山東省近日印發(fā)了《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的實施意見》(以下簡稱“實施意見”),實施意見明確提出,禁止在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔餐館、休閑、健身、茶樓等設(shè)施,禁止利用“園中園”等變相經(jīng)營。
根據(jù)實施意見,各地不得以任何理由、任何方式批準在歷史建筑、公園等公共資源中,以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式新設(shè)立私人會所項目;各部門對歷史建筑、公園等公共資源中相關(guān)項目的立項、規(guī)劃建設(shè)、消防審批、經(jīng)營許可等事項進行嚴格審核把關(guān),屬于私人會所性質(zhì)的一律不予辦理審批、核準、備案、登記等手續(xù)。
此外,各級公園不得開展任何與公園公益性及服務(wù)游人宗旨相違背的經(jīng)營行為:禁止在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔餐館、休閑、健身、茶樓等設(shè)施,禁止利用“園中園”等變相經(jīng)營,禁止將政府投資建設(shè)的公園資產(chǎn)轉(zhuǎn)由企業(yè)經(jīng)營,禁止將公園作為旅游景點進行經(jīng)營開發(fā),禁止違規(guī)增添游樂康體設(shè)施設(shè)備以及將公園內(nèi)亭臺樓閣等園林建筑以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交營利性組織或個人經(jīng)營,禁止以出租、合作、合資或其他方式將公園用地改作他用。
另外,山東還將加強對博物館、圖書館等公共文化和文物保護設(shè)施管理、規(guī)范烈士紀念設(shè)施管理:任何單位和個人不得擅自改變政府舉辦的公共文化設(shè)施的文化用途,擅自改變的,應(yīng)限期收回;不得開展與公共文化設(shè)施功能、用途不相符合的服務(wù)活動;將公共文化設(shè)施出租給單位和個人作為非經(jīng)營用途的,租賃合同到期后一律收回。要嚴格劃清烈士紀念設(shè)施保護范圍,任何單位、個人不得將烈士紀念設(shè)施保護單位的紀念館、管理用房、職工食堂等改造成私人會所。
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私人會所
什么樣的場所算是私人會所?實施意見明確:改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所,包括實行會員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所,都將被認定為私人會所。(完)