曹縣：節(jié)日期間公款購買禮品 個別黨員干部違規(guī)操辦婚喪事宜

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第九巡視組向曹縣反饋專項巡視情況。6月10日，省委第九巡視組組長王莉莉向曹縣縣委書記王忠想反饋了專項巡視情況。隨后，王莉莉代表巡視組向曹縣領導班子進行了反饋。菏澤市委常委、紀委書記楊光忠出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，王忠想主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月13日至4月30日，省委第九巡視組對曹縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　王莉莉指出，黨的十八大以來，曹縣縣委認真貫徹中央、省委和市委決策部署，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實中央八項規(guī)定精神，改進干部選拔任用工作，取得了明顯成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不到位。黨風廉政建設主體責任壓得不實，廉政風險防范針對性不強，對權力運行的監(jiān)督制約缺乏有效措施。部分黨員干部法紀觀念淡薄，違紀違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。糾正“四風”存在薄弱環(huán)節(jié)。有的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車私用、私車公養(yǎng)，節(jié)日期間公款購買禮品，個人物品或消費支出用公款報銷。個別黨員干部違規(guī)操辦婚喪事宜。城市建設和項目開發(fā)中存在一些問題�！翱h城市建設領導小組”越權減免或降低工業(yè)、房地產(chǎn)建設項目收費標準，項目指揮部管理不規(guī)范，監(jiān)督不到位，個別領導干部利用手中權力謀取私利�；鶎訐p害群眾利益的問題時有發(fā)生。農(nóng)村基層干部違紀案件頻發(fā)。不同程度地存在非法套取國家糧食補貼款，私分上級惠農(nóng)補貼或農(nóng)民集資款，吃拿卡要、收受好處，社會撫養(yǎng)費收費行為不規(guī)范等問題。執(zhí)行干部選拔任用條例不夠嚴格，在干部考核使用、監(jiān)督管理等方面存在一些問題。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　王莉莉代表巡視組提出五點意見建議。一是以高度的政治責任感和使命感認真履行好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。進一步強化各級黨組織主體責任意識和“一把手”第一責任人意識，以上率下，嚴格自律。把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處各種違紀違法案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。二是切實加強重點領域監(jiān)管。嚴格規(guī)范行政審批權，落實土地出讓和工程建設招投標制度規(guī)定。增強公共資源交易透明度，嚴格財政資金管理。將惠農(nóng)政策落實好，把惠農(nóng)資金管理好、使用好，維護好農(nóng)民合法權益。三是認真解決城市開發(fā)建設中存在的問題。嚴格落實“三重一大”問題集體研究、集體決策制度。進一步規(guī)范城建領導小組和各項目指揮部的職能，完善制度規(guī)范，解決好城市開發(fā)和建設中產(chǎn)生的諸多矛盾。四是持之以恒糾正“四風”。堅定不移地嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。加大宣傳教育力度，提高黨員干部糾正“四風”的自覺性。緊盯節(jié)點，抓早抓小，開展專項整治，解決突出問題。五是進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的用人標準，加強各級領導班子建設，優(yōu)化干部結構。健全完善干部考核機制，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　王莉莉強調，曹縣縣委要嚴格按照中央和省委、市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責。對巡視整改落實情況，縣委要以適當形式向黨內和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　楊光忠指出，曹縣縣委要把落實省委巡視反饋意見作為當前一項重要政治任務來抓，高度正視問題、切實整改問題，變壓力為動力，真正把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，切實解決主體責任落實不到位的問題，千方百計解決群眾關心關注的突出問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮，要樹立正確的用人導向，使優(yōu)秀干部脫穎而出。要研究制定整改方案，明確責任，倒排時間，完成一個銷號一個，確保每個問題都能得到盡快解決。

　　王忠想表示，巡視組反饋的情況實事求是、全面客觀，既指出了存在問題，又提出了意見建議，我們誠懇接受，堅決落實。要逐條分析問題，找準問題癥結，堅決整改、主動整改、徹底整改；要舉一反三，深刻剖析問題根源，研究治本之策，完善長效機制，讓省委、市委和全縣干部群眾看到實實在在的整改效果。要以抓好省委巡視組反饋問題的整改落實為契機，抓好班子帶好隊伍，堅持不懈改進作風，全面推進各項工作。要以落實黨風廉政建設責任為抓手，營造清風正氣，以健全完善直接聯(lián)系服務群眾制度為抓手，密切干群關系，以落實中央八項規(guī)定精神為抓手，提升工作效能，要全面深化改革，著力提高發(fā)展質量和效益，讓廣大群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。

