新華網(wǎng)山東頻道７月２３日電（記者王希）開展土地托管等服務(wù)探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營新路子，推進(jìn)基層組織建設(shè)密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢打造“網(wǎng)上供銷社”……近年來，全國供銷合作社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，不斷深化綜合改革，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、打造基層綜合服務(wù)平臺、提升流通服務(wù)功能等方面取得積極進(jìn)展。

　　――瞄準(zhǔn)需求變化　拓展服務(wù)步步為營

　　與往年三夏起早貪黑不同，今年夏收時節(jié)，山東高密的種糧大戶岳夢曦顯得格外輕松。“我只需要打個電話，剩下的事情交給一家叫為農(nóng)服務(wù)中心的公司做就行�！�

　　這家由當(dāng)?shù)毓╀N社主導(dǎo)建設(shè)的企業(yè)，為農(nóng)戶提供智能配肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收儲等全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，不僅讓種地更加輕松，每畝地還能節(jié)省不少種植成本。

　　農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工。圍繞破解新時期“誰來種地”“地怎么種”的問題，山東供銷系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心為支撐，打造“３公里土地托管服務(wù)圈”，開展“保姆式”“菜單式”托管服務(wù)，托管面積已達(dá)到１０００多萬畝。

　　從全國供銷合作社系統(tǒng)來看，除了土地托管如火如荼之外，各種瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”新需求的服務(wù)創(chuàng)新不斷應(yīng)運而生。

　　金融合作風(fēng)生水起。截至去年３月，全系統(tǒng)有各類農(nóng)村合作金融組織３４１家，分布在山東、貴州、浙江等１５個省份。到去年年底，全國供銷合作社設(shè)立小額貸款公司３７家，參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信社改革２０家。

　　現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)更健全。“新網(wǎng)工程”農(nóng)資、日用消費品、再生資源以及農(nóng)副產(chǎn)品四大骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“網(wǎng)上供銷社”蓄勢待發(fā)，努力破解“買貴賣難”以及農(nóng)村消費物流“最后一公里”等問題。

　　“供銷合作社根在農(nóng)村。”全國供銷合作總社理事會主任王俠表示，服務(wù)“三農(nóng)”是供銷合作社的生存之基、立身之本。實踐證明，只有各項改革奔著為農(nóng)服務(wù)去，切實做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，才能得到農(nóng)民信任、社會認(rèn)同。

　　――夯實發(fā)展根基　基層建設(shè)不斷發(fā)力

　　從成立最初只有五六家農(nóng)戶，到現(xiàn)在擁有社員１２０多戶，河北靈壽縣農(nóng)樂紅薯種植專業(yè)合作社不僅注冊了品牌，還從前年開始在網(wǎng)上賣紅薯，帶動了周邊村子２００多戶農(nóng)民致富。

　　像這樣的專業(yè)合作社，目前全國供銷合作社系統(tǒng)已有１１．４萬家。通過規(guī)范內(nèi)部管理、推動產(chǎn)銷對接，農(nóng)民合作社與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密，輻射帶動能力明顯提升，去年幫助農(nóng)民年均實現(xiàn)收入１．２萬元。

　　供銷合作社基層社直接服務(wù)“三農(nóng)”，意義重大。但在前些年從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，基層社首當(dāng)其沖、處境艱難。對此，供銷合作社將深化綜合改革的重點放在基層，向市場靠近，向農(nóng)民靠攏，政策資金向基層傾斜，目前基層社總體已經(jīng)走出了低谷。

　　統(tǒng)計顯示，截至去年年底，供銷合作社系統(tǒng)基層社近２．５萬個，比５年前增加了３８００多個，營業(yè)收入和利潤占全系統(tǒng)比重比５年前分別提高了７．４和６．７個百分點。一些經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點空白的地區(qū)恢復(fù)了業(yè)務(wù)，薄弱地區(qū)也增強(qiáng)了服務(wù)功能。

　　與此同時，目前供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展了綜合服務(wù)社３３．７萬個，提供商品購買、信息咨詢、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等全方位綜合服務(wù)。不少群眾感嘆，綜合服務(wù)社的“一站式”服務(wù)讓農(nóng)民也能享受“１０分鐘生活圈”的便利，“供銷社又回來了”！

　　――改革激發(fā)活力　堅持為農(nóng)方向

　　當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，供銷合作社所處的市場環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻，尤其是農(nóng)資、棉花、再生資源等傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。

　　在這樣的背景下，全國供銷合作社系統(tǒng)２０１４年經(jīng)營業(yè)績逆市飄紅，實現(xiàn)銷售總額、利潤分別為３．７６萬億元和３５４億元，同比增長１７．２％和１３．８％。今年上半年實現(xiàn)銷售額近１．８５萬億元，創(chuàng)下歷史新高。

　　變化得益于改革，未來發(fā)展仍要依靠改革。擁有６０多年歷史的供銷合作社，如何在改革中發(fā)揮得天獨厚的人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施優(yōu)勢，獲得新的生命力？

　　《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》提出，到２０２０年，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

　　在王俠看來，決定的發(fā)布既標(biāo)志著供銷合作社改革邁入新的歷史階段，也預(yù)示著供銷合作事業(yè)擁有更加廣闊的發(fā)展前景，具有里程碑意義。

　　從啟動“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程”到積極參與扶貧開發(fā)，從擴(kuò)大基層服務(wù)覆蓋面到實施“千縣千社”振興計劃打造基層社標(biāo)桿社，從優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局到打造“網(wǎng)上供銷社”、實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展……為全落實綜合改革各項任務(wù)，全國供銷合作社系統(tǒng)正對各項工作進(jìn)一步分解細(xì)化、明確改革“時間表”和“路線圖”。

　　“今后５年，供銷合作社系統(tǒng)將集中力量在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，讓農(nóng)民通過供銷合作社改革得到更多實惠。”王俠說。