14日舉行的市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了《濟(jì)南市穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的若干政策措施》的有關(guān)情況。濟(jì)南推出50條政策措施，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展打出組合拳。這50條政策措施和民生、發(fā)展息息相關(guān)，共涉及5大領(lǐng)域，其中強(qiáng)化投資拉動(dòng)方面的政策措施最多達(dá)22條，另外，擴(kuò)大消費(fèi)需求方面的有6條，提振外貿(mào)出口方面的有4條，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有13條，完善財(cái)政金融保障方面的有5條。

　　【焦點(diǎn)一】重點(diǎn)項(xiàng)目審批將享“VIP”待遇

　　想要穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就急需提速增效。在這一方面，濟(jì)南將建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“VIP”制度，凡有審批需求的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目，均享受“綠色通道”審批服務(wù)，各審批服務(wù)部門(mén)會(huì)實(shí)行集中審批、并聯(lián)審批、特快審批和限時(shí)辦結(jié)制，加快各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)辦理。不僅如此，濟(jì)南還會(huì)建立“市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌保護(hù)制度”，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)“周走訪”和駐地公安機(jī)關(guān)“日巡邏”、“定期開(kāi)展治安排查”和“依法快速打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事違法行為”等制度。

　　【焦點(diǎn)二】醫(yī)院、景區(qū)等區(qū)域WiFi全覆蓋

　　擴(kuò)大消費(fèi)需求，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要一環(huán)。在這一方面，濟(jì)南將穩(wěn)定住房消費(fèi)，并優(yōu)化住房供給，提高棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置比例，鼓勵(lì)在存量住房中選擇安置。而且，還會(huì)給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)送出“政策大禮包”：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)電、水、氣價(jià)格按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行;新建或合法租用房屋舉辦營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)速一直是普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。伴隨著移動(dòng)終端的普及，大家對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，不少人都盼著濟(jì)南能有更多地方覆蓋WIFI。好消息來(lái)了：濟(jì)南此次提出，推進(jìn)交通場(chǎng)站、文體場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公益服務(wù)場(chǎng)所和商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　【焦點(diǎn)三】開(kāi)發(fā)區(qū)綜合審批，企業(yè)不用單獨(dú)跑腿

　　在濟(jì)南，簡(jiǎn)政放權(quán)也將再進(jìn)一步。濟(jì)南此次提出，凡國(guó)家和省、市未明確要求必須由市級(jí)審批核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)或未明確實(shí)施層級(jí)的，將一律下放到具備承接條件的縣(市)區(qū)。而且，對(duì)企業(yè)投資的核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定的重特大項(xiàng)目需環(huán)評(píng)前置審查外，僅保留用地預(yù)審、規(guī)劃選址審查，實(shí)行并聯(lián)審批。

　　另外，濟(jì)南還將試行開(kāi)發(fā)區(qū)或連片開(kāi)發(fā)區(qū)域綜合審批制度，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或片區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一備齊整個(gè)區(qū)域的地震安全評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、雷電災(zāi)害評(píng)估、水土保持方案、水資源論證、礦產(chǎn)壓覆審查等材料，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批，產(chǎn)生費(fèi)用列入片區(qū)開(kāi)發(fā)成本。區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果，不再另行報(bào)批。

　　【焦點(diǎn)四】未開(kāi)工商品房可靈活調(diào)整套型

　　濟(jì)南將實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，于9月30日前制定公布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，凡未列入目錄的一律不收費(fèi)，并加大行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督檢查力度，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。另外，在房地產(chǎn)方面，對(duì)未開(kāi)工或在建商品住房項(xiàng)目，濟(jì)南還將在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許開(kāi)發(fā)企業(yè)適時(shí)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。

　　發(fā)展空間受限，長(zhǎng)期以來(lái)都是制約高新區(qū)發(fā)展的一個(gè)難題，怎么辦?據(jù)了解，濟(jì)南將創(chuàng)新管理體制機(jī)制，在月底前制定支持濟(jì)南高新區(qū)拓展發(fā)展空間的具體辦法。

　　“黃金50條”撬動(dòng)濟(jì)南發(fā)展完善財(cái)政金融保障

　　●力爭(zhēng)2015年度銀企對(duì)接授信意向落地率達(dá)到90%以上

　　●推動(dòng)企業(yè)上市融資和“新三板”掛牌

　　●穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司、民間資本管理機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保公司等地方金融組織發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　●建設(shè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，

