東明縣菜園集鎮(zhèn):“議事廳”里話共治 破解鄉(xiāng)村治理“千千結(jié)”

2025-04-25 14:14:00 來(lái)源: 大眾網(wǎng) 作者: 徐德波 李杰勇 羅建方 張弛

  大眾網(wǎng)記者 徐德波 通訊員 李杰勇 羅建方 張弛 東明報(bào)道

  “今天把大家叫過(guò)來(lái),主要想商量一下咱村下一步咋發(fā)展?有啥好想法?大伙兒都來(lái)說(shuō)說(shuō)……”在東明縣菜園集鎮(zhèn)莊寨村黨群服務(wù)中心“村民議事廳”,村黨支部書記劉廣禮正與村干部、村民代表圍坐在一起,大家你一言我一語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)氣氛融洽熱烈。

  荒坑變魚塘:一場(chǎng)議事會(huì)“議”出產(chǎn)業(yè)新路

  “咱村西頭那個(gè)大坑,建議搞個(gè)養(yǎng)魚場(chǎng),弄點(diǎn)垂釣樂(lè)園項(xiàng)目,把荒廢坑塘用起來(lái)”“莊寨村是莊子故里,咋著能跟文旅結(jié)合起來(lái)?”“咱村臨近黃河,我覺(jué)得可以試著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),咱也搞個(gè)農(nóng)家樂(lè)”,村民們紛紛為村莊的發(fā)展出謀劃策,記錄員對(duì)村民代表提出的好想法、金點(diǎn)子一一記錄,村“兩委”干部、鎮(zhèn)工作人員在一旁認(rèn)真傾聽(tīng),結(jié)合現(xiàn)行政策,適時(shí)引導(dǎo)討論方向,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲、意見(jiàn)、建議,集聚辦事合力,目標(biāo)一起定、辦法大家找、事情共同干,讓群眾的“土辦法”變?yōu)椤敖瘘c(diǎn)子”。

  “以前村里作決策,村民參與度較低,現(xiàn)在村里的大事小情大家都到‘議事廳’,這是一個(gè)民事民議、凝聚共識(shí)的平臺(tái),主要把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為重點(diǎn),村級(jí)重大事項(xiàng)通過(guò)‘四議兩公開(kāi)’程序,其他的事項(xiàng),靈活實(shí)行廣場(chǎng)議、網(wǎng)格議、街巷議、庭院議等方式,全面收集群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,有效解決了涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題?!眲V禮說(shuō)。

  五步工作法:小圓桌“撬動(dòng)”大治理

  近年來(lái),菜園集鎮(zhèn)莊寨村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村莊治理精細(xì)化,探索“村民議事”機(jī)制,創(chuàng)新打造莊寨村民議事“廳”品牌,圍繞新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄰里糾紛、政策落實(shí)等開(kāi)展議事活動(dòng),總結(jié)出“說(shuō)、理、評(píng)、議、曬”五步工作法,由村干部、黨員、網(wǎng)格員、村民代表等參與議事,形成了“事有地方說(shuō)、理有地方講、題有人去解、難有人去幫”的良好氛圍。

  莊寨村的“議事廳”沒(méi)有主席臺(tái),幾張木桌、幾把板凳,村民圍坐成圈即可“開(kāi)聊”。

  “以前總覺(jué)得村里的事是黨員的事、干部的事,現(xiàn)在不一樣了,咱們也能參與決策,感覺(jué)自己真正是村里的一份子了?!贝迕袂f新齊笑著說(shuō)道。

  “以前發(fā)生矛盾糾紛,都是由村干部進(jìn)行協(xié)調(diào),效果還不好。現(xiàn)在把議事廳建到村民的‘家門口’,我們把當(dāng)事人、老干部、老黨員、網(wǎng)格員、熱心村民和有威望的家族長(zhǎng)聚到一起,村民們可以暢所欲言,把最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題直接反映出來(lái),聽(tīng)他們說(shuō)道說(shuō)道,給他們擺事實(shí)、講道理,近鄰難調(diào)的‘疑、難、雜’矛盾糾紛很快就化解了?!鼻f寨村村委干部盧巧華指著議事記錄本說(shuō),去年通過(guò)議事廳化解宅基地糾紛、贍養(yǎng)矛盾等“疑難雜癥”26件,調(diào)解成功率達(dá)100%,參與議事人數(shù)達(dá)800余人次。

  從“莊寨”到“品牌”:繁體“廳”字里的治理智慧

  莊寨村將“議事廳”的“廳”刻意寫作繁體“廳”,寓意“廣開(kāi)言路、聽(tīng)遍鄉(xiāng)音”。這一設(shè)計(jì)背后,是深層的治理邏輯。

  “村民議事‘廳’品牌中,‘廳’即廳字的繁體字,旨在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),沒(méi)有主持臺(tái),沒(méi)有固定地點(diǎn),不用會(huì)議室,組織群眾用幾張桌子、小板凳圍成一圈,就可議事、訣事、化解事,讓有事好商量、有難多商量、村民的事兒村民說(shuō)了算成為常態(tài),蹚出來(lái)一條鄉(xiāng)村治理的新路子。”菜園集鎮(zhèn)黨委書記朱永利介紹。

  “推行村民議事‘廳’品牌,是我們服務(wù)群眾、著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題的一次創(chuàng)新探索。通過(guò)這一平臺(tái)讓各村群眾有了集中議事的地方,比如大樹(shù)下、廣場(chǎng)上、群眾家、田間地頭……群眾在哪里,‘村民議事廳’就開(kāi)到哪里,讓原本棘手的治理難題,變得更加易于處理,讓‘議事’成‘易事’。目前,東明縣正立足各村實(shí)際,聚焦群眾的急難愁盼問(wèn)題,細(xì)化完善村民議事制度,真正讓‘村民議事廳’成為發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的新陣地?!睎|明縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉效卿表示。

  從“干部干、群眾看”到“眾人事、眾人議”,東明縣菜園集鎮(zhèn)用一張小圓桌打破鄉(xiāng)村治理“孤島”,書寫了黨建引領(lǐng)下“共商共建共享”的生動(dòng)篇章。正如黃河岸邊的老槐樹(shù),莊寨的“議事廳”品牌,正將根系深深扎入鄉(xiāng)土,綻放出基層民主的芬芳。

初審編輯:徐德波

責(zé)任編輯:劉進(jìn)

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