齊魯晚報(bào)濟(jì)南4月14日訊（記者 許亞薇）14日，記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為了促進(jìn)校長(zhǎng)、教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，我省推進(jìn)縣（市、區(qū)）域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。
據(jù)了解，校長(zhǎng)交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職一般不超過(guò)2屆（每屆任期一般3-5年）。
教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師。已聘任中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過(guò)兩個(gè)聘期(每個(gè)聘期一般3-5年)的專(zhuān)任教師，原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗。“在職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘和特級(jí)教師評(píng)選工作中，要將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職稱(chēng)、正高級(jí)教師職稱(chēng)和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件�！笔〗逃龔d副廳長(zhǎng)張志勇表示，不參與輪崗，將無(wú)法評(píng)審高級(jí)教師職稱(chēng)、正高級(jí)教師職稱(chēng)。
據(jù)了解，交流輪崗形式有：定期交流、跨校競(jìng)聘、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口支援等。交流輪崗方式有個(gè)人申請(qǐng)交流、學(xué)校推薦交流、崗位競(jìng)聘交流三種方式。
我省某農(nóng)村學(xué)校，一位年輕老師正在上課。(資料片)齊魯晚報(bào)記者 王光營(yíng) 攝
害怕兩不管，擔(dān)心不適應(yīng)
部分教師有顧慮，其實(shí)交流三年夠帶出一批好學(xué)生了
“音體美樣樣不少，全媒體想用就用。在我們學(xué)校，學(xué)生們想學(xué)的都能學(xué)到，可聽(tīng)鄉(xiāng)村學(xué)校的同行說(shuō)，他們那里基礎(chǔ)薄弱，連音體教師都很缺乏�！蔽沂且键c(diǎn)妹，省城一所重點(diǎn)高中教師。14日聽(tīng)到一個(gè)好消息：省教育廳出臺(tái)了教師交流輪崗的意見(jiàn)，包括我在內(nèi)，要去農(nóng)村學(xué)校交流輪崗，大展拳腳啦！
師資力量弱，苦教師更苦孩子
大家都說(shuō)基層學(xué)校條件差，教育水平不行，到底差在哪？前陣子我去了趟魯西南某縣城，目睹了當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀。
“年輕老師引不來(lái)，來(lái)了也留不住，老教師又教不了，苦的還是孩子們。”一位老校長(zhǎng)對(duì)我大倒苦水，他說(shuō)自己有500多名學(xué)生，30多名老師，與村教學(xué)點(diǎn)比，這已經(jīng)相當(dāng)氣派了。但這30多名老師本來(lái)應(yīng)該是“80后”打天下，可35歲以下的不到5人，絕大部分都在40歲以上。
最讓老校長(zhǎng)頭疼的，是不少老師鍛煉幾年后成了骨干，卻被選拔到了城里�！懊刻焱等氖�，中午飯都吃不上，不走不行啊。”一個(gè)同行說(shuō)，基層學(xué)校比較偏僻，來(lái)回是黑天，食堂、宿舍等基本生活都解決不了。
更讓人擔(dān)心的是孩子。教育局工作人員說(shuō)，不少英語(yǔ)音樂(lè)科目都是語(yǔ)文數(shù)學(xué)老師代課。眼看學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)要推開(kāi)了，沒(méi)有專(zhuān)職老師，真替農(nóng)村孩子們著急。
快生孩子或快退休的，可暫不交流
鄉(xiāng)村學(xué)校同行的遭遇，讓我心里不是個(gè)滋味，真想到農(nóng)村幫幫他們。14日傳來(lái)好消息，省教育廳要求義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，縮小城鄉(xiāng)、校際之間師資差距。
在規(guī)定中，城鎮(zhèn)學(xué)校、省市規(guī)范化學(xué)校、已聘高、中級(jí)教師職務(wù)達(dá)到或超過(guò)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例的，交流的比例不低于應(yīng)輪崗總數(shù)的10%，其中初中高級(jí)教師、小學(xué)高、中級(jí)教師比例不低于20%。城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村的教師，交流時(shí)間一般不少于3年，校長(zhǎng)原則上不少于一屆。
“是不是都得去啊，我懷孕了咋辦��？”年輕的女同事們有些擔(dān)心。我向主管部門(mén)打聽(tīng)了一下：不足5年就要退休的，經(jīng)本人同意可不參與。處于孕期、哺乳期或因病不宜交流的，教育局同意并在校內(nèi)公示后可暫不交流。
聽(tīng)說(shuō)濟(jì)南市從2011年就開(kāi)始實(shí)施教師交流，我撥通了山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)的特級(jí)教師邵麗云的電話，作為首批參與教師，她到濟(jì)南七中交流了三年。邵麗云說(shuō)，教師交流目前多數(shù)還在市區(qū)學(xué)校，但和鄉(xiāng)村學(xué)校交流作用可能會(huì)更大。
“既能培養(yǎng)一批好學(xué)生，也能讓基層老師得到提升。”
交流固然好，教育資源更需優(yōu)化
