7月22日，有媒體報(bào)道稱，“全面兩孩”政策最快可能年內(nèi)實(shí)施。記者向濟(jì)南市衛(wèi)生計(jì)生部門核實(shí)，地方層面尚未接到任何相關(guān)消息。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”一年時(shí)間里，共受理單獨(dú)兩孩生育申請37.5萬份，占目標(biāo)人群近三分之一。濟(jì)南1年時(shí)間里出生“單獨(dú)兩孩”6450人。

　　[有此一說]全面兩孩政策最快可能年內(nèi)實(shí)施？

　　22日，一則《全面二孩政策最快可能年內(nèi)實(shí)施》的報(bào)道在網(wǎng)上和朋友圈傳播。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，“單獨(dú)兩孩”政策全面落地一年多后，中國生育政策有望在審慎評估的前提下，再度適時(shí)調(diào)整。一位不愿透露姓名的參與政策調(diào)研人士透露，包括國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在內(nèi)的相關(guān)方面已經(jīng)著手就全面放開兩孩政策進(jìn)行評估和推進(jìn)。

　　上述人士表示，如果推進(jìn)順利，全面兩孩政策最快可能在年內(nèi)就開始實(shí)施。

　　但該消息尚未得到國家衛(wèi)計(jì)委的確認(rèn)。國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋樹立回應(yīng)媒體詢問時(shí)表示，全面兩孩政策進(jìn)展的最新口徑以7月份衛(wèi)計(jì)委例行新聞發(fā)布會(huì)上的說法為準(zhǔn)，下一步關(guān)于這項(xiàng)工作的任何新進(jìn)展，都會(huì)通過新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公布。

　　7月10日的新聞發(fā)布會(huì)上，國家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在回答關(guān)于“何時(shí)全面放開二胎”的問題時(shí)表示，要積極做好進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策的研究論證工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“權(quán)衡利弊，審慎決策”“正在按中央的要求抓緊推進(jìn)有關(guān)工作”.這也是國家衛(wèi)計(jì)委首次正式回復(fù)關(guān)于全面放開兩孩政策進(jìn)展的消息。

　　[部門回應(yīng)]基本國策需要國家層面確定

　　“我們作為地方衛(wèi)生計(jì)生部門，還沒有全面兩孩的任何消息。計(jì)劃生育作為基本國策，需要國家層面統(tǒng)一確定�！睗�(jì)南市衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)人士表示。

　　單獨(dú)兩孩實(shí)施后，各地相繼傳來遇冷的消息。2014年，國家統(tǒng)計(jì)局人口變動(dòng)抽樣調(diào)查顯示，目標(biāo)人群中43%有再生育的打算。今年初，國家衛(wèi)生計(jì)生委開展的專項(xiàng)調(diào)查顯示，39.6%的有再生育打算，與第一次調(diào)查相比有所下降。

　　去年6月9日起，“單獨(dú)兩孩”政策在濟(jì)南市全面展開。記者獲悉，經(jīng)過衛(wèi)生計(jì)生部門兩次摸底，濟(jì)南市符合政策的夫妻有9.5萬對。從去年6月至今年6月，濟(jì)南市“單獨(dú)兩孩”申請人數(shù)3.34萬人，已辦理生育證3.29萬件，目前出生“單獨(dú)兩孩”6450人，政策實(shí)施平穩(wěn)有序。一份調(diào)查報(bào)告顯示，2020年之前，濟(jì)南市將比不調(diào)整生育政策多生10萬人左右，人口出生峰值年份為2016年，年出生人數(shù)可能超過9萬人。由于生育旺盛期育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少，加之總?cè)丝谒劳雎史�(wěn)中略升，因此生育政策調(diào)整，不會(huì)改變濟(jì)南市人口發(fā)展的大方向。

　　而在山東全省范圍，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施一年來，截至今年5月底，全省共受理單獨(dú)兩孩生育申請37.5萬份，占目標(biāo)人群的近三分之一。

　　相關(guān)鏈接

　　山東常住人口達(dá)到9789萬

　　2014年末，山東常住人口達(dá)到9789萬，全年出生人口139萬人，人口出生率14.23‰，人口自然增長率7.39‰，繼續(xù)保持低生育水平。

　　一組數(shù)字看“兩孩”

　　1100萬

　　全國“單獨(dú)兩孩”目標(biāo)人群（夫婦一方為獨(dú)生子女，且已生育一孩的）約1100萬。其中，“80后”占69.2%.

　　39.6%

　　2014年，國家統(tǒng)計(jì)局人口變動(dòng)抽樣調(diào)查顯示，“單獨(dú)兩孩”目標(biāo)人群中43%有再生育的打算。今年初，國家衛(wèi)生計(jì)生委開展的專項(xiàng)調(diào)查顯示，39.6%的有再生育打算，與第一次調(diào)查相比有所下降。

　　37.5萬份

　　“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施一年來，截至今年5月底，山東共受理“單獨(dú)兩孩”生育申請37.5萬份，占目標(biāo)人群的近三分之一。

　　6450人

　　2014年6月至2015年6月，濟(jì)南市“單獨(dú)兩孩”申請人數(shù)3.34萬人，已辦理生育證3.29萬件，目前已經(jīng)出生“單獨(dú)兩孩”6450人。

　　(記者李永明整理)