□記者 李勇 報(bào)道 王修林委員《關(guān)于加快推動(dòng)設(shè)立山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建議》提案受到媒體關(guān)注。
青島即發(fā)集團(tuán)自主研發(fā),從蝦、蟹等海洋生物甲克中提取纖維用于紡織制造和醫(yī)學(xué)應(yīng)用。圖為技術(shù)人員在展示蝦蟹殼纖維制作的成衣。(資料圖)
□ 本報(bào)記者 魏 然 趙 琳 江昊鵬
“半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的一個(gè)有效途徑。”全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)副主席王修林7日告訴記者,他提交了《關(guān)于加快推動(dòng)設(shè)立山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)的建議》提案,建議國(guó)家支持在山東半島6個(gè)國(guó)家高新區(qū)及其相應(yīng)的輻射區(qū),推廣應(yīng)用其他國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)政策措施,進(jìn)一步提升山東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。
王修林認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)總理在政府工作報(bào)告中要求的“保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平雙目標(biāo)”,必然要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這其中,最具活力的驅(qū)動(dòng)力就是科技創(chuàng)新。
“現(xiàn)在我們建了很多區(qū)域、平臺(tái),比如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、科技孵化器、高新區(qū)等,多數(shù)都是部門主導(dǎo)、部分要素結(jié)合,難以實(shí)現(xiàn)所有要素的結(jié)合。設(shè)立自主創(chuàng)新示范區(qū),就是希望能夠達(dá)到科技與金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)等多要素的系統(tǒng)性的緊密結(jié)合,形成集成效應(yīng)。”
山東半島在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,初步形成了以濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海等城市為主體的發(fā)展框架,但是各地在發(fā)展中也確實(shí)存在規(guī)模過(guò)小、分散、重復(fù)、封閉、低效等一些體制性弊端。在這樣背景下,設(shè)立山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū),一方面可以推動(dòng)山東半島創(chuàng)新型城市群發(fā)展壯大,打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部核心城市群;另一方面將突破傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,統(tǒng)籌自主創(chuàng)新示范區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推動(dòng)海陸一體化發(fā)展,帶動(dòng)山東省、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于京津冀經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展也會(huì)起到重要輻射作用。
王修林認(rèn)為,山東半島經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)深厚,高端創(chuàng)新要素資源豐富,人才資源優(yōu)勢(shì)明顯,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。比如說(shuō),半島6市目前擁有103所高等院校、6個(gè)國(guó)家高新區(qū)、24個(gè)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、9個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、17個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、2100多家國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2013年,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)216.3億元,占全國(guó)的1.8%。共建有14家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,數(shù)量約占全國(guó)的1/10,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地27家,建有5個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)、4個(gè)國(guó)家級(jí)專利技術(shù)展示交易平臺(tái)!熬邆湓O(shè)立國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)!
因此,王修林在提案中建議,圍繞國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展要求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,以深化改革與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以區(qū)域一體化發(fā)展為路徑,著重優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,著力構(gòu)建良好創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;著力集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系,加快提升國(guó)際化發(fā)展水平;著力加強(qiáng)核心技術(shù)突破,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出海洋科技創(chuàng)新和海洋高端產(chǎn)業(yè)培育,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;著力推進(jìn)體制改革和政策先行先試,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚,加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間,把山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)打造成為創(chuàng)新型城市群、新產(chǎn)業(yè)隆起帶、國(guó)際化橋頭堡,建成具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平。(本報(bào)北京3月7日電)