27日下午， 停車公司工作人員在順河?xùn)|街進行收費。 本報記者 王媛 攝

　　濟南天橋區(qū)居民孫女士交了1800元停車費卻無位可停的遭遇，引發(fā)諸多市民共鳴。停車公司收費，是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進行的？收了停車費，為何難以提供應(yīng)有的服務(wù)？收取的費用又去向何處？27日，濟南市停車辦、市物價局、天橋區(qū)停車公司等單位給予回應(yīng)。

　　盡管有關(guān)部門提到，收費不是目的，通過經(jīng)濟杠桿解決停車難才是目的，但這樣的嘗試能否見效，能否為市民所接受，仍待公眾討論和實踐檢驗。

　　1800元的包年標(biāo)準(zhǔn)是誰定的

　　天橋區(qū)停車公司：比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還優(yōu)惠。

　　市物價局：目前沒有長租收費標(biāo)準(zhǔn)，仍需部門協(xié)商。

　　在濟南，如順河?xùn)|街公共停車位包年出租一樣，包年或包月預(yù)收停車費的情況不止一處，且收費標(biāo)準(zhǔn)不一。比如在歷城區(qū)，某些店鋪前的停車位就采用包月形式，每月300元。問題是，“1年交1800元，這是誰定下來的？有什么依據(jù)？”有車主提出疑問。

　　對此，濟南市物價局回復(fù)稱，濟南目前還沒有出臺停車位長期出租的收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格來說，包年收費不違規(guī)，能不能收要看濟南市停車辦是否同意。如果要把這種收費方式固定下來，則需要市物價局和市停車辦共同協(xié)商確定�！叭绻�能提供優(yōu)惠，也是好事。”濟南市物價局的工作人員認為，就像市區(qū)縣西巷原來停車不收費，后來劃了停車位要收費，居民反映太貴了，要求物價部門協(xié)調(diào)，但又沒有相關(guān)政策可以參考，只能是在收費價格不超過物價標(biāo)準(zhǔn)的前提下，由收費部門和車主協(xié)商確定。

　　該工作人員坦言，目前濟南市的停車收費主要依據(jù)16年前的《關(guān)于調(diào)整我市市區(qū)停車看管費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》�！爱�(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)是否還適用于今天，是個問題。新的收費標(biāo)準(zhǔn)遲早要出臺，當(dāng)前還在完善。”濟南天橋城市停車建設(shè)運營管理有限公司運營管理部部長顏晉稱，1800元的包年費就是基于市物價局的臨時停車收費標(biāo)準(zhǔn)，小型車白天2元/小時，晚上5元/次，對于常年有停車需求的部分車主來說，包年1800元是一種優(yōu)惠。

　　該公司負責(zé)宣傳的張部長稱，即便是這樣的包年資格，也是限量的，不超過停車位的30%。“今后會根據(jù)路段情況和車主反饋調(diào)整，但會避免無節(jié)制辦理的情況�！睆埐块L說。

　　刮了蹭了有人管嗎

　　市停車辦：收的是“公共資源占用費”，不是車輛看管費，車輛刮蹭停車公司管不著。

　　法學(xué)專家：有償停車，雙方就形成了保管合同，收費方有義務(wù)保證車輛安全。

　　現(xiàn)實中，即便很多市民對公共停車位的收費標(biāo)準(zhǔn)存在疑惑，但為了有車位可停，還是愿意交錢買個方便�！暗�是，刮了蹭了有沒有人管？如果沒人管，那交一小時兩塊錢的停車費有什么用？”市民馬女士很困惑。

　　這并不是多慮。由于人手不足、管理不規(guī)范等諸多原因，停車公司無法提供諸如小區(qū)物業(yè)一樣的服務(wù)，市民的車刮了蹭了，確實很難討到說法。對此，濟南市停車辦有自己的解釋。27日，市停車辦工作人員稱，公共道路停車位收取的是“公共資源占用費”，并不包括車輛看管費，因此車輛刮蹭責(zé)任不該由停車公司承擔(dān)。

　　退一步講，交了“公共資源占用費”，是否就能合法享受公共資源了呢？以市民孫女士為例，她雖交了1800元的停車費，但因為順河?xùn)|街的公共泊車位經(jīng)常被人私設(shè)車位鎖占用，她并未享受到應(yīng)有的公共服務(wù)。法學(xué)專家指出，有償在馬路上停車，就形成了合同法規(guī)定的保管合同，收費方有義務(wù)保證車輛的完整和安全�！叭绻�車輛出現(xiàn)了問題，比如刮蹭、交通事故等，保管方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。”濟南大學(xué)法學(xué)院教授袁曙光說。

　　不過，濟南市目前還沒有出臺相應(yīng)的制度規(guī)范。濟南市停車辦曾考慮用車輛整體投保等方法解決此問題，但尚未確定。

　　停車費用到解決停車難上了嗎

　　市停車辦：政企已分開，停車費公開的事找財政局。

　　司機老孫：有了明確的收費主體，就該公開收支接受監(jiān)督。

　　“光見到停車公司收費了，怎么不見人管管私占停車位的行為？收的停車費都用到哪里去了？”市民張先生認為，停車管理公司到底收了多少停車費，是否用在解決停車難上了，應(yīng)該對市民有個交代。根據(jù)2013年出臺的《濟南市機動車停車收費管理辦法》規(guī)定，政府投資建設(shè)的公共停車場和道路停車泊位的經(jīng)營性收入，應(yīng)當(dāng)專項用于公共交通發(fā)展、公共停車場建設(shè)和道路交通設(shè)施建設(shè)。而就目前停車管理部門的回應(yīng)，市民僅知道停車費由各區(qū)停車公司收取后統(tǒng)一上繳財政，收支兩條線，至于收了多少、如何使用都是謎。

　　濟南市停車辦對此回應(yīng)說，公共停車位收費不是最終目的，而是利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)大眾的出行方式，倡導(dǎo)綠色出行。不過，由于政企分開，濟南市停車辦作為政府職能部門，不干涉停車公司的運營，對于公司財政也不監(jiān)管，停車費應(yīng)該由財政部門來公開。

　　不少市民正是因為停車費的不透明而拒絕繳費�！耙郧笆召M主體不統(tǒng)一，停車費去了哪兒不好說�，F(xiàn)在有了明確的主管部門和收費公司，怎么也沒見有啥解決停車難的好辦法呢？”開了20多年車的老司機孫磊說，既然停車公司被確立為唯一的收費主體，說好要用之于民，就應(yīng)該公開收支情況，接受市民監(jiān)督，以免規(guī)定成為一紙空文。