歷城區(qū)：因項目開發(fā)、拆遷導致各種社會矛盾和問題較集中

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第三巡視組向歷城區(qū)反饋專項巡視情況。6月9日，省委第三巡視組組長趙啟全向歷城區(qū)委書記李勝利反饋了專項巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向歷城區(qū)領導班子進行了反饋，濟南市委副書記雷杰出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，李勝利主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月3日至5月3日，省委第三巡視組對歷城區(qū)開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　趙啟全指出,近年來，歷城區(qū)委堅決貫徹落實黨的十八大精神，認真落實中央八項規(guī)定精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，加大查辦案件力度，黨風廉政建設工作取得了較好的成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：干部隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)委在干部選拔任用上公開透明度不夠，調動基層干部積極性方面還不到位。有的干部精神比較懈怠，作風不夠扎實，遇到問題不敢、不愿擔當。有些村集體資產、資金、資源、賬目管理混亂，因項目開發(fā)、拆遷導致各種社會矛盾和問題比較集中。有的村干部以權謀私，損害群眾利益，非法占有村集體賣地款、租地款、國家占地補償款等。有些基層干部工作方法簡單，作風生硬。工作中提原則要求多、具體措施少。落實黨風廉政建設“兩個責任”不到位，存在重業(yè)務工作輕黨風廉政建設的問題，對重要崗位及干部的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點意見建議：一是進一步落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。堅決貫徹習近平總書記“三嚴三實”要求，進一步抓好黨委班子自身建設，嚴格落實班子成員“一崗雙責”要求。要把監(jiān)督執(zhí)紀問責放在首位，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。二是進一步加強干部隊伍建設，為歷城發(fā)展提供堅強的組織保障。加強干部輪崗交流，優(yōu)化干部隊伍結構。樹立正確用人導向，完善科學的干部考核評價體系。工作重心要不斷向基層干部傾斜，妥善做好基層干部的思想工作。三是進一步加強基層組織建設，努力實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。加大村干部培訓教育力度，不斷提高農村干部的綜合素質和工作水平。加強對拆遷工作人員的教育，努力學習法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法水平。

　　趙啟全強調，要按照中央和省委、市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設主體責任的要求，抓好黨風廉政建設。巡視整改落實情況，要以適當形式向黨內和社會公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　雷杰指出，這次省委專項巡視，是對歷城區(qū)各項工作、對歷城區(qū)黨員干部特別是領導干部的一次“健康體檢”。歷城區(qū)要站在落實全面從嚴治黨要求，營造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務緊緊抓在手上，要明確分工、落實責任；逐條核查、限期整改；標本兼治、完善制度；上下聯(lián)動、跟蹤督辦；認真總結、及時反饋，要以落實反饋意見為動力，扎實推進全區(qū)各項工作再上新水平。

　　李勝利表示，巡視組指出的突出問題和不足，實事求是、切中要害。下一步，要全面落實巡視組指出的意見建議，扎實有效推進整改工作。一要清醒地看到全區(qū)在黨風廉政建設、落實八項規(guī)定精神和經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面存在的差距和問題，進一步統(tǒng)一思想，提高整改工作的緊迫感和自覺性。二要全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，細化責任分解，加強責任考核，嚴格責任追究，進一步加大案件查辦力度。三要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，著力解決部分單位存在的“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”問題，推動作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。四要抓緊制定具體整改落實方案，逐條認真研究和制定整改措施，分解細化各項任務，加強督促檢查，逐項對賬銷號，切實做到件件有著落。

　　長清區(qū)：個別領導干部插手工程招投標 隨意征占土地現(xiàn)象時有發(fā)生

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第三巡視組向長清區(qū)反饋專項巡視情況。6月10日，省委第三巡視組組長趙啟全向長清區(qū)委書記王京文反饋了專項巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向長清區(qū)領導班子進行了反饋，濟南市委常委、組織部長陳勇出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，王京文主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月30日至5月3日，省委第三巡視組對長清區(qū)開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　趙啟全指出：近年來，長清區(qū)認真貫徹落實黨的十八大精神，把黨風廉政建設責任制的落實情況納入年度工作目標考核，認真組織開展警示教育活動和機關作風紀律效能檢查，取得較好成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風廉政建設主體責任落實不夠到位。結合區(qū)情落實主體責任不夠細化、具體，對干部執(zhí)行中央八項規(guī)定的監(jiān)督和管理不夠，對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，責任追究偏寬、偏軟。部分領導干部缺乏求真務實和勇于擔當?shù)木�神，存在“干工作泛泛而談，抓落實不細不牢，遇到困難畏難發(fā)愁、停滯不前”的問題。建筑工程、土地管理領域比較混亂。有的工程未執(zhí)行建設審批手續(xù)，工程串標、圍標現(xiàn)象突出；個別領導干部插手工程招投標，有的領導干部親屬直接參與壟斷招投標；隨意征占土地現(xiàn)象時有發(fā)生。有時過于重視發(fā)展速度、發(fā)展數(shù)量，考核評價的“指揮棒”作用發(fā)揮得不夠好。同時，巡視組還收到反映一些領導干部問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點意見建議：一是要進一步落實好黨風廉政建設主體責任。結合“三嚴三實”專題教育，加強對中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法的學習，嚴格對照要求，查找問題不足，堅決抵制和查處違反中央八項規(guī)定精神的行為。加強對全區(qū)黨員干部的廉政教育，敢于碰硬，從嚴執(zhí)紀。二是進一步規(guī)范建筑工程招投標和土地使用管理。要集中開展一次工程建設領域的專項治理，嚴肅查處未批先建、土地手續(xù)不完備、不執(zhí)行土地處罰決定的行為，并嚴肅追究相關責任人的責任。三是進一步加強區(qū)委常委會自身建設。樹立抓好黨建是最大政績的理念，以“講政治、嚴律己、善團結、能力強”為目標，提升區(qū)委班子的思想政治素質和解決實際問題的能力。樹立和堅持正確的用人導向，以正確的政績觀來調整考核“指揮棒”。堅持重實際不圖虛名，鼓實勁不務虛功，扎扎實實把各項工作落到實處。

