“精準(zhǔn)扶貧”，一年半前，他從村里領(lǐng)了3只扶貧小母羊，如今存欄數(shù)已經(jīng)是13只了。他知道每只成年羊在當(dāng)?shù)乜少u(mài)到近千元，一筆不小的收入。
山東雖是經(jīng)濟(jì)大省，但段懷玉似的貧困戶絕對(duì)數(shù)量卻也很大。從現(xiàn)在起，距到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)還有不到6年的時(shí)間，山東還有7005個(gè)貧困村、500多萬(wàn)貧困人口，扶貧時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。
3月23-24日，山東省精準(zhǔn)扶貧暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在菏澤召開(kāi)。山東省委副書(shū)記王軍民在會(huì)上說(shuō)，改過(guò)去“大水漫灌”為“滴灌”式扶貧。完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，創(chuàng)新專項(xiàng)扶貧模式，對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，促進(jìn)增收脫貧；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困人口，實(shí)行社會(huì)保障托底。
“送羊還羔”，3只羊帶動(dòng)滾動(dòng)脫貧
西段村段懷玉家，外墻裸露著一塊塊的紅磚頭，木樁、水泥板搭建的羊圈坐落在院子的西南角。22日剛出生的一只小羊，是羊圈里的第13個(gè)成員。段懷玉老伴每年三四千元的醫(yī)藥費(fèi)，隨著小羊的出生、長(zhǎng)大，治療花費(fèi)的數(shù)字也不再像以往般沉重。
段懷玉的脫貧方式在菏澤牡丹并不是個(gè)案。牡丹區(qū)委書(shū)記劉傳謹(jǐn)介紹說(shuō)，“送羊還羔”采取“送三還三”制，貧困戶領(lǐng)取3只扶貧母羊，產(chǎn)仔后上交3只小母羊再發(fā)給其他貧困戶飼養(yǎng)，滾動(dòng)發(fā)展，陸續(xù)脫貧。牡丹區(qū)投入291萬(wàn)元，購(gòu)置扶貧羊2713只，幫扶了15個(gè)貧困村、1733戶貧困戶。以西段村為例，現(xiàn)已送還144只小母羊，118戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年幫扶、當(dāng)年脫貧。
在菏澤鄄城縣紅船鎮(zhèn)“精準(zhǔn)扶貧大廳”，記者看到放置整齊的扶貧“一村一策信息檔案”“一戶一法信息檔案”，貧困人口信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成了精準(zhǔn)扶貧“操作手冊(cè)”。高河崖村西瓜種植、溫劉黃村掃帚加工、劉橋村養(yǎng)鴿廠……扶貧形成多處開(kāi)花的態(tài)勢(shì)。
菏澤市委書(shū)記孫愛(ài)軍表示，菏澤繪制了全市“扶貧地圖”，根據(jù)致貧原因制訂幫扶方案，將鼓勵(lì)基層因地制宜，如“送羊還羔”，可以衍生“送牛還犢”、“送豬還仔”等不同方式予以推廣。
電商培訓(xùn)、企業(yè)幫扶，夯實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
全國(guó)211個(gè)“淘寶村”，菏澤曹縣大集鎮(zhèn)獨(dú)占其6。雖然地處略顯偏僻的魯西南，2013年以來(lái)，大集鎮(zhèn)淘寶表演服飾產(chǎn)業(yè)卻異軍突起。2014年，大集鎮(zhèn)的淘寶表演服飾銷(xiāo)售額超過(guò)了5億元，全鎮(zhèn)1.5萬(wàn)人從事線上銷(xiāo)售和線下加工。
同時(shí)，2014年，該鎮(zhèn)共識(shí)別出貧困村16個(gè)，貧苦總戶數(shù)4241戶、11459人。
在大集鎮(zhèn)淘寶產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室，大集鎮(zhèn)黨委書(shū)記蘇永忠介紹說(shuō)，針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，大集鎮(zhèn)把電商扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的主渠道。邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)講師，組織了5期電子商務(wù)培訓(xùn)班，1000多名貧困群眾參加；組織網(wǎng)商黨員和優(yōu)秀淘寶店主，一對(duì)一幫扶開(kāi)網(wǎng)店；沒(méi)有能力開(kāi)網(wǎng)店的，聯(lián)系線下企業(yè)讓貧困人群從事裁剪、縫紉等工作。去年一年，大集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)脫貧1118戶、2563人。其中，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店1800多個(gè)，帶動(dòng)2120人脫貧，占去年全鎮(zhèn)脫貧人口的82.7%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)帶動(dòng)群眾脫貧起到很大了的輻射作用。銀香偉業(yè)公司主業(yè)為養(yǎng)牛業(yè)，其副總經(jīng)理田忠祥介紹說(shuō)，公司建設(shè)青貯玉米種植基地，收購(gòu)秸稈，帶動(dòng)周邊貧困戶5000余戶，增收1000余萬(wàn)元。為資金苦難的貧困戶提供20萬(wàn)元的貸款擔(dān)保，幫助苦難戶購(gòu)買(mǎi)奶牛，帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶500戶。
甲天下的菏澤牡丹也成為脫貧拓展點(diǎn)。堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園對(duì)愿意種植牡丹的貧困群眾，由政府投資，為貧困戶統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收等方式，助其脫貧。目前，已在17個(gè)貧困村，投資371.1萬(wàn)元，種植油用牡丹4075畝，受益貧困戶1931戶。
實(shí)施專項(xiàng)扶貧是山東扶貧工作的一大特色和優(yōu)勢(shì)。王軍民認(rèn)為，這也是開(kāi)發(fā)式扶貧的核心內(nèi)容，必須選對(duì)路子，創(chuàng)新模式，注重實(shí)效。扶貧模式創(chuàng)新關(guān)鍵是務(wù)實(shí)管用，上合政策，下接地氣。
“兩不愁三保障”，“第一書(shū)記”助脫貧
王軍民表示，在扶貧工作中，要緊緊圍繞“兩不愁三保障”的扶貧目標(biāo)（兩不愁是不愁吃、不愁穿，三保障是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），著力抓好細(xì)化落實(shí)。
曹縣縣委書(shū)記王忠想提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年，曹縣為低保戶發(fā)放低保金1.04億元，為6042名重度殘疾人每月發(fā)60元護(hù)理補(bǔ)貼，為600戶貧困家庭每戶資助15800元進(jìn)行危房改造。王忠想將這系列做法稱為，�；�、兜底線。
2015年1月，山東印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)從省直單位選派第一書(shū)記抓黨建促脫貧的意見(jiàn)》的通知，明確要求，不實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，幫包單位不脫鉤、第一書(shū)記不撤回。
山東駐村“第一書(shū)記”站在了扶貧第一線。定陶縣后大井村貧困戶王同法身患病癥，干不了重活，但其果樹(shù)種植技術(shù)好，省駐村“第一書(shū)記”無(wú)償提供3畝蘋(píng)果苗；許堂村貧困戶張復(fù)顯，家庭負(fù)債累累，“第一書(shū)記”助其建起了蔬菜大棚，并給予資金、政策、技術(shù)支持，現(xiàn)年收入6萬(wàn)元。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東省直“第一書(shū)記”幫包的584個(gè)村，減少貧困戶3.1萬(wàn)戶、貧困人口10.1萬(wàn)人。（完）
