專車將獲合法身份、大幅租車補(bǔ)貼或?qū)⑼Ｖ�。昨日下午，交通運(yùn)輸部證實(shí)，目前，交通運(yùn)輸部正在會(huì)同相關(guān)部門制定深化出租汽車行業(yè)改革的指導(dǎo)意見和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，正在部門間、行業(yè)內(nèi)聽取意見，正式出臺(tái)前還將根據(jù)法定程序向社會(huì)公開征求意見并召開新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，這是政府專門針對(duì)專車市場(chǎng)出臺(tái)的政策。記者張舒

　　車輛及司機(jī)需申請(qǐng)準(zhǔn)入許可

　　《辦法》將“專車”定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，并列入了出租汽車管理法規(guī)框架體系內(nèi)。也就是說，這使得提供“專車”的平臺(tái)企業(yè)、車輛和駕駛員都需申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。一方面這確實(shí)給之前曖昧不明的專車定義給予明確指示和合法化方向，另一方面，《辦法》中的有關(guān)規(guī)定也對(duì)現(xiàn)有專車做出了一定限制。《辦法》要求現(xiàn)有以及未來(lái)的“專車”經(jīng)營(yíng)者，要“根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”。申請(qǐng)要符合的條件尤其指出，服務(wù)器需要設(shè)置在中國(guó)大陸境內(nèi)；平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)接入服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出租企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。

　　Uber等外資企業(yè)將處于不利地位

　　《辦法》特別指出，“外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)涉及經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。”

　　在個(gè)人信息錄入方面，《辦法》要求任何業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息必須在中國(guó)大陸境內(nèi)存儲(chǔ)、傳輸和管理，尤其不能跨境傳輸和使用，也不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個(gè)人敏感信息。

　　據(jù)界面新聞?dòng)浾咴谌珖?guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站上查詢得知，Uber（優(yōu)步）在國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)公司為御駕（上海）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司，為外國(guó)法人獨(dú)資。法定代表人為Uber的全球運(yùn)營(yíng)總監(jiān)RyanAllan Graves，股東方為Uber International Holding B.V.。

　　按照《辦法》的要求，Uber的外國(guó)法人獨(dú)資身份將成為其在華運(yùn)營(yíng)的最大障礙。目前尚不清楚Uber將如何調(diào)整應(yīng)對(duì)。不過，對(duì)于最關(guān)鍵的問題—私家車和租賃車究竟可不可以干專車，目前仍然沒有答案。

　　“免費(fèi)乘車”福利或?qū)⒔K結(jié)

　　最讓乘客和司機(jī)遺憾的，或許是此前大幅度的租車補(bǔ)貼將慢慢停止�！掇k法》中要求出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得有為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常市場(chǎng)秩序。此外還要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者在實(shí)行市場(chǎng)推廣和促銷獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，必須提前10日將獎(jiǎng)勵(lì)和促銷方案向社會(huì)公告，否則最嚴(yán)重將停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　本周，滴滴順風(fēng)車對(duì)外宣布，將于接下來(lái)的兩個(gè)周一，即7月13日和7月20日啟動(dòng)全民免費(fèi)坐順風(fēng)車的“桔色星期一”活動(dòng)。包括濟(jì)南在內(nèi)的所有已經(jīng)上線滴滴順風(fēng)車的城市居民都可以免費(fèi)乘坐“滴滴順風(fēng)車”。活動(dòng)期間，滴滴順風(fēng)車還將對(duì)車主進(jìn)行補(bǔ)貼，乘客如果邀請(qǐng)車主加盟的話，也將獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，且獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)上限。如果《辦法》在近日出臺(tái)，那么這很有可能將是濟(jì)南市民最后一次享受“免費(fèi)乘車”福利。

　　此前一些租車公司為了擴(kuò)大市場(chǎng)，加大了補(bǔ)貼力度，也促成了背后司機(jī)和乘客刷單的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。很顯然《辦法》的以上約定也將對(duì)這些補(bǔ)貼進(jìn)一步約束，從法規(guī)上打擊消滅灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

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　　菏澤抵制滴滴落戶：

　　逮住一輛專車最高可罰10萬(wàn)

　　商報(bào)濟(jì)南消息（記者張舒）近日，有網(wǎng)友在微信平臺(tái)發(fā)布信息，稱滴滴專車準(zhǔn)備落戶菏澤，目前正在招募專車司機(jī)。對(duì)此，菏澤市交通運(yùn)輸局運(yùn)管處出臺(tái)規(guī)定，稱對(duì)專車將按非法營(yíng)運(yùn)查處，最高罰款10萬(wàn)元。這是繼淄博出租車公司集體卸載滴滴軟件后，山東又一抵制滴滴專車落地的城市。

　　目前在菏澤，除了出租車可以正常使用滴滴打車軟件外，滴滴專車和快車在菏澤均尚未開通。專車還未推行，菏澤交管部門為何會(huì)作出如此嚴(yán)厲的懲罰措施呢？菏澤市交通運(yùn)輸局運(yùn)管處馮主任表示，專車一旦進(jìn)入菏澤出租車市場(chǎng)，會(huì)影響正常的出租車行業(yè)，"而且隱患大。"他同時(shí)表示，交通局此舉不是庇護(hù)當(dāng)?shù)爻鲎廛嚕?在沒有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)之前，我們會(huì)按照原有的法律法規(guī)執(zhí)行。"

　　面對(duì)要處罰，不少市民表示不理解。"我用過滴滴打車，感覺挺方便的，天熱不好打車，用它會(huì)好打。""對(duì)于新生事物的出現(xiàn)，應(yīng)該試一下，才知道行不行，不能一棍子打死。"很多菏澤市民對(duì)還沒有出現(xiàn)的專車服務(wù)還是很期待的，不過，也有一些市民對(duì)專車的安全性方面有所顧慮。

　　面對(duì)潛伏的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，菏澤出租車司機(jī)們又是怎么看的呢？"要上專車俺就別干了，上了專車對(duì)我們影響肯定很大。""我們是有正規(guī)營(yíng)運(yùn)證的，他們屬于黑車。交通局對(duì)專車最多罰10萬(wàn)，這個(gè)好！"不少菏澤出租車司機(jī)表示。