■省林業(yè)廳派10個(gè)工作組到各地抽查,用GPS定位儀測(cè)算
■去年依法采伐僅25萬畝,凈增有林地200萬畝以上
■引導(dǎo)社會(huì)資本投資,對(duì)宜林荒山荒地公開拍賣出讓
□記者 趙洪杰 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南3月21日訊 記者今天從省林業(yè)廳獲悉,去年我省下達(dá)新增造林計(jì)劃300萬畝,經(jīng)省林業(yè)廳測(cè)算核實(shí),最終完成337.5萬畝。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2011年—2014年,我省每年新增造林面積分別是328.99萬畝、298.08萬畝、332.7萬畝和337.5萬畝。至2014年年底,我省有林地面積達(dá)到4679萬畝,林木綠化率達(dá)到24.0%,如果今年也能完成300萬畝新造林任務(wù),我省十二五期間每年新造林都是在300萬畝左右。
省林業(yè)廳造林綠化處調(diào)研員孫成南說,以往每年10月份,各縣對(duì)新造林面積進(jìn)行自查,各地市對(duì)其上報(bào)面積核查之后,省林業(yè)廳按照面積大、中、小隨機(jī)選擇3個(gè)縣進(jìn)行抽查。為了使造林?jǐn)?shù)字更加準(zhǔn)確,去年省林業(yè)廳派出10個(gè)工作組,足跡遍及我省所有縣,在抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取幾個(gè)小班(森林經(jīng)營(yíng)、組織木材生產(chǎn)的最小單位,也是調(diào)查設(shè)計(jì)的基本單位)使用GPS定位儀測(cè)算,在此基礎(chǔ)上核算出單個(gè)縣新造林面積。根據(jù)最終的抽查結(jié)果,省林業(yè)廳又核算出全省的新造林面積。
我省新造林面積主要分布在幾大區(qū)域:全省荒山及裸露山地,主要分布在濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧等13市;水系生態(tài)長(zhǎng)廊以內(nèi)陸海岸線、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、黃河、沂河等省內(nèi)重要河流沿線為主體;農(nóng)田防護(hù)林工程以魯西黃泛平原為主,涉及17市94個(gè)縣。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。今年我省又重點(diǎn)提出退耕還果還林工程,通過發(fā)展核桃等木本糧油作物增加有林地面積。
全省第八次森林資源清查結(jié)果顯示,2008年—2012年,我省有林面積減少997.5萬畝,新增面積999.7萬畝,實(shí)際凈增有林面積僅為2.2萬畝,主要原因是楊木價(jià)格大幅度降低,加之國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行價(jià)格直補(bǔ),種樹的比較效益降低,平原地區(qū)伐多栽少。但據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省依法采伐有林地面積僅為25萬畝,凈增有林地面積在200萬畝以上。
孫成南介紹,2015年,為完成十二五規(guī)劃確定的25%的目標(biāo),我省需要凈增有林地面積230萬畝,考慮到林木采伐和造林成活率等因素,全年必須完成新造林300萬畝以上,此外還須完成新育苗35萬畝,中幼齡林撫育340萬畝,義務(wù)植樹1.5億株,林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。
由于先天地理?xiàng)l件和人多地少等原因,我省森林資源總量不足、缺林少綠的狀況沒有根本改變。因此,我省引導(dǎo)社會(huì)資本投資造林綠化,堅(jiān)持以政府補(bǔ)助為引導(dǎo)、企業(yè)和造林大戶為主體的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、種植大戶投資造林工程,鼓勵(lì)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)或以地入股與企業(yè)、造林大戶合作,對(duì)宜林荒山荒地公開拍賣出讓、股份制合作等,建立多元化、多渠道、多層次的造林綠化投資機(jī)制。“這種辦法不僅能籌集到資金,還有助于提高林木成活率!睂O成南說。