　　單縣：有的基層干部吃拿卡要、虛報冒領、優(yōu)親厚友

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第九巡視組向單縣反饋專項巡視情況。6月9日，省委第九巡視組組長王莉莉向單縣縣委書記王衛(wèi)東反饋了專項巡視情況。6月10日，王莉莉代表巡視組向單縣領導班子進行了反饋。菏澤市委常委、紀委書記楊光忠出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，王衛(wèi)東主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月10日至4月30日，省委第九巡視組對單縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　王莉莉指出，黨的十八大以來，單縣縣委認真貫徹中央、省委和市委決策部署，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實中央八項規(guī)定精神，改進干部選拔任用工作，取得了明顯成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不到位。黨風廉政建設主體責任壓得不實，廉政風險防范針對性不強，對權力運行的監(jiān)督制約尚缺乏有效措施。部分黨員干部法紀觀念淡薄，違紀違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。對重點領域的監(jiān)管不夠有力。有的黨員干部截留、挪用、套取、貪占財政資金，有的濫用職權、權錢交易。違規(guī)出借財政資金，存在國有資產(chǎn)流失風險�！八娘L”問題依然存在。有的單位公車私用、私車公養(yǎng)。個別干部違規(guī)操辦婚喪事宜。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局存在逢年過節(jié)送節(jié)禮的現(xiàn)象。有的基層干部吃拿卡要、虛報冒領、優(yōu)親厚友，損害群眾利益。執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴格。部分縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行財務制度不嚴格。有的大量跨年度報銷票據(jù)，接待費以公務費、招商費等名目列支。有的節(jié)日前后以食品、副食品等名目費用支出數(shù)額較大且不能說明合理用途。干部選拔任用工作不夠規(guī)范，在用人導向上有時出現(xiàn)偏差。同時，巡視組還收到反映一些領導干部問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　王莉莉代表巡視組提出五點意見建議。一是以高度的政治責任感和使命感認真履行好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。進一步強化各級黨組織主體責任意識和“一把手”第一責任人意識，以上率下，嚴格自律。把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處各種違紀違法案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。二是切實加強重點領域監(jiān)管。嚴格規(guī)范行政審批權，落實土地出讓和工程建設招投標制度規(guī)定。增強公共資源交易透明度，嚴格財務管理制度，加強財政資金和惠農(nóng)等專項資金監(jiān)管。加強政府投資決策研究，抓緊追繳違規(guī)出借投入的財政資金。嚴格落實“三重一大”制度，杜絕不經(jīng)規(guī)定程序個別人擅自決定重大事項情況的發(fā)生。三是持之以恒糾正“四風”。堅定不移地嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。加大宣傳教育力度，提高黨員干部糾正“四風”的自覺性。緊盯節(jié)點，抓早抓小，開展專項整治，解決突出問題。四是認真對待和解決群眾反映強烈的突出問題。對教育、醫(yī)療、交通、住房、環(huán)保等領域開展專項監(jiān)督檢查。采取切實措施，解決好征地拆遷過程中的各種矛盾和問題，堅決糾正部門間推諉扯皮等不良現(xiàn)象。五是進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的用人標準，健全完善干部考核機制，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　王莉莉強調，單縣縣委要嚴格按照中央、省委和市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責。對巡視整改落實情況，縣委要以適當形式向黨內和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　楊光忠指出，單縣縣委要把落實省委巡視反饋意見作為當前一項重要政治任務來抓，高度正視問題、切實整改問題，變壓力為動力，真正把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，切實解決主體責任落實不到位的問題，千方百計解決群眾關心關注的突出問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮，要樹立正確的用人導向，使優(yōu)秀干部脫穎而出。要研究制定整改方案，明確責任，倒排時間，完成一個銷號一個，確保每個問題都能得到盡快解決。

　　王衛(wèi)東表示，巡視組反饋的情況實事求是、全面客觀，既指出了存在問題，又提出了意見建議，我們誠懇接受，堅決落實。要逐條分析問題，找準問題癥結，堅決整改、主動整改、徹底整改；要舉一反三，深刻剖析問題根源，研究治本之策，完善長效機制，讓省委、市委和全縣干部群眾看到實實在在的整改效果。要以抓好省委巡視組反饋問題的整改落實為契機，抓好班子帶好隊伍，堅持不懈改進作風，全面推進各項工作。要以落實黨風廉政建設責任為抓手，營造清風正氣，以健全完善直接聯(lián)系服務群眾制度為抓手，密切干群關系，以落實中央八項規(guī)定精神為抓手，提升工作效能，要全面深化改革，著力提高發(fā)展質量和效益，讓廣大群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。

