山東作為全國當(dāng)之無愧的文化大省，至今卻沒有一家文化上市公司；全省文化企業(yè)資產(chǎn)加起來，竟然不如湖南一家文化上市企業(yè)的資產(chǎn)總額。文化產(chǎn)業(yè)資金瓶頸產(chǎn)生的根源是什么，如何打破文化產(chǎn)業(yè)融資難的怪圈?8月29日，在第五屆山東文博會文化產(chǎn)業(yè)融資論壇上，圍繞山東文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨的問題，與會代表展開了熱烈討論。
財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)激發(fā)企業(yè)自身動力
2012年，山東的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)到2700億元，占當(dāng)年全省國民生產(chǎn)總值的5%左右，已經(jīng)成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。盡管如此，這與山東文化大省的地位依然不相稱。省財(cái)政廳國有文化企業(yè)資產(chǎn)處處長張伯福介紹，為解決文化產(chǎn)業(yè)融資難題，這幾年省財(cái)政安排對文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息資金是敞開口的，只要文化企業(yè)申報(bào)，就會給予支持。然而，我省貼息政策實(shí)施起來效果并不好�！斑@從另一個(gè)角度說明，我省文化企業(yè)的發(fā)展不好。”
張伯福介紹，為支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年文化部和財(cái)政部共同出臺文件，對符合條件的文化企業(yè)貸款進(jìn)行扶持。最終被納入目錄的，江蘇15項(xiàng)，而我省只有兩項(xiàng)。同時(shí)，去年我省文化企業(yè)全年的貸款只有120億元左右，還不及浙江、江蘇等地一兩家大型文化企業(yè)的貸款數(shù)額�！斑@其中的原因是，大的文化企業(yè)集團(tuán)不需要貸款，急需貸款的中小文化企業(yè)卻無款可貸�！�
財(cái)政政策在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著很大的作用，近年來我省對文化企業(yè)的支持，主要采取財(cái)政直接投向文化企業(yè)�！澳壳皝砜�，效果并不是太明顯�！睆埐ＵJ(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。由財(cái)政直接對企業(yè)補(bǔ)貼，改為其他能夠激發(fā)文化企業(yè)自身動力的支持方式。
為改變單一的政府投資方式，吸引社會資金加入文化產(chǎn)業(yè)，文化基金一度被寄予很大的希望。此前我省依托魯信集團(tuán)建立了一只文化基金，基金總額在3億元左右。但問題是，該基金成立一年多來，只使用了3000萬元，僅僅占到十分之一�！鞍l(fā)揮好文化基金的作用，將是今后我省財(cái)政扶持文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要工作。”張伯福透露，根據(jù)省政府要求，從明年開始，我省將減少對文化企業(yè)的直接投入，拿出相當(dāng)大的一部分資金建立文化基金，以此扶持我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
