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大眾網(wǎng)記者 徐德波 東明報(bào)道
3月21日上午,東明縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣委黨校報(bào)告廳隆重開(kāi)幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)著全縣人民的重托出席大會(huì),積極履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化東明篇章建言獻(xiàn)策。
會(huì)場(chǎng)內(nèi)布置簡(jiǎn)樸,氣氛莊重?zé)崃?。主席臺(tái)帷幕正中間國(guó)徽高懸,在十面紅旗的映襯下熠熠生輝。
縣人大常委會(huì)主任宋廣振,縣人大常委會(huì)黨組副書記趙玉生,縣人大常委會(huì)副主任車法庭、薛剛山、魯春法,縣人大常委會(huì)黨組成員、縣政協(xié)副主席梁成科出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。趙海林、黃濤、劉廣珍、張留印、李革新、閆棟、宋自立、龐紅宇、牛德耀、張建國(guó)、張偉、桑蕊、劉效卿等縣委、縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志;正縣級(jí)及2017年以來(lái)從縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的老同志;住東明全國(guó)人大代表、省人大代表、部分市人大代表;出席縣政協(xié)第十一屆四次會(huì)議的全體委員和部分應(yīng)邀人員列席會(huì)議。本次大會(huì)應(yīng)到代表302名,因事因病請(qǐng)假代表23名,實(shí)到279名,符合法定人數(shù)。
上午8時(shí)30分,縣人大常委會(huì)黨組副書記趙玉生主持會(huì)議并宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立,奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中,縣委副書記、代縣長(zhǎng)黃濤代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
縣委副書記、代縣長(zhǎng)黃濤:“各位代表,現(xiàn)在我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)?!闭ぷ鲌?bào)告分三個(gè)部分:一是2024年工作回顧;二是2025年總體要求和工作目標(biāo);三是政府自身建設(shè)。黃濤指出,2024年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下全力搶抓黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),以“高質(zhì)量發(fā)展加力提速年”為主線,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,“北工南農(nóng)”建設(shè)取得扎實(shí)成效,交出了一份“難中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)而有為”的高質(zhì)量發(fā)展答卷。2024年,東明縣聚焦激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,堅(jiān)定不移打基礎(chǔ)、固根基,筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、政策落實(shí)精準(zhǔn)有力、工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)有序、消費(fèi)活力加速釋放、外資外貿(mào)提質(zhì)增效。聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升,蹄疾步穩(wěn)優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型,積蓄高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。項(xiàng)目攻堅(jiān)加力提速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蓄勢(shì)賦能、要素保障精準(zhǔn)高效。聚焦鄉(xiāng)村全面振興,勠力同心補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)固根基。糧食安全持續(xù)鞏固、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培大做強(qiáng)、和美鄉(xiāng)村綻放新姿、灘區(qū)發(fā)展后勁更足。聚焦涵養(yǎng)城市品質(zhì),堅(jiān)持不懈優(yōu)載體、提功能,創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展美好生活。精細(xì)建出新格局、精準(zhǔn)管出新氣象、精心拓展新通道。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范化解,持之以恒守底線、筑防線,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)屏障。安全生產(chǎn)常抓不懈、生態(tài)環(huán)境不斷改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。聚焦增進(jìn)民生福祉,不忘初心解民憂、惠民生,共享高質(zhì)量發(fā)展紅利成果。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面、教育事業(yè)步伐穩(wěn)健、健康東明深入推進(jìn)、文體供給日益豐富。聚焦提升服務(wù)效能,從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)升級(jí)、行政執(zhí)法規(guī)范有序、政風(fēng)行風(fēng)務(wù)實(shí)高效。黃濤指出,今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步全面深化改革,突優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、守底線,聚力工業(yè)加速、城市升級(jí)、鄉(xiāng)村振興,奮力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.6%左右;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.8%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),黃濤強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面:(一)全力以赴壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,塑造轉(zhuǎn)型跨越新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈力度、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)要素集聚支撐,著力打造龍頭牽引有力、鏈條承接有序、集群發(fā)展有勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。(二)堅(jiān)定不移全面深化改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深化改革增效能、優(yōu)化環(huán)境塑品牌、釋放內(nèi)需擴(kuò)消費(fèi)、擴(kuò)大開(kāi)放提能級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,破除發(fā)展障礙。