　　鄄城：對水污染、大氣污染問題治理不徹底 用公款購買團體保險

　　根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，省委第九巡視組向鄄城縣反饋專項巡視情況。6月9日，省委第九巡視組組長王莉莉向鄄城縣委書記谷瑞靈反饋了專項巡視情況。隨后，王莉莉代表巡視組向鄄城縣領導班子進行了反饋。菏澤市委常委、紀委書記楊光忠出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，谷瑞靈主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月4日至4月30日，省委第九巡視組對鄄城縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務。巡視結束后，省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關情況。

　　王莉莉指出，黨的十八大以來，鄄城縣委認真貫徹中央、省委和市委決策部署，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實中央八項規(guī)定精神，改進干部選拔任用工作，取得了明顯成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不到位。黨風廉政建設主體責任壓得不實，廉政風險防范針對性不強，對權力運行的監(jiān)督制約缺乏有效措施。部分黨員干部法紀觀念淡薄，違紀違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。對重點領域的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。有的工程建設項目、國有資產(chǎn)處置存在問題。對水污染、大氣污染問題治理不徹底。執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴格。一些縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不規(guī)范，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格。有的車輛維護費用過大，燃油費用過高。有的用公款購買團體保險�！八娘L”問題依然存在。部分基層干部工作作風“庸懶散”。一些縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車私用、私車公養(yǎng)、鋪張浪費。個別黨員干部違規(guī)操辦婚喪事宜。部分基層干部吃拿卡要、虛報冒領、截留貪占、優(yōu)親厚友，損害群眾利益。干部選拔任用工作不夠規(guī)范。同時，巡視組還收到反映一些領導干部問題線索，已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。

　　王莉莉代表巡視組提出五點意見建議。一是以高度的政治責任感和使命感認真履行好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。進一步強化各級黨組織主體責任意識和“一把手”第一責任人意識，以上率下，嚴格自律。把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處各種違紀違法案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。二是切實加強重點領域監(jiān)管。嚴格規(guī)范行政審批權，落實土地出讓和工程建設招投標制度規(guī)定。增強公共資源交易透明度，嚴格財政資金管理。認真解決個別項目建設和國有資產(chǎn)出讓轉讓中存在的不規(guī)范行為，敦促有關部門按期收繳余款。將惠農(nóng)政策落實好，把惠農(nóng)資金管理好、使用好，維護好農(nóng)民合法權益。三是持之以恒糾正“四風”。堅定不移地嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，提高黨員干部糾正“四風”的自覺性。緊盯節(jié)點，抓早抓小，開展專項整治，解決突出問題。四是認真對待和解決群眾反映強烈的突出問題。對教育、醫(yī)療、交通、住房、環(huán)保等領域開展專項監(jiān)督檢查，回應群眾關切。五是進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的用人標準。加強各級領導班子建設，優(yōu)化干部結構。健全完善干部考核機制，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　王莉莉強調，鄄城縣委要嚴格按照中央、省委和市委要求，認真落實主體責任，對反饋意見指出的問題，認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，縣委要以適當形式向黨內和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　楊光忠指出，省委巡視組反饋的意見準確、中肯，具有很強的針對性和指導性，要不折不扣地抓好整改落實。要認真落實主體責任，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實解決群眾反映強烈的突出問題，落實中央八項規(guī)定精神，進一步加強和改進作風，不斷開創(chuàng)鄄城工作新局面。

　　谷瑞靈表示，省委巡視組的反饋和整改意見，實事求是、直指問題、切中要害，對于我們加強黨風廉政建設、改進工作作風、做好各項工作，具有重要的指導和促進作用，我們一定認真學習領會，全面抓好落實。對巡視組指出的問題和整改意見，全部接受、深刻反思、堅決整改。谷瑞靈表示，以清醒正視的心態(tài)，推進整改落實。落實從嚴要求，強化管黨治黨意識，始終與中央、省委、市委保持高度一致�？h委承擔整改落實工作的主體責任，確保事事有著落、件件有回音。落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，謀實事、求實效。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”。健全完善科學的選人用人機制，把德才兼?zhèn)�、以德為先的好干部選出來用起來。