大眾網(wǎng)濟南1月4日訊（記者 姜洋）記者從濟南市教育局了解到，日前，《濟南市教育局全面推進依法治教工作意見》正式頒布。據(jù)了解，濟南市將建立科學(xué)民主教育決策機制，制定市、縣兩級行政職權(quán)及責(zé)任清單，推進“一校一章程”建設(shè)，把青少年法治教育全面納入國民教育體系。

　　建立行政權(quán)責(zé)事項動態(tài)調(diào)整機制，研究出臺《濟南市教育局重大行政決策規(guī)則》

　　據(jù)濟南市教育局要求，進一步依法清理、精簡和下放行政權(quán)力，制定市、縣兩級行政職權(quán)（含行政權(quán)力、管理事務(wù)及公共服務(wù)事項）及責(zé)任清單，建立行政權(quán)責(zé)動態(tài)調(diào)整、定期清理機制，推進各級教育行政部門及學(xué)校機構(gòu)、職能、權(quán)限、責(zé)任法定化。

　　在重大行政決策制定中，完善多方論證、風(fēng)險評估、合法性審查等程序，適時研究出臺《濟南市教育局重大行政決策規(guī)則》。嚴格規(guī)范性文件立項、起草、公開等工作程序，堅持規(guī)范性文件事前合法性審查及事后備案制度，定期開展規(guī)范性文件清理，保證教育規(guī)則制度體系的合法性、科學(xué)性和統(tǒng)一性。

　　外因“督導(dǎo)”內(nèi)因“自治”，依法規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為

　　在充分保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，濟南市將以“督導(dǎo)”促“規(guī)范”，充分發(fā)揮中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)作用，探索建立學(xué)校自評、信息公開、督學(xué)督導(dǎo)評估的學(xué)校管理評價機制，開展教育質(zhì)量評估監(jiān)測，完善督導(dǎo)結(jié)果公開、使用、問責(zé)制度，引導(dǎo)各類學(xué)校（幼兒園）依法規(guī)范辦學(xué)（園）行為。

　　《意見》同時強調(diào)，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進“一校一章程”，開展學(xué)校規(guī)章制度診斷清理，依法完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校須配備公職律師或法律顧問，建立專家論證、師生參與、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大事項集體決策機制，以教職工代表大會、家長委員會、社會參與等主要形式，健全學(xué)校權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。

　　提升領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生法治素養(yǎng)，確定每年9月為“師德建設(shè)月”

　　在開展重點對象法治宣傳教育方面，《意見》要求做好“結(jié)合”文章，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與反腐倡廉、干部培養(yǎng)培訓(xùn)、任職考核等相結(jié)合，教師依法從教與師德教風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，青少年法治教育德育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、核心價值觀教育、安全教育、國防教育等相結(jié)合，提升各類主體法治素養(yǎng)。

　　據(jù)了解，濟南市確定每年9月為“師德建設(shè)月”，在全市教師中廣泛開展以教育法律法規(guī)、師德規(guī)定為主的宣傳教育活動，將法制教育納入教師任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育重要內(nèi)容。同時，將加快創(chuàng)建一批校外青少年法制教育實踐基地及優(yōu)質(zhì)青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺，鼓勵學(xué)校自主開發(fā)中小學(xué)法治教材，以適應(yīng)青少年法治教育的工作需要。