(三)持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,譜寫“三農(nóng)”工作新篇章。統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村全面振興三年行動(dòng),堅(jiān)決守牢糧食安全底線、點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎、建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村、激活灘區(qū)潛力后勁,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民更加富裕幸福、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。(四)堅(jiān)持不懈推動(dòng)城市升級(jí),建設(shè)美麗宜居新家園。堅(jiān)持以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不動(dòng)搖,實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新、高水平優(yōu)化城市管理、高層次布局城市通道,全力打造“宜居老城、精致新城、現(xiàn)代東城”。(五)毫不放松保障安全發(fā)展,鞏固和諧穩(wěn)定新局面。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,常態(tài)化抓安全生產(chǎn)、全方位抓環(huán)境保護(hù)、深層次抓風(fēng)險(xiǎn)防范,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。(六)全心全意增進(jìn)民生福祉,繪就幸福生活新圖景。堅(jiān)持把人民群眾所需所盼作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滿足高質(zhì)量教育需求、保障高水平健康需求、提供高標(biāo)準(zhǔn)社保需求、豐富高品位文化需求持之以恒保障和改善民生,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí),著力辦好10個(gè)方面的民生實(shí)事。(1)交付回遷安置房2000套。(2)打造省級(jí)示范幼兒園3所、一類幼兒園6所。(3)打造民生藥事服務(wù)站5處。(4)組織殘疾軍人、“三屬”、烈士子女、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人免費(fèi)體檢1800人次以上。(5)完成灘區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸20.3公里。(6)完成送電影下鄉(xiāng)4872場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)600場(chǎng)。(7)舉辦各類體育賽事100場(chǎng)次以上。(8)更新、維護(hù)體育器材設(shè)施300件。(9)對(duì)留守、流動(dòng)、困境兒童實(shí)施動(dòng)態(tài)結(jié)對(duì)幫扶800人次。(10)組織“食品快檢趕大集”等活動(dòng)20場(chǎng)次,完成食品快檢4.5萬(wàn)批次以上,確保群眾“舌尖上的安全”。就加強(qiáng)政府自身建設(shè),黃濤強(qiáng)調(diào):要突出政治引領(lǐng),鑄牢忠誠(chéng)之魂;突出依法行政,厚植法治之基;突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng);突出廉政建設(shè),永葆清廉之心。始終堅(jiān)持忠誠(chéng)為政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政、廉潔從政,一心一意為東明人民干,實(shí)實(shí)在在為東明事業(yè)干,真正干出政府形象、干出政府水平、干出政府威信。
縣委副書記、代縣長(zhǎng)黃濤:“各位代表,夢(mèng)雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。2025年注定是東明大抓發(fā)展、大步跨越的關(guān)鍵一年,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化東明篇章!”
縣人大常委會(huì)主任宋廣振向大會(huì)做了人大工作報(bào)告。報(bào)告回顧了過(guò)去一年的工作。他說(shuō),去年以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,緊跟縣委決策部署、緊扣改革發(fā)展大局、緊盯民生期盼熱點(diǎn),依法履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、邁上新臺(tái)階。一年來(lái),召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議9次、主任會(huì)議9次,聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng),作出決議決定8項(xiàng),開(kāi)展專題調(diào)研9次、執(zhí)法檢查5次、視察2次、專題詢問(wèn)1次,組織實(shí)施部門工作評(píng)議和“兩官”履職評(píng)議,配合全國(guó)、省、市人大開(kāi)展活動(dòng)11次,圓滿完成縣十九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化東明實(shí)踐作出了積極貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在強(qiáng)化政治自覺(jué)上提升新境界。二是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,在服務(wù)中心大局上彰顯新作為。三是聚焦良法善治,在法治政府建設(shè)上取得新進(jìn)展。四是深化代表工作,在發(fā)揮主體作用上邁出新步伐。五是強(qiáng)化自身建設(shè),在依法履職盡責(zé)中展現(xiàn)新氣象。
縣人大常委會(huì)主任 宋廣振:“今年縣人大常委會(huì)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,緊扣縣委十四屆六次會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,緊盯人民群眾所需所盼,更高水平履職、更加有為擔(dān)當(dāng),大力發(fā)展和豐富全過(guò)程人民民主,為現(xiàn)代化東明建設(shè)凝聚磅礴偉力、貢獻(xiàn)智慧力量?!彼螐V振強(qiáng)調(diào),要以更高站位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有效發(fā)揮人大聚民心、議大事、保落實(shí)、促善治的應(yīng)有作用;以更實(shí)舉措增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以更大力度筑牢法治保障,助力法治東明再上新水平;以更優(yōu)服務(wù)保障代表履職,讓人大代表真正唱好為民履職、建言獻(xiàn)策“主角戲”;以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造讓黨放心、讓人民滿意的人大履職方陣。
會(huì)議還聽(tīng)取了縣人民法院院長(zhǎng)李繼亮作的縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)趙華峰作的縣人民檢察院工作報(bào)告;書面印發(fā)了東明縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、東明縣2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告。