南辰觀察:永城事件要舉一反三

　　新華網(wǎng)北京１２月１５日專電(記者南辰)河南永城超載事件發(fā)生后，相關(guān)部門和地方迅速整改。從１２月１０日起，交通運(yùn)輸部在全國集中開展為期３個月的交通運(yùn)輸行業(yè)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改活動。因違規(guī)攔截處罰嚴(yán)重超載貨車而致使車主服毒自殺的永城市公路局流動治超大隊(duì)７名執(zhí)法人員將被移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。然而記者認(rèn)為，此次河南永城超載事件暴露出的問題絕非一地、一個領(lǐng)域、一時的個案，各地、各級相關(guān)執(zhí)法部門都要舉一反三，對本領(lǐng)域是否存在類似亂象和隱患深入進(jìn)行反思和整改。

　　分析河南永城超載事件，暴露出最核心的問題是執(zhí)法部門錯誤的“執(zhí)法邏輯”。本應(yīng)以保護(hù)公路運(yùn)輸安全的治超職責(zé)異化成按月份固定金額處罰收“月票”，對部分運(yùn)輸煤炭、土石方等車輛只罰不卸的以罰代管等亂象。背后深層次的問題是“以罰養(yǎng)超（員）”，以及部分公職人員涉嫌失職瀆職犯罪。

　　我們也應(yīng)當(dāng)看到，近些年公路執(zhí)法亂象在不同領(lǐng)域、各個地方都曾經(jīng)被媒體陸續(xù)報(bào)道。中國的公路之所以被戲稱為“印鈔機(jī)”，一部分原因與公路合法的高收費(fèi)有關(guān)，另一部分原因就是涉及公路管理的各個職能部門“罰款有道”，給貨運(yùn)企業(yè)增添了沉重的負(fù)擔(dān)，給物流產(chǎn)業(yè)造成栓塞，進(jìn)而間接將成本傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者。要想降低物流成本，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐，國家必須下決心對公路三亂問題的根源進(jìn)行改革。

　　河南永城超載事件錯誤的“執(zhí)法邏輯”背后，是某些地方部門官員錯誤的“執(zhí)政邏輯”：當(dāng)一個行業(yè)被亂罰款異化成“魚肉”，當(dāng)政府公權(quán)被異化成罰款機(jī)器，執(zhí)政為民的根本目的就被架空了，官僚主義必然橫行泛濫，官民關(guān)系必然尖銳對立。對此，不光河南永城的相關(guān)部門以及交通運(yùn)輸管理行業(yè)要警醒，其他地方的相關(guān)執(zhí)法部門和其他行業(yè)的主管部門也要及時反思，對錯誤苗頭要當(dāng)頭棒喝，切實(shí)按照中央要求，把“反四風(fēng)”貫穿到各自行業(yè)執(zhí)法的整改當(dāng)中。

　　反思近些年，各地頻頻出現(xiàn)的天價(jià)拖車費(fèi)問題，公路亂設(shè)卡、亂罰款等問題，可怕就可怕在不正之風(fēng)和行業(yè)監(jiān)管部門的不作為、亂作為逐步形成了強(qiáng)大的針對批評的“免疫力”。今天被曝光了，象征性地整改一下，明天繼續(xù)把亂罰款進(jìn)行到底，個別一線涉事執(zhí)法人員被“嚴(yán)肅處理”宛如在爛瘡上貼膏藥，除了暫時遮羞沒有根本療效。

　　因此，對此次永城超載事件，社會各界不光要關(guān)注一時、一地、一個行業(yè)的整改效果，更應(yīng)當(dāng)把監(jiān)督的視線拓展到所有公路執(zhí)法相關(guān)部門，看看類似的官僚主義是不是還在某些地方、某些領(lǐng)域大行其道。