7月22日，有媒體報道稱，“全面兩孩”政策最快可能年內實施。記者向濟南市衛(wèi)生計生部門核實，地方層面尚未接到任何相關消息。而據(jù)統(tǒng)計，山東省正式實施“單獨兩孩”一年時間里，共受理單獨兩孩生育申請37.5萬份，占目標人群近三分之一。濟南1年時間里出生“單獨兩孩”6450人。

　　[有此一說]全面兩孩政策最快可能年內實施?

　　22日，一則《全面二孩政策最快可能年內實施》的報道在網(wǎng)上和朋友圈傳播。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，“單獨兩孩”政策全面落地一年多后，中國生育政策有望在審慎評估的前提下，再度適時調整。一位不愿透露姓名的參與政策調研人士透露，包括國家衛(wèi)生和計劃生育委員會在內的相關方面已經(jīng)著手就全面放開兩孩政策進行評估和推進。

　　上述人士表示，如果推進順利，全面兩孩政策最快可能在年內就開始實施。

　　但該消息尚未得到國家衛(wèi)計委的確認。國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立回應媒體詢問時表示，全面兩孩政策進展的最新口徑以7月份衛(wèi)計委例行新聞發(fā)布會上的說法為準，下一步關于這項工作的任何新進展，都會通過新聞發(fā)布會的形式向社會公布。

　　7月10日的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司司長楊文莊在回答關于“何時全面放開二胎”的問題時表示，要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，同時強調了“權衡利弊，審慎決策”“正在按中央的要求抓緊推進有關工作”。這也是國家衛(wèi)計委首次正式回復關于全面放開兩孩政策進展的消息。

　　[部門回應]基本國策需要國家層面確定

　　“我們作為地方衛(wèi)生計生部門，還沒有全面兩孩的任何消息。計劃生育作為基本國策，需要國家層面統(tǒng)一確定�！睗�南市衛(wèi)生計生委相關人士表示。

　　單獨兩孩實施后，各地相繼傳來遇冷的消息。2014年，國家統(tǒng)計局人口變動抽樣調查顯示，目標人群中43%有再生育的打算。今年初，國家衛(wèi)生計生委開展的專項調查顯示，39.6%的有再生育打算，與第一次調查相比有所下降。

　　去年6月9日起，“單獨兩孩”政策在濟南市全面展開。記者獲悉，經(jīng)過衛(wèi)生計生部門兩次摸底，濟南市符合政策的夫妻有9.5萬對。從去年6月至今年6月，濟南市“單獨兩孩”申請人數(shù)3.34萬人，已辦理生育證3.29萬件，目前出生“單獨兩孩”6450人，政策實施平穩(wěn)有序。一份調查報告顯示，2020年之前，濟南市將比不調整生育政策多生10萬人左右，人口出生峰值年份為2016年，年出生人數(shù)可能超過9萬人。由于生育旺盛期育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少，加之總人口死亡率穩(wěn)中略升，因此生育政策調整，不會改變濟南市人口發(fā)展的大方向。

　　而在山東全省范圍，單獨兩孩政策實施一年來，截至今年5月底，全省共受理單獨兩孩生育申請37.5萬份，占目標人群的近三分之一。

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　　山東常住人口達到9789萬

　　2014年末，山東常住人口達到9789萬，全年出生人口139萬人，人口出生率14.23‰，人口自然增長率7.39‰，繼續(xù)保持低生育水平。

　　一組數(shù)字看“兩孩”

　　1100萬

　　全國“單獨兩孩”目標人群(夫婦一方為獨生子女，且已生育一孩的)約1100萬。其中，“80后”占69.2%。

　　39.6%

　　2014年，國家統(tǒng)計局人口變動抽樣調查顯示，“單獨兩孩”目標人群中43%有再生育的打算。今年初，國家衛(wèi)生計生委開展的專項調查顯示，39.6%的有再生育打算，與第一次調查相比有所下降。

　　37.5萬份

　　“單獨兩孩”政策實施一年來，截至今年5月底，山東共受理“單獨兩孩”生育申請37.5萬份，占目標人群的近三分之一。

　　6450人

　　2014年6月至2015年6月，濟南市“單獨兩孩”申請人數(shù)3.34萬人，已辦理生育證3.29萬件，目前已經(jīng)出生“單獨兩孩”6450人。

　　(記者李永明整理)

　　原標題：聚焦單獨兩孩:濟南僅家庭三成申請 一年出生6450人