　　趙啟全強調，要按照中央和省委、市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設主體責任的要求，抓好黨風廉政建設。對巡視整改落實情況，要以適當形式向黨內和社會公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　陳勇指出，這次省委專項巡視，是對長清區(qū)各項工作、對長清區(qū)黨員干部特別是領導干部的一次“健康體檢”。長清區(qū)要站在落實全面從嚴治黨要求，營造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務緊緊抓在手上，要明確分工、落實責任；逐條核查、限期整改；標本兼治、完善制度；上下聯(lián)動、跟蹤督辦；認真總結、及時反饋，要以落實反饋意見為動力，扎實推進全區(qū)各項工作再上新水平。

　　王京文表示，巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，完全符合長清實際。對巡視組指出的問題，要認真學習，深刻領會，全面貫徹，切實做到以落實省委巡視反饋意見為動力，推動全區(qū)各項工作再上新水平。一要從講黨性的高度，深入貫徹落實巡視反饋意見。自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委巡視的各項要求上來。二要發(fā)揚釘釘子精神，扎扎實實抓好整改落實，做到“四個不放過”：剖析問題原因，做到問題根源查不清不放過；制定整改方案，做到整改落實不全面不放過；強化跟蹤督辦，做到整改成效不到位不放過；建立長效機制，做到制度建設不完善不放過。三要以落實反饋意見為動力，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委實施辦法；嚴把干部選拔任用關，努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好風氣，進一步提升黨風廉政建設水平。

　　商河縣：違規(guī)支出現(xiàn)象突出 領導干部隨意套取財政資金

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第三巡視組向商河縣反饋專項巡視情況。6月11日，省委第三巡視組組長趙啟全向商河縣委書記姜濤反饋了專項巡視情況。隨后，趙啟全代表巡視組向商河縣領導班子進行了反饋，濟南市委常委、紀委書記慕建民出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，姜濤主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月16日至5月3日，省委第三巡視組對商河縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　趙啟全指出，近年來，商河縣按照從嚴治黨的要求，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，細化黨風廉政建設目標責任分工，黨風廉政建設取得較好成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風廉政建設主體責任落實不到位，管黨治黨不嚴，黨員干部違紀違法問題時有發(fā)生，在干部群眾中造成不良影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不規(guī)范，部分經(jīng)費支出違反八項規(guī)定精神。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財物管理漏洞比較多，票據(jù)使用混亂，許多大額支出使用自制的收款票據(jù)甚至是白條；有的基層財物內部監(jiān)督控制缺位，違規(guī)支出現(xiàn)象突出，領導干部隨意套取財政資金�？h委執(zhí)行民主集中制不夠嚴格，聽取群眾意見、回應群眾期盼、解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題不夠。同時，巡視組還收到反映一些領導干部問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　趙啟全代表巡視組，提出三點意見建議：一是進一步落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任�？h黨政主要負責同志要切實把黨風廉政建設主體責任放在心上、擔在肩上、抓在手上，班子其他成員要認真履行“一崗雙責”職責。加大對一把手權力運行的監(jiān)督力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位財務的監(jiān)督和管理。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員的培訓，規(guī)范會計核算、憑證填制、賬簿記錄等財務基礎工作；進一步完善財務管理制度，規(guī)范財政收支運作；對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進行一次集中審計，嚴肅查處財務管理中的問題，對違規(guī)問題及時整改，并嚴肅追究相關責任人責任。三是進一步加強黨建工作，促進商河全面發(fā)展�？h委要結合“三嚴三實”專題教育，進一步強化發(fā)展意識、擔當意識，全力推進商河科學發(fā)展跨越發(fā)展。要堅持民主集中制，完善落實重大課題集中調研、黨委研究決策重大事項票決、重大決策聽證和公示等制度機制，不斷提高領導班子科學決策、民主決策水平。

　　趙啟全強調，要按照中央和省委、市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照落實黨風廉政建設主體責任的要求，抓好黨風廉政建設。巡視整改落實情況，要以適當形式向黨內和社會公開，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　慕建民指出，這次省委專項巡視，是對商河縣各項工作、對商河縣黨員干部特別是領導干部的一次“健康體檢”。商河縣要站在落實全面從嚴治黨要求，營造良好政治生態(tài)的高度，把抓好省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務緊緊抓在手上，要明確分工、落實責任；逐條核查、限期整改；標本兼治、完善制度；上下聯(lián)動、跟蹤督辦；認真總結、及時反饋，要以落實反饋意見為動力，扎實推進全縣各項工作再上新水平。

　　姜濤表示，巡視組指出了商河縣存在的問題，并提出了明確的改進意見和要求，客觀公正，實事求是。對巡視組指出的問題誠懇接受，縣委要帶頭落實責任、主動整改，切實把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務完成好。一要以更強的緊迫感和責任感，扎實抓好整改工作。要深入分析原因，找準問題癥結，結合實際，制定整改方案。要加強督查指導，狠抓整改落實。二要以更高更嚴的要求，加強紀律和作風建設。深入落實黨風廉政建設責任制，嚴厲查處巡視組移交的案件線索，著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。三要以落實省委巡視反饋意見為契機，推進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展。