按幢建立明細(xì)賬,是已售公房(即房改房)維修資金使用的前提條件。自2005年以來(lái),市住房保障和管理局大力開展房改房維修資金建賬指導(dǎo)工作,幫助眾多企事業(yè)單位理清了房改房維修資金賬目,全市大部分房改房維修資金被激活,可以正常使用。但截至目前,全市仍有324家單位的房改房維修資金因各種原因未完成建賬工作,近1億元維修資金處于沉睡狀態(tài),無(wú)法用于房屋維修,給相關(guān)業(yè)主的生活帶來(lái)了不便。
7月2日,市住房保障管理局舉行新聞通報(bào)會(huì),呼吁尚未建賬的房改售房單位,盡快與維修資金建賬辦公室取得聯(lián)系,以便早日完成建賬工作,喚醒沉睡的維修資金,解決群眾房屋維修難題。1 房改房維修資金為何要建明細(xì)賬
據(jù)市住房維修資金管理中心主任張平介紹,自1996年全市房改工作啟動(dòng)以來(lái),各房改售房單位已按比例從售房款中提取了房改房維修資金,但當(dāng)時(shí)國(guó)家尚未出臺(tái)維修資金歸集、使用的具體政策,導(dǎo)致各單位提取的維修資金都存在一個(gè)維修資金專戶內(nèi),沒(méi)有按樓幢建立明細(xì)賬。
2007年,原建設(shè)部、財(cái)政部頒布實(shí)施的《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)明確提出,各單位已售公房維修資金應(yīng)按幢設(shè)立分賬戶。只有按幢建賬后,維修資金才能按規(guī)定使用。
近年來(lái),隨著越來(lái)越多的房改房進(jìn)入維修高發(fā)期,動(dòng)用維修資金維修房屋成為群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。記者了解到,最近幾年,申請(qǐng)使用維修資金修繕?lè)扛姆康臄?shù)量逐年增多。2012年,全市使用房改維修資金980筆2600萬(wàn)元,2013年增至2390筆3337萬(wàn)元,今年1-6月已使用1300筆近2000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年申請(qǐng)使用量將達(dá)4000萬(wàn)元。
在維修資金支用越來(lái)越頻繁、數(shù)量越來(lái)越大的同時(shí),一些單位的房改房維修資金卻長(zhǎng)期無(wú)法動(dòng)用,其根本原因是這些房改房維修資金沒(méi)有按幢建立明細(xì)賬,導(dǎo)致整個(gè)單位的維修資金混在一起,不知道每棟樓上到底有多少錢可用,也就無(wú)法保證維修資金使用的公平性、合理性。2 已有8.7億元維修資金被激活
“民有所呼、我有所應(yīng);民有所盼,我有所為!
2003年,為推動(dòng)濟(jì)南市房改房維修資金使用,市住房保障管理局下發(fā)《關(guān)于已售公房維修基金建帳工作的意見(jiàn)》(濟(jì)房政字〔2003〕71號(hào)),啟動(dòng)建賬工作。但由于已售公房涉及單位多、范圍廣、各單位情況復(fù)雜,加之當(dāng)時(shí)房屋尚未進(jìn)入維修多發(fā)期,出現(xiàn)問(wèn)題多由各單位后勤部門負(fù)責(zé)維修,業(yè)主對(duì)維修資金使用的需求不迫切,各個(gè)單位對(duì)維修資金建賬工作的認(rèn)識(shí)也很不到位,工作積極性不高,導(dǎo)致該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
2010年,為加快建賬工作,市住房保障管理局又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快已售公房維修基金建賬工作的通知》(濟(jì)房政字〔2010〕25號(hào)),全力推動(dòng)建賬工作開展。市住房維修資金管理中心成立后,按照房管“五服務(wù)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,在做好日常資金安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持工作著力點(diǎn)前移,把加強(qiáng)指導(dǎo)建賬、消除影響業(yè)主使用維修資金的障礙作為拓展服務(wù)范圍的重要內(nèi)容,并列入“五服務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)舉措,積極推進(jìn)建賬工作。2012年,市住房保障管理局、財(cái)政局、國(guó)資委又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展已售公房維修資金建賬及補(bǔ)交、補(bǔ)提工作的通知》,并聯(lián)合成立維修資金建賬工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)建賬辦公室,開通了建賬專線電話,具體負(fù)責(zé)建賬工作的聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等事宜。
2013年以來(lái),針對(duì)全市已售公房多已進(jìn)入維修高發(fā)期這一現(xiàn)實(shí)情況,為徹底破解房屋維修“有錢不能使”的難題,市住房保障管理局多次召開專題會(huì)議,研究維修資金建賬工作,不斷加大工作力度,力求在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)房改房維修資金全部“解凍”。