在和同行交流時(shí)，另一位有過(guò)交流輪崗機(jī)會(huì)的老師說(shuō)，他和邵麗云的感受不太一樣，遭遇了“兩不管”，“當(dāng)時(shí)也想幫助學(xué)生更好地成長(zhǎng)，但到了最后，原來(lái)學(xué)校不管我，去交流輪崗的學(xué)校也不管我，一個(gè)學(xué)期就上三四節(jié)課，閑著了只能去釣魚(yú)�！�
如果是這樣的交流輪崗，可真讓人有點(diǎn)擔(dān)心。更何況，一去就是三五年，當(dāng)?shù)貙W(xué)生不適應(yīng)我的講課風(fēng)格怎么辦……
“由于學(xué)生基礎(chǔ)不一樣，剛?cè)テ咧械臅r(shí)候還碰了壁，教學(xué)成績(jī)不理想，為此重新定位自己，在教學(xué)時(shí)進(jìn)行了改變，找到更適合孩子們學(xué)習(xí)的方法。”邵麗云的一番話，讓我和同事們吃了一顆“定心丸”。
一個(gè)魯西南地區(qū)薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)認(rèn)為，交流輪崗是個(gè)不錯(cuò)的方式，但他更愿意優(yōu)化教育資源配置，讓鄉(xiāng)村擁有更好的教育。
省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇說(shuō)，現(xiàn)在城市專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗中高級(jí)教師人數(shù)已經(jīng)超標(biāo)，而農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，“我們希望通過(guò)一系列政策改變，無(wú)論交流輪崗，還是縣管校聘，中高級(jí)教師崗位設(shè)置將向農(nóng)村地區(qū)傾斜，這些都是為了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提高，我們的目標(biāo)就是讓農(nóng)村和城市擁有一樣的教育環(huán)境”。
推進(jìn)“縣管校聘”動(dòng)態(tài)調(diào)整教師崗
齊魯晚報(bào)濟(jì)南4月14日訊（記者 許亞薇）為了打破教師交流輪崗的管理體制障礙，14日，省教育廳、省編辦、省人社廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革指導(dǎo)意見(jiàn)》。
意見(jiàn)中指出，縣級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本縣（市、區(qū)）域內(nèi)教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招聘和聘用管理辦法、培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)績(jī)考核和工資待遇方案，規(guī)范人事檔案管理和退休管理服務(wù)。
“政府有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在教師公開(kāi)招聘工作中的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、決定權(quán)�！笔【庌k政策法規(guī)處處長(zhǎng)郭桂永表示，中小學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理，同時(shí)，教師交流輪崗經(jīng)歷納入其人事檔案管理。
縣管校聘政策實(shí)施后，進(jìn)一步健全縣（市、區(qū)）中小學(xué)調(diào)整完善中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)學(xué)校編制變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整崗位數(shù)量。在分配專(zhuān)業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜�！稗r(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)和薄弱學(xué)校中高級(jí)職稱(chēng)崗位設(shè)置比例，可在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)。”省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇表示。
性騷擾體罰學(xué)生考核直接不合格
齊魯晚報(bào)濟(jì)南4月14日訊（記者 許亞薇）“教師考核將分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。”14日，省教育廳教師工作處處長(zhǎng)祝令華介紹。當(dāng)天發(fā)布的《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了教師考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的三個(gè)一票否決的條件和年度考核不合格的十條底線。
完不成規(guī)定工作量、繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定的分?jǐn)?shù)（五年一個(gè)周期，凡取得教師資格證的普通中小學(xué)在職教師完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分繼續(xù)教育）、應(yīng)參加交流但不服從交流安排的老師年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀。
年度考核不合格十條底線明確提出了體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生造成學(xué)生身心傷害；對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾；索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生禮品、禮金等財(cái)物；組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課等內(nèi)容。
