濟南電視問政,邁入直播時代。26日上午,濟南電視問政節(jié)目首次面向700多萬市民直播,圍繞“整治污染,成效幾何”這一市民時刻關(guān)心的熱點話題,邀請市環(huán)保局、市城管局等5個局委的一把手參加,現(xiàn)場接受市民“考問”,直面市民提出的環(huán)境問題并作出相應(yīng)的承諾。在節(jié)目現(xiàn)場,還有30位市民代表和相關(guān)專家對這些局委一把手們的表現(xiàn)進行打分、點評。
陣容龐大五局委一把手亮相 專人界定事歸誰管
環(huán)保問題,幾乎沒有人不關(guān)心。26日上午,首次直播的電視問政節(jié)目,主題就是“問環(huán)!挝廴,成效幾何”。污染治理涉及方方面面,多個部門單位都有著各自的職責(zé)分工。因此,26日上午,市環(huán)保局、市建委、市發(fā)改委、市市政公用事業(yè)局和市城管局這5個局委的一把手齊齊亮相演播廳,觀看暗訪短片、傾聽市民來電、接受百姓“考問”。
此外,節(jié)目還邀請了濟南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長、山大博士生導(dǎo)師包心鑒和山大環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師劉汝濤,結(jié)合各自的專業(yè),點評一把手們的現(xiàn)場表現(xiàn)。另外,現(xiàn)場還設(shè)置了市編辦和市法制辦的專席,從行政法律法規(guī)角度,界定和厘清部門間的職責(zé),避免部門間責(zé)任不明和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
開門見山開場就播暗訪片 曬問題當(dāng)場追索答案
首次直播的電視問政節(jié)目,一開始便開門見山。在主持人簡短介紹了參加節(jié)目的人員后,現(xiàn)場隨即播出了暗訪短片。短片里,提出了原裕興化工廠周邊土壤鉻含量過高的問題。劉汝濤在分析時明確點出,該地土壤“鉻明顯超標(biāo),是一個污染的場地”。隨后,市環(huán)保局局長高立文馬上對如何解決這一問題作出解答,包心鑒則對高立文的表現(xiàn)作出了點評。
現(xiàn)場播放暗訪短片,遠不是首期電視問政節(jié)目“考問”一把手的唯一方式。在節(jié)目現(xiàn)場,還接入了多個市民打來反映環(huán)境問題的12345熱線電話,并選取了一部分網(wǎng)友留言追索答案。鳳凰路部分路段揚塵嚴(yán)重,怎么解決?位于繁華地段的棋盤小區(qū)至今都沒集中供暖,啥時通暖?污水處理廠居然外排污水,這是咋回事?建設(shè)工地塵土飛揚,渣土運輸不見篷蓋,為啥難見管理人員……一個個涉及環(huán)保、和百姓生活息息相關(guān)的問題被拋出,在場的各局委一把手們和相應(yīng)區(qū)縣的負責(zé)人等直面這些雖然尖銳卻實打?qū)嵉膯栴},一一作出解答,也相應(yīng)地給出了承諾。
紅臉出汗城管局長頻致歉 承諾一下節(jié)目立即辦
對局委一把手們來說,參加這次電視問政,如同進行了一場“紅臉出汗”之旅。在現(xiàn)場,有多位局委一把手在回答完問題后,趁著節(jié)目進廣告的時間,頻頻擦拭著額頭上的汗水。“我們想聽一個確切的答復(fù)”、“這一級政府都在做什么”、“現(xiàn)在仍然看不到一點(球墨鑄鐵)搬遷的跡象,這是為什么”……主持人也不斷圍繞問題的關(guān)鍵之處展開犀利地追問。
在節(jié)目現(xiàn)場,也不乏局長致歉的身影。有市民打來電話,反映中海社區(qū)附近“瘋狂的渣土車”和揚塵問題!俺霈F(xiàn)這樣的問題,說明我們在監(jiān)管上確實有不到位的地方,給周邊百姓生活造成了影響,在這兒我也表示歉意和道歉。”市城管局局長田德昌態(tài)度誠懇,他當(dāng)場表示,節(jié)目一結(jié)束,城管方面就會聯(lián)合相關(guān)部門對相關(guān)現(xiàn)象進行調(diào)查、整治,解決這些問題。
在問政過程中,還有市民反映自己居住的小區(qū)附近燒烤油煙、餐飲油煙擾民等問題!霸蹅儞Q位思考,如果是我住在這樣的一個地方,我也難以忍受!被貞(yīng)這一問題時,田德昌再一次致歉,并作出承諾:“天橋區(qū)城管執(zhí)法局的同志也在現(xiàn)場,我們馬上就辦,堅決取締”。而且,市環(huán)保局局長高立文也要求在場的環(huán)保局工作人員,抓緊時間對相關(guān)地點的油煙進行監(jiān)測。
辛辣交鋒球墨鑄鐵廠遲遲不搬遷 附近居一把手沒給出搬遷準(zhǔn)話
工廠靠近居民小區(qū),整日煙塵滾滾,早就說要將其搬走,多年過去仍不見動靜……在26日的電視問政現(xiàn)場,播放了一則暗訪短片,居住在歷城區(qū)恒大城小區(qū)的居民們紛紛“吐槽”小區(qū)附近球墨鑄鐵廠的污染問題和遲遲不搬遷的問題。對此,相關(guān)局委一把手分別作出了回答,但并沒有給出該廠啥時能真正搬走的“準(zhǔn)話”。這樣的答案,也無法讓在場專家滿意。