通過(guò)積極與未建賬單位進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)聯(lián)系上的單位督促盡快開展建賬工作,采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)和全程跟蹤服務(wù),建賬工作取得積極進(jìn)展。截至今年5月,全市1102家房改售房單位已有778家經(jīng)建賬辦公室指導(dǎo)開展了建賬工作,其中617家已全部完成,161家單位正在核實(shí)數(shù)據(jù),累計(jì)可激活維修資金8.7億元,占全市房改房維修資金總額的91%以上。3 324家單位將分批建賬
張平表示,房改房維修資金建賬工作在全國(guó)都是一個(gè)難題,之所以多年來(lái)未能徹底解決,主要是此項(xiàng)工作涉及單位和人員眾多,時(shí)間跨度大,各單位房改情況復(fù)雜。建賬工作的主體是各個(gè)售房單位,房管部門只能起到協(xié)助和指導(dǎo)的作用,只有原售房單位積極履行自己的責(zé)任,本著對(duì)每一戶購(gòu)房職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,核實(shí)好本單位所有房改相關(guān)數(shù)據(jù)才能做好此項(xiàng)工作。
記者了解到,盡管濟(jì)南市房管部門已采取多項(xiàng)措施大力推進(jìn)建賬工作,但截至目前仍有324家單位因各種原因未能完成建賬,涉及資金8000余萬(wàn)元。這些單位有的已撤并、更名,有的已破產(chǎn)、歇業(yè)、改制,有的電話號(hào)碼已更換無(wú)法取得有效聯(lián)系,還有的雖能聯(lián)系到人,但房改資料不健全或相關(guān)人員不積極、不重視甚至不配合,導(dǎo)致建賬工作無(wú)法順利開展。
針對(duì)這種情況,為切實(shí)維護(hù)房改職工切身利益,建賬辦公室已采取“逆向服務(wù)”措施,協(xié)調(diào)市住房保障管理局有關(guān)處室、建設(shè)銀行等部門和單位,從房改信息系統(tǒng)中導(dǎo)出未建賬單位的房改數(shù)據(jù),通過(guò)與各單位在銀行的維修資金本金進(jìn)行對(duì)比,初步測(cè)算出各單位的維修資金相關(guān)數(shù)據(jù),并基本完成了這些單位維修資金的模擬建賬工作,只等原售房單位相關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)確認(rèn)后,即可完成全部建賬工作,徹底“喚醒”沉睡的維修資金,讓廣大房改職工早日能夠動(dòng)用維修資金維修房屋。
張平告訴記者,對(duì)仍未建賬的部分單位,建賬辦公室將分批通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站進(jìn)行公示,“喊”他們主動(dòng)與建賬辦公室取得聯(lián)系,共同配合盡快完成建賬工作!拔覀円蚕M吹綀(bào)道的單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí),以對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度積極行動(dòng)起來(lái),盡快與我們聯(lián)系,把這項(xiàng)涉及本單位職工切身利益的民心工程落到實(shí)處,讓廣大房改購(gòu)房業(yè)主住得安心、舒心、順心,不再為房屋無(wú)法及時(shí)維修而發(fā)愁!睆埰奖硎,尚未完成建賬工作的房改售房單位職工,看到相關(guān)報(bào)道后,也希望能及時(shí)督促原單位相關(guān)人員與建賬辦公室取得聯(lián)系,或提供相關(guān)聯(lián)系方式,以便盡快完成建賬工作,破解維修資金支取使用難題。
尚未完成建賬的單位名單(第一批)
類別 單位名稱
未按幢建賬名單(51家)
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已指導(dǎo)建賬正核實(shí)單位名單(20家)
中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(歷城)、濟(jì)南市紡織建筑設(shè)計(jì)院(濟(jì)南正大建筑設(shè)計(jì)院)、民天面粉、濟(jì)南市化輕化工公司、濟(jì)南市排水服務(wù)中心、潤(rùn)豐銀行(濟(jì)南市市區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社)、濟(jì)南裝飾總公司、山東華聯(lián)商廈、濟(jì)南市時(shí)裝公司、濟(jì)南天發(fā)房地產(chǎn)集團(tuán)總公司、濟(jì)南四機(jī)數(shù)控機(jī)床有限公司、濟(jì)南紡針織品批發(fā)公司、濟(jì)南市熱力工程公司、山東齊魯汽車貿(mào)易有限公司、濟(jì)南市再生資源公司槐蔭公司、輕騎集團(tuán)生活服務(wù)總公司、輕騎集團(tuán)第一配件廠、輕騎集團(tuán)模具廠、濟(jì)南市市中區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)(集團(tuán))總公司、濟(jì)南八方錦綸集團(tuán)有限公司注:以上單位名稱按原建行維修資金專戶名稱統(tǒng)計(jì)