35個省直部門公布行政處罰裁量權(quán)基準
□記者 張春曉 報道
本報濟南訊 我省將探索委托第三方立法的工作,將立法項目委托地市或社會組織起草,這是記者從省政府法制辦得到的消息。
日前,省政府法制辦已經(jīng)會同省質(zhì)監(jiān)局就《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(修訂草案)》的委托立法事項召開了座談會,選定了山東省特種設(shè)備協(xié)會與山東省行政學(xué)院為起草單位。就《山東省商品交易市場管理條例(草案)》的委托立法事項與省工商局進行了協(xié)商,選定臨沂市商城管理委員會為起草單位。目前兩項立法起草工作正在按計劃進行。
“根據(jù)省委全面深化改革專項任務(wù)分工,省法制辦共承擔(dān)牽頭任務(wù)13項,參與任務(wù)62項,在牽頭的重大改革舉措中,有不少屬于制度建設(shè)的范疇,對此,在擬定今年的省政府立法計劃時,我們優(yōu)先安排涉及全面深化改革的立法項目�！笔≌ㄖ妻k主任孟富強告訴記者,今年以來,省政府法制辦在加強政府立法對改革的保障力度、完善政府立法機制等方面下了很大功夫,目前重點工作有序推進。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,為規(guī)范行政處罰行為,保證行政機關(guān)公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,省法制辦集中力量起草了《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,對全省裁量權(quán)基準公布的統(tǒng)一性和規(guī)范性作出了具體規(guī)定。截至6月底,共有35個省直部門制定并公布了各自的行政處罰裁量權(quán)基準。為落實中央、省委關(guān)于加強行政執(zhí)法監(jiān)督的要求,我省還將出臺《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,目前正在由省人大常委會審議。
據(jù)了解,我省是國務(wù)院最早確定的行政復(fù)議委員會試點單位,經(jīng)過近幾年的不懈努力,市、縣兩級政府已經(jīng)全部集中行政復(fù)議職權(quán),我省的行政復(fù)議委員會改革工作走在了全國前列,取得了顯著成效。當(dāng)前,省政府法制辦正在修改《關(guān)于進一步改進和加強行政復(fù)議工作的意見》,擬定《行政復(fù)議案件審理規(guī)則》《聽證程序規(guī)則》等工作制度,通過體制機制創(chuàng)新,不斷健全行政復(fù)議工作體系。
