大眾網(wǎng)濟(jì)南6月9日訊（記者 張娜 宋立鵬 見(jiàn)習(xí)記者 尹延杰）“一生中，每個(gè)人都會(huì)面臨無(wú)數(shù)的選擇，但他的選擇，卻使自己的人生永遠(yuǎn)定格在了15歲的年華當(dāng)中�！边@是一封《見(jiàn)義勇為事跡申請(qǐng)書(shū)》中的第一句話(huà)，也是一對(duì)父母寫(xiě)給已故兒子的一句話(huà)。2013年8月26日，濟(jì)陽(yáng)縣15歲少年肖俊和同學(xué)在澄波湖游玩時(shí)。根據(jù)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩恼f(shuō)明，肖俊系在對(duì)洪某（肖俊的同學(xué)）實(shí)施救助的過(guò)程中不幸溺水死亡。年邁的父母想為兒子申請(qǐng)見(jiàn)義勇為，然而奔波近一年，至今無(wú)果。
事件回放：15歲的兒子再也不能叫媽媽了
“再也聽(tīng)不到孩子叫媽媽了�！�6月5日上午，濟(jì)陽(yáng)縣肖俊家中，楊女士哽咽著講述著兒子去年的遭遇。
根據(jù)楊女士所說(shuō)，2013年8月26日下午，在濟(jì)陽(yáng)縣的一處人工湖——澄波湖，肖俊和兩名同學(xué)來(lái)到湖邊玩耍。楊某（肖俊的同學(xué)）在岸邊玩手機(jī)，洪某和肖俊在水里嬉戲，由于洪某腳底下擦滑不慎跌入水深處，肖俊看到同學(xué)溺水，趕緊過(guò)去拉他，并呼喊楊某幫忙。肖俊將洪某推到淺水區(qū)安全位置，但自己卻因體力消耗巨大沒(méi)能上岸。
事情發(fā)生后，濟(jì)陽(yáng)縣公安局第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)救生員搜尋到肖俊時(shí)，年輕的肖俊已經(jīng)徹底失去呼吸。
派出所定性：肖俊系在施救過(guò)程中不幸溺亡
2013年10月11日，濟(jì)陽(yáng)縣公安局濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)派出所出具了《關(guān)于肖俊溺水死亡事件的情況說(shuō)明》。
根據(jù)該說(shuō)明，2013年8月26日下午，洪某、肖俊、楊某3人相約到澄波湖游玩。下午5時(shí)45分許，楊某在水里游了一圈后在岸邊玩手機(jī)，肖俊和洪某在離岸邊1米多的水里互相潑水玩。在嬉水過(guò)程中洪某不慎溺水，肖俊過(guò)去拉他，并叫楊某趕緊下去幫忙救助。在其三人互相救助的過(guò)程中，肖俊溺水死亡。綜上所述，肖俊系在對(duì)洪某實(shí)施救助的過(guò)程中不幸溺水死亡。
派出所出具該證明之后，肖俊的父母便開(kāi)始了一段漫長(zhǎng)的為兒子申請(qǐng)見(jiàn)義勇為的路。
重回事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)：澄波湖湖水漫過(guò)臺(tái)階，無(wú)防護(hù)設(shè)施
時(shí)隔近一年，肖俊家中依然籠罩在悲痛的氣氛中。
6月5日，楊女士摩挲著兒子的照片，說(shuō)不了兩句話(huà)就開(kāi)始哽咽，肖俊的父親更是沉默不語(yǔ)。當(dāng)日中午，肖俊的父親帶著大眾網(wǎng)記者來(lái)到兒子出事的地方，楊女士也跟隨而來(lái)，這是她第一次鼓起勇氣來(lái)澄波湖。
按照肖父的指引，肖俊溺水的地方在一個(gè)斜坡位置，斜坡與湖水銜接的位置有臺(tái)階，但是已被湖水漫過(guò)，使得臺(tái)階并不容易清晰辨認(rèn)，而此處也沒(méi)有護(hù)欄或者其他防護(hù)設(shè)施。僅在斜坡的不遠(yuǎn)處，立著“禁止游泳”的警示牌。
在湖邊散步的一位當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V大眾網(wǎng)記者，澄波湖是一個(gè)人工湖，自從開(kāi)挖以來(lái)，每年都淹死過(guò)人。
漫長(zhǎng)申請(qǐng)路：耗時(shí)近一年，申請(qǐng)見(jiàn)義勇為仍無(wú)期
“孩子是因?yàn)榫热藳](méi)的，我只想給孩子要個(gè)說(shuō)法�！睏钆空f(shuō)，自從2013年10月11日當(dāng)?shù)嘏沙鏊_(kāi)具肖俊溺亡的情況說(shuō)明后，她便開(kāi)始四處奔波，為兒子申請(qǐng)見(jiàn)義勇為。
在楊女士的一個(gè)日記本上，記錄著她近一年來(lái)的申請(qǐng)歷程：
2013年11月9日，楊女士拿著派出所開(kāi)具的證明等相關(guān)材料，前往濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦遞交見(jiàn)義勇為事跡申請(qǐng)書(shū)，之后回家等消息。
2014年1月9日，濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要求第二次遞交申請(qǐng)書(shū)。
2014年1月12日，楊女士重新寫(xiě)了一份申請(qǐng)書(shū)，遞交到縣綜治辦。
2014年4月15日，濟(jì)南市見(jiàn)義勇為基金會(huì)表示，還缺一份縣公安局的證明材料。22日，材料補(bǔ)齊。
2014年5月12日，濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦出具《關(guān)于不確認(rèn)肖俊見(jiàn)義勇為的決定》，肖俊父母不認(rèn)可。
至今，見(jiàn)義勇為申請(qǐng)結(jié)果仍不確定。
兩大疑問(wèn)
疑問(wèn)一：派出所認(rèn)定“施救”，縣綜治辦為何認(rèn)定“互救”？
前文所述，濟(jì)陽(yáng)縣公安局濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)派出所出具的《關(guān)于肖俊溺水死亡事件的情況說(shuō)明》中明確表示，肖俊系在對(duì)洪某實(shí)施救助的過(guò)程中不幸溺水死亡。
6月5日當(dāng)天，大眾網(wǎng)記者見(jiàn)到了濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦出具的《關(guān)于不確認(rèn)肖俊見(jiàn)義勇為的決定》。
