大眾網(wǎng)濟南1月4日訊(記者 姜洋)記者從濟南市教育局了解到,日前,《濟南市教育局全面推進依法治教工作意見》正式頒布。據(jù)了解,濟南市將建立科學民主教育決策機制,制定市、縣兩級行政職權(quán)及責任清單,推進“一校一章程”建設(shè),把青少年法治教育全面納入國民教育體系。
建立行政權(quán)責事項動態(tài)調(diào)整機制,研究出臺《濟南市教育局重大行政決策規(guī)則》
據(jù)濟南市教育局要求,進一步依法清理、精簡和下放行政權(quán)力,制定市、縣兩級行政職權(quán)(含行政權(quán)力、管理事務及公共服務事項)及責任清單,建立行政權(quán)責動態(tài)調(diào)整、定期清理機制,推進各級教育行政部門及學校機構(gòu)、職能、權(quán)限、責任法定化。
在重大行政決策制定中,完善多方論證、風險評估、合法性審查等程序,適時研究出臺《濟南市教育局重大行政決策規(guī)則》。嚴格規(guī)范性文件立項、起草、公開等工作程序,堅持規(guī)范性文件事前合法性審查及事后備案制度,定期開展規(guī)范性文件清理,保證教育規(guī)則制度體系的合法性、科學性和統(tǒng)一性。
外因“督導”內(nèi)因“自治”,依法規(guī)范中小學辦學行為
在充分保障學校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上,濟南市將以“督導”促“規(guī)范”,充分發(fā)揮中小學校責任督學作用,探索建立學校自評、信息公開、督學督導評估的學校管理評價機制,開展教育質(zhì)量評估監(jiān)測,完善督導結(jié)果公開、使用、問責制度,引導各類學校(幼兒園)依法規(guī)范辦學(園)行為。
《意見》同時強調(diào),加快現(xiàn)代學校制度建設(shè),推進“一校一章程”,開展學校規(guī)章制度診斷清理,依法完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。學校須配備公職律師或法律顧問,建立專家論證、師生參與、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大事項集體決策機制,以教職工代表大會、家長委員會、社會參與等主要形式,健全學校權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。
提升領(lǐng)導干部、教師、學生法治素養(yǎng),確定每年9月為“師德建設(shè)月”
在開展重點對象法治宣傳教育方面,《意見》要求做好“結(jié)合”文章,推動領(lǐng)導干部學法用法與反腐倡廉、干部培養(yǎng)培訓、任職考核等相結(jié)合,教師依法從教與師德教風建設(shè)相結(jié)合,青少年法治教育德育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、核心價值觀教育、安全教育、國防教育等相結(jié)合,提升各類主體法治素養(yǎng)。
據(jù)了解,濟南市確定每年9月為“師德建設(shè)月”,在全市教師中廣泛開展以教育法律法規(guī)、師德規(guī)定為主的宣傳教育活動,將法制教育納入教師任職培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育重要內(nèi)容。同時,將加快創(chuàng)建一批校外青少年法制教育實踐基地及優(yōu)質(zhì)青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺,鼓勵學校自主開發(fā)中小學法治教材,以適應青少年法治教育的工作需要。