大眾網(wǎng)濟(jì)南2月28日訊 （記者 樊思思）大眾網(wǎng)記者今天從山東省人民政府辦公廳獲悉，《山東省寄遞安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，于2月26日印發(fā)�！掇k法》明確了寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，并對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行24小時(shí)安全監(jiān)控等。該《辦法》將自2015年5月1日起施行。

　　寄遞企業(yè)為安全責(zé)任主體 從事加盟活動(dòng)需向省郵政備案

　　《辦法》中所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動(dòng)的單位，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等。根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體，對(duì)本單位的寄遞安全承擔(dān)主體責(zé)任。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位寄遞安全工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全寄遞安全責(zé)任制；(二)組織制定并落實(shí)寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展寄遞安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(三)組織制定并實(shí)施本單位寄遞安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用；(五)督促、檢查寄遞安全工作，及時(shí)消除事故隱患；(六)組織制定并實(shí)施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告寄遞安全事故。

　　對(duì)于以加盟方式從事寄遞活動(dòng)的企業(yè)，《辦法》第十條規(guī)定，被加盟人對(duì)加盟人負(fù)有安全管理責(zé)任。跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動(dòng)的被加盟人應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立省級(jí)網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作，并向省郵政管理機(jī)構(gòu)備案。未在本省設(shè)立省級(jí)網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，或者未按要求備案的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　寄遞企業(yè)需執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度 各環(huán)節(jié)24小時(shí)全程監(jiān)控

　　《辦法》規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗(yàn)視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。寄遞企業(yè)收寄物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫(xiě)寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱、類別、數(shù)量、重量等；對(duì)信件以外的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門(mén)的安全證明。用戶拒不如實(shí)填寫(xiě)寄遞詳情單、拒絕驗(yàn)視或者拒不提供安全證明的，寄遞企業(yè)不予收寄；寄遞企業(yè)在收寄過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國(guó)家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。對(duì)已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

　　此外，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，防止寄遞物品在寄遞過(guò)程中短少、丟失、損毀。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于30天。寄遞企業(yè)的處理中心、分撥中心應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、具備透視探測(cè)功能的安全檢查設(shè)備，對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查。違反上述要求的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　各環(huán)節(jié)嚴(yán)禁“野蠻”寄遞 違者將被處萬(wàn)元以上罰款

　　《辦法》明確規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保寄遞物品投遞安全，在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范操作，嚴(yán)禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀。以加盟方式從事寄遞活動(dòng)，因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓的，加盟人、被加盟人應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商處理，避免寄遞物品延誤、丟失、損毀。違反本《辦法》，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：(一)拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀；(二)因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，寄遞企業(yè)未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置；(三)因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓，加盟人、被加盟人未及時(shí)協(xié)商處理，寄遞物品延誤、丟失、損毀。

　　同時(shí)，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞詳情單以及電子信息檔案管理制度，采取必要措施確保信息安全，防止用戶信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、損毀、丟失情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。對(duì)于未按規(guī)定保管或者銷毀寄遞詳情單的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。