昨日，中國(guó)-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定正式簽署，截至目前我國(guó)已簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，包括中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門(mén)的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA），以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。

　　為搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，昨日青島市商務(wù)局發(fā)布22條《青島市實(shí)施國(guó)家自貿(mào)區(qū)（FTA）戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），全方位提升我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)力。

　　利用地緣優(yōu)勢(shì)：

　　擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)韓日開(kāi)放

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，我市將積極爭(zhēng)取商務(wù)部支持將中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園列入中韓兩國(guó)重點(diǎn)合作園區(qū)，列入中韓合作委員會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)議題。協(xié)調(diào)推進(jìn)中韓復(fù)合新城等中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)膠州開(kāi)發(fā)區(qū)中韓合作跨境電子商務(wù)園區(qū)，引導(dǎo)支持各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)確定與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)的合作方向和目標(biāo)，集中建設(shè)以高端龍頭項(xiàng)目為中心，特色產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)園，探討推進(jìn)西海岸新區(qū)魯韓跨境投資創(chuàng)新政策試驗(yàn)區(qū)。

　　積極爭(zhēng)取商務(wù)部支持將青島保稅港區(qū)與韓國(guó)釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)域的合作等合作事項(xiàng)納入中韓自貿(mào)協(xié)定框架下地方經(jīng)貿(mào)合作予以支持推動(dòng)，確保保稅港區(qū)與釜山鎮(zhèn)海自由經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合保稅港區(qū)升級(jí)自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)工作，推動(dòng)保稅港區(qū)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)韓日開(kāi)放。比如，選擇文化、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老、電子商務(wù)、跨境物流、金融為突破口，開(kāi)展前期調(diào)研，摸清情況，提出擴(kuò)大開(kāi)放的行動(dòng)方案。深化與韓國(guó)文化影視領(lǐng)域合作，發(fā)展文化貿(mào)易。加強(qiáng)與日本醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域合作，引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。探討推進(jìn)膠州市中鐵集運(yùn)中心站與韓國(guó)開(kāi)展陸海聯(lián)運(yùn)合作試點(diǎn)工作。

　　以韓國(guó)、日本前500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為目標(biāo)，開(kāi)展多種方式投資促進(jìn)，收集推進(jìn)一批藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)與日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)合作備忘錄，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保等多領(lǐng)域合作。引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)適時(shí)通過(guò)并購(gòu)等途徑在韓國(guó)設(shè)立研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。支持青島食品企業(yè)到韓國(guó)投資發(fā)展開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推進(jìn)青島企業(yè)在韓國(guó)投資旅游地產(chǎn)、股權(quán)并購(gòu)等業(yè)務(wù)。

　　發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)：

　　拓展“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，結(jié)合國(guó)家“一帶一路”和FTA戰(zhàn)略，以沿線國(guó)家和我國(guó)已經(jīng)締結(jié)或即將締結(jié)FTA協(xié)議的國(guó)家為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展我市“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)與韓國(guó)昌原、日本札幌、北九州、澳大利亞維多利亞州和新南威爾士州、巴西圣保羅、智利伊基克、墨西哥城、加拿大埃德蒙頓等城市建立“經(jīng)濟(jì)伙伴”關(guān)系；推動(dòng)與俄羅斯圣彼得堡、埃及開(kāi)羅、柬埔寨西哈努克市、吉爾吉斯斯坦比什凱克、波蘭華沙、希臘雅典、土耳其伊斯坦布爾簽署經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市諒解備忘錄。

　　舉辦 “通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。與川崎市在電博會(huì)期間聯(lián)合舉辦中日機(jī)器人大賽，在青島國(guó)際啤酒節(jié)期間舉辦 “一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市青島圓桌會(huì)議，邀請(qǐng)“經(jīng)濟(jì)伙伴”組織企參加10月舉辦的全球進(jìn)口商大會(huì)，組團(tuán)參加川崎環(huán)境技術(shù)展、釜山水產(chǎn)品展、南澳州投資合作大會(huì)、舊金山新能源論壇等活動(dòng)。

　　另外，深化“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”雙向投資貿(mào)易合作。組織我市高層到訪芝加哥、舊金山、佐治亞、BC省、南澳州、奧克蘭等經(jīng)濟(jì)合作伙伴，舉辦企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，參加展會(huì)。組織好南澳州、但尼丁、舊金山、佐治亞等代表團(tuán)來(lái)訪活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)資源能源、節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)療、農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的雙向投資貿(mào)易合作。

　　健全新加坡青島工商中心運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，推進(jìn)“新加坡-青島城市發(fā)展全域合作”，發(fā)揮示范作用。加快籌備組建舊金山、釜山等工商中心，派駐相關(guān)人員并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，啟動(dòng)相關(guān)工作。以“青島市國(guó)際工商中心有限公司”為運(yùn)營(yíng)主體，發(fā)揮“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，引資、引技和引智相結(jié)合的職能作用，為進(jìn)行雙邊貿(mào)易和雙向投資的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)平臺(tái)。借助釜山工商中心揭牌儀式，籌備組織好中韓企業(yè)貿(mào)易投資洽談活動(dòng)、城市合作戰(zhàn)略推介活動(dòng)和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作活動(dòng)。

　　海外拓展：

　　推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“走出去”

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源能源開(kāi)發(fā)、國(guó)際承包工程、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作等“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)我市企業(yè)到韓國(guó)國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)州島，印尼、新加坡等地投資項(xiàng)目，建設(shè)境外加工貿(mào)易、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、商貿(mào)物流“四大基地”。積極服務(wù)我市企業(yè)采取“綠地投資”、跨國(guó)并購(gòu)、參股、股權(quán)置換、收購(gòu)國(guó)際知名品牌、建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心等方式到境外投資合作。積極推進(jìn)在膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上合組織歐亞合作自貿(mào)園區(qū)。加快推進(jìn)柬埔寨、巴基斯坦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　建立健全與 “一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)的合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民族宗教矛盾、社會(huì)治安狀況等信息的收集、評(píng)估，強(qiáng)化企業(yè)境外貿(mào)易和投資安全指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　根據(jù)《青島市復(fù)制推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，積極推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)落地，為青島申建自由貿(mào)易港區(qū)創(chuàng)造條件。（記者 景虹）