專車將獲合法身份、大幅租車補貼或?qū)⑼Ｖ�。昨日下午，交通運輸部證實，目前，交通運輸部正在會同相關部門制定深化出租汽車行業(yè)改革的指導意見和《網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，正在部門間、行業(yè)內(nèi)聽取意見，正式出臺前還將根據(jù)法定程序向社會公開征求意見并召開新聞發(fā)布會。據(jù)悉，這是政府專門針對專車市場出臺的政策。記者張舒

　　車輛及司機需申請準入許可

　　《辦法》將“專車”定義為網(wǎng)絡預約出租汽車，并列入了出租汽車管理法規(guī)框架體系內(nèi)。也就是說，這使得提供“專車”的平臺企業(yè)、車輛和駕駛員都需申請準入許可。一方面這確實給之前曖昧不明的專車定義給予明確指示和合法化方向，另一方面，《辦法》中的有關規(guī)定也對現(xiàn)有專車做出了一定限制�！掇k法》要求現(xiàn)有以及未來的“專車”經(jīng)營者，要“根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應的設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請”。申請要符合的條件尤其指出，服務器需要設置在中國大陸境內(nèi)；平臺數(shù)據(jù)庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構(gòu)出租企業(yè)監(jiān)管平臺；使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務的協(xié)議。

　　Uber等外資企業(yè)將處于不利地位

　　《辦法》特別指出，“外商投資網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務的，應當符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證�！�

　　在個人信息錄入方面，《辦法》要求任何業(yè)務相關的數(shù)據(jù)和信息必須在中國大陸境內(nèi)存儲、傳輸和管理，尤其不能跨境傳輸和使用，也不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人敏感信息。

　　據(jù)界面新聞記者在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站上查詢得知，Uber（優(yōu)步）在國內(nèi)的運營公司為御駕（上海）網(wǎng)絡技術(shù)服務有限公司，為外國法人獨資。法定代表人為Uber的全球運營總監(jiān)RyanAllan Graves，股東方為Uber International Holding B.V.。

　　按照《辦法》的要求，Uber的外國法人獨資身份將成為其在華運營的最大障礙。目前尚不清楚Uber將如何調(diào)整應對。不過，對于最關鍵的問題—私家車和租賃車究竟可不可以干專車，目前仍然沒有答案。

　　“免費乘車”福利或?qū)⒔K結(jié)

　　最讓乘客和司機遺憾的，或許是此前大幅度的租車補貼將慢慢停止。《辦法》中要求出租汽車經(jīng)營者不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常市場秩序。此外還要求網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者在實行市場推廣和促銷獎勵時，必須提前10日將獎勵和促銷方案向社會公告，否則最嚴重將停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　本周，滴滴順風車對外宣布，將于接下來的兩個周一，即7月13日和7月20日啟動全民免費坐順風車的“桔色星期一”活動。包括濟南在內(nèi)的所有已經(jīng)上線滴滴順風車的城市居民都可以免費乘坐“滴滴順風車”�；顒悠陂g，滴滴順風車還將對車主進行補貼，乘客如果邀請車主加盟的話，也將獲得相應獎勵，且獎勵無上限。如果《辦法》在近日出臺，那么這很有可能將是濟南市民最后一次享受“免費乘車”福利。

　　此前一些租車公司為了擴大市場，加大了補貼力度，也促成了背后司機和乘客刷單的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。很顯然《辦法》的以上約定也將對這些補貼進一步約束，從法規(guī)上打擊消滅灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　相關新聞

　　菏澤抵制滴滴落戶：

　　逮住一輛專車最高可罰10萬

　　商報濟南消息（記者張舒）近日，有網(wǎng)友在微信平臺發(fā)布信息，稱滴滴專車準備落戶菏澤，目前正在招募專車司機。對此，菏澤市交通運輸局運管處出臺規(guī)定，稱對專車將按非法營運查處，最高罰款10萬元。這是繼淄博出租車公司集體卸載滴滴軟件后，山東又一抵制滴滴專車落地的城市。

　　目前在菏澤，除了出租車可以正常使用滴滴打車軟件外，滴滴專車和快車在菏澤均尚未開通。專車還未推行，菏澤交管部門為何會作出如此嚴厲的懲罰措施呢？菏澤市交通運輸局運管處馮主任表示，專車一旦進入菏澤出租車市場，會影響正常的出租車行業(yè)，"而且隱患大。"他同時表示，交通局此舉不是庇護當?shù)爻鲎廛嚕?在沒有出臺相關法律法規(guī)之前，我們會按照原有的法律法規(guī)執(zhí)行。"

　　面對要處罰，不少市民表示不理解。"我用過滴滴打車，感覺挺方便的，天熱不好打車，用它會好打。""對于新生事物的出現(xiàn)，應該試一下，才知道行不行，不能一棍子打死。"很多菏澤市民對還沒有出現(xiàn)的專車服務還是很期待的，不過，也有一些市民對專車的安全性方面有所顧慮。

　　面對潛伏的競爭對手，菏澤出租車司機們又是怎么看的呢？"要上專車俺就別干了，上了專車對我們影響肯定很大。""我們是有正規(guī)營運證的，他們屬于黑車。交通局對專車最多罰10萬，這個好！"不少菏澤出租車司機表示。