該決定部分內(nèi)容如下：……在嬉水過(guò)程中洪某、肖俊不慎溺水，肖俊叫楊某趕緊下去幫忙救助。在其三人相互救助的過(guò)程中，肖俊溺水死亡……肖俊溺水死亡事件的發(fā)生，與其戲水過(guò)程中主觀(guān)上存在著的明顯的過(guò)于自信或疏忽大意的過(guò)錯(cuò)之間存在著法律上的相關(guān)性……系與其自身不識(shí)水性、不會(huì)游泳、不熟悉水下環(huán)境的在先冒險(xiǎn)行為之間存在直接的因果關(guān)系。
該決定最后顯示，根據(jù)《山東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第二條、第八條、第九條之規(guī)定，結(jié)合上述評(píng)審意見(jiàn)，肖俊的行為不符合見(jiàn)義勇為的確認(rèn)條件，其行為不確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為。
疑問(wèn)二：澄波湖多次淹死人，為何一直沒(méi)有防護(hù)設(shè)施？
根據(jù)記者現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)，澄波湖周邊除了警示牌，并沒(méi)有設(shè)置任何防護(hù)設(shè)施。湖上正在建設(shè)水上樂(lè)園，施工現(xiàn)場(chǎng)也是靜悄悄的。
當(dāng)?shù)匾晃怀鲎廛?chē)司機(jī)說(shuō)，澄波湖又被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“吃人湖”，自從開(kāi)挖之后就多次出事，但一直不見(jiàn)政府部門(mén)干涉。
部門(mén)回應(yīng)
縣綜治辦：相約游泳在前 救人屬于特定義務(wù)
6月9日上午，大眾網(wǎng)記者來(lái)到濟(jì)陽(yáng)縣政務(wù)中心。針對(duì)肖俊申請(qǐng)見(jiàn)義勇為的事件，縣綜治辦一位負(fù)責(zé)人表示，肖俊出事后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊芸斐隽松鲜銮闆r說(shuō)明�？h綜治辦接到肖俊父母的見(jiàn)義勇為申請(qǐng)后，便開(kāi)始對(duì)該事件進(jìn)行走訪(fǎng)、調(diào)查，并組織專(zhuān)家評(píng)審。
該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)對(duì)肖俊的兩名同學(xué)的多次問(wèn)話(huà)，得出了上述“互救”結(jié)論。根據(jù)調(diào)查，三人系相約游玩，具有明顯前行為帶來(lái)后特定義務(wù)特征。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是相約游玩在前，救人屬于特定義務(wù)。所以不確認(rèn)肖俊是見(jiàn)義勇為行為。
而對(duì)于澄波湖防護(hù)措施不到位問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示曾給澄波湖指揮部提過(guò)建議。目前，澄波湖周邊設(shè)有警示標(biāo)識(shí)、攝像頭，還有專(zhuān)人巡邏。
濟(jì)南市見(jiàn)義勇為基金會(huì)：一切按條例辦
6日下午，濟(jì)南市見(jiàn)義勇為基金會(huì)一位負(fù)責(zé)人接受大眾網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，肖俊的情況他們之前已經(jīng)了解過(guò)。那么，肖俊是否符合見(jiàn)義勇為申請(qǐng)的條件呢？
該負(fù)責(zé)人表示，今年5月7日，在濟(jì)南軍休大廈會(huì)議室，濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦會(huì)同濟(jì)南市見(jiàn)義勇為基金會(huì)邀請(qǐng)省、市有關(guān)專(zhuān)家和人大代表、政協(xié)委員等組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)肖俊的行為是否為見(jiàn)義勇為進(jìn)行了評(píng)審。經(jīng)評(píng)審后，濟(jì)陽(yáng)縣綜治辦根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)出具了《關(guān)于不確認(rèn)肖俊見(jiàn)義勇為的決定》。同時(shí)告知如果肖俊父母對(duì)該決定不認(rèn)可，按照相關(guān)規(guī)定，可以向上一級(jí)見(jiàn)義勇為確認(rèn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。
“我們所做的一切都是按照條例辦事�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。至于肖俊事件的最終結(jié)論和確定時(shí)間，目前還不確定。
關(guān)于該事件的最新進(jìn)展，大眾網(wǎng)記者將做進(jìn)一步的追蹤報(bào)道。
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何為見(jiàn)義勇為
《山東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第二章第八條：有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為：
�。ㄒ唬┩：�(guó)家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的；
�。ǘ┩趾�(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；
�。ㄈ┰诎l(fā)生自然災(zāi)害或者事故災(zāi)難時(shí)，救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的其他行為。