　　引導(dǎo)駐濟(jì)高校、科研院所建立專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，組織高校、科研院所和企業(yè)成立專(zhuān)利聯(lián)盟

　　●舉全市之力打造濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)，2015年8月31日前編制完成濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　●鼓勵(lì)工業(yè)主導(dǎo)企業(yè)增加本地配套產(chǎn)品采購(gòu)，按其上年度新增采購(gòu)額的1%給予扶持

　　●建設(shè)泉城眾創(chuàng)空間，放寬泉城眾創(chuàng)空間

　　內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)條件，允許“席位注冊(cè)”或“一址多企”

　　強(qiáng)化投資拉動(dòng)

　　●整合各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“儲(chǔ)備庫(kù)—預(yù)備庫(kù)—建設(shè)庫(kù)”三庫(kù)聯(lián)建;建立備案項(xiàng)目業(yè)主承諾制和失信“黑名單”制

　　●總投資1000萬(wàn)元(含)以下的政府投資項(xiàng)目，不再審批可行性研究報(bào)告

　　●土地供應(yīng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程領(lǐng)域傾斜;設(shè)立城市發(fā)展基金，健全PPP項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)包裝和推介一批PPP項(xiàng)目

　　●取消企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)資金證明、履約保證書(shū)等審批要件提振外貿(mào)出口

　　●在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)大型骨干企業(yè)的貸款和授信額度只增不減

　　●及時(shí)實(shí)施期貨保稅交割、境內(nèi)外維修、融資租賃和內(nèi)銷(xiāo)選擇性征稅4項(xiàng)創(chuàng)新制擴(kuò)大消費(fèi)需求

　　●提高棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置比例，鼓勵(lì)在存量住房中選擇安置

　　●加快建設(shè)智慧旅游服務(wù)中心，制定實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的具體辦法，完善旅行社地接旅游業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策

　　●實(shí)施智慧城市示范應(yīng)用工程，建設(shè)信息消費(fèi)示范區(qū)和示范中心，促進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店與電子商務(wù)融合發(fā)展

　　相關(guān)新聞

　　“產(chǎn)業(yè)電子地圖”9月前上線

　　14日，記者從市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，濟(jì)南的“產(chǎn)業(yè)電子地圖”系統(tǒng)將于8月31日前投入試運(yùn)行。

　　“產(chǎn)業(yè)電子地圖”都有啥作用?“‘產(chǎn)業(yè)電子地圖’系統(tǒng)將同時(shí)在電子政務(wù)的‘內(nèi)網(wǎng)’和互聯(lián)網(wǎng)的‘外網(wǎng)’上使用，在電子政務(wù)‘內(nèi)網(wǎng)’上的使用，主要是考慮通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)‘并網(wǎng)審批’;而在‘外網(wǎng)’上的應(yīng)用則主要是想打造和形成一個(gè)招商引資的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)展現(xiàn)濟(jì)南市的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等，為招商引資提供一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為投資者提供指示和索引�！笔邪l(fā)改委發(fā)展規(guī)劃研究室主任謝堃表示，“產(chǎn)業(yè)電子地圖”將爭(zhēng)取在8月31日前完成招商服務(wù)平臺(tái)部分的上線調(diào)試工作，屆時(shí)大家就可以從“外網(wǎng)”進(jìn)入訪問(wèn)，從中按圖索驥查找自己感興趣的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)分布范圍等信息。在下半年，濟(jì)南還將結(jié)合相關(guān)工作部署，積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)電子地圖”的電子政務(wù)“內(nèi)網(wǎng)”部分功能的建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)“并網(wǎng)審批”的功能。

　　好政策不能拖，落地時(shí)間有要求

　　7月31日前提出首批清理取消相關(guān)審批要件的清單制定簡(jiǎn)化區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體辦法制定解決研發(fā)用地產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的具體推進(jìn)辦法制定支持濟(jì)南高新區(qū)拓展發(fā)展空間的具體辦法8月31日前“產(chǎn)業(yè)電子地圖”系統(tǒng)試運(yùn)行編制完成濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位及加快建設(shè)的支持政策9月30日前制定公布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，凡未列入目錄的一律不收費(fèi)制定促進(jìn)濟(jì)南創(chuàng)新谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案制定我市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