【市民心聲】
球墨鑄鐵污染大 說搬至今沒搬
在暗訪短片里,歷城區(qū)恒大城小區(qū)居民反映,球墨鑄鐵廠距離該小區(qū)僅數(shù)百米遠,整日濃煙滾滾、污染嚴(yán)重。“24小時不敢開窗……”“晚上6:00以后,味道特別刺鼻”“孩子都不敢上體育課,一上體育課,回來臉上、手上全是黑的!本用駛冋f。
恒大城居民還出示了一份2010年時歷城區(qū)政府呈送市環(huán)保局的“關(guān)于山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷的承諾書”。在承諾書中,歷城區(qū)政府表示,要“確保在王舍人恒大城項目竣工入住前將該單位搬遷”?墒,居民們在2012年左右就已陸續(xù)入住,球墨鑄鐵廠卻沒有任何搬遷跡象,居民們一次次投訴,但成效不大。
【現(xiàn)場追問】
5年前已承諾 為啥一直沒兌現(xiàn)
針對這一問題,市環(huán)保局局長高立文表示,環(huán)保局工作人員曾專門到該企業(yè)周邊蹲點暗訪,在企業(yè)搬遷之前,環(huán)保局監(jiān)管其是否達標(biāo)排放,也已經(jīng)從若干方面對該企業(yè)實施了限制,但是,“最根本的(辦法)還是要搬走,這個問題就徹底解決了。”
既然早前就承諾要把球墨鑄鐵廠搬走,為啥到現(xiàn)在都沒做到?“企業(yè)的搬遷需要通過土地的熟化資金等來籌集部分搬遷經(jīng)費,現(xiàn)在正在跟兩家公司洽談!睔v城區(qū)政府相關(guān)負責(zé)人解釋。“這份承諾書是2010年出具的,現(xiàn)在已經(jīng)過去5年了,5年里我們對這份承諾做了什么?”“從我們確定搬遷到現(xiàn)在,我們這一級政府都在做什么?”主持人接連追問!耙驗2010年項目剛啟動……我們一直跟市里和企業(yè)負責(zé)人對接,加快它的搬遷進度!睔v城區(qū)政府相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)。
【一把手說】
計劃明年要搬 但只是指導(dǎo)意見
在問政現(xiàn)場,市發(fā)改委主任王宏志也接受了“考問”!扒蚰T鐵廠確實被列入了搬遷計劃,可我們看到的是這家工廠仍然在生產(chǎn),看不到一點搬遷的跡象,這是為什么?”主持人問!扒蚰T鐵廠的搬遷計劃是在2016年。一個廠的搬遷,它是一個綜合性的問題,有時候我們也很難控制!蓖鹾曛菊f。
“我們想聽一個確切的答復(fù),我們承諾的時間是2016年年底工廠實現(xiàn)搬遷,如果按我們現(xiàn)在整個工作的進度,能完成這個搬遷的任務(wù)嗎?”主持人繼續(xù)追問!袄瞎I(yè)基地搬遷改造的計劃是一個指導(dǎo)性的,我們是要朝這個方向努力。東部老工業(yè)基地的搬遷,可能搬遷企業(yè)的職工會做出一些犧牲!蓖鹾曛菊f。
“我們可不可以這樣理解:2016年年底如果這個廠子不搬,是要關(guān)的,至少對周圍居民要沒有影響,是這樣嗎?”主持人問。“它必須達到環(huán)保的要求!蓖鹾曛菊f。
民意見大言不滿意
專家點評
搬遷一拖5年聽了心里很沉重
“聽到這樣的話,我們來問問包教授,您有什么感受?”聽到王宏志的回答,主持人把目光轉(zhuǎn)向了包心鑒!皠偛怕犃藘晌坏幕卮,心里很沉重。一個企業(yè)的搬遷居然拖了5年,而且仍然是遙遙無期。2016年能不能搬?好像還沒有一個具體答案。5年了這個問題都解決不了嗎?”包心鑒直言,“的確就像李克強總理講的,我們的政府現(xiàn)在辦事拖拉、效率低下。”
“說到底,環(huán)境問題并不是十分難辦的問題,只要我們政府部門‘瞪起眼’來,我覺得沒有解決不了的問題。”在包心鑒看來,現(xiàn)在有些部門單位不作為或辦事拖拉,他作為市民也深有體會。“再復(fù)雜的工程,我想我們協(xié)同辦公,5天能不能把這個問題定下來?再這樣遙遙無期地拖下去,不要說2016年,我覺得2018年也難以解決。”他的點評絲毫不留情面。
“我們正對它(球墨鑄鐵)進行限改治理,治理目標(biāo)就是達標(biāo)排放。對各方面的污染設(shè)施加強管理。如果不能達標(biāo)排放,最后就停產(chǎn)!备吡⑽牡幕卮,為這一問題結(jié)了一個尾。市長點評副市長王新文:一定給百姓以藍天白云
在首期直播電視問政節(jié)目尾聲,副市長王新文作了點評!敖裉斓碾娨曋辈栒问椒浅:,這也是我們一直倡導(dǎo)的政務(wù)公開的方式!彼f,此次電視問政的主題是問環(huán)境,環(huán)境問題是個非常復(fù)雜的問題,“但不管怎么說,老百姓渴望藍天白云、渴望碧水、渴望良好的大氣質(zhì)量,這是政府必須直面的問題!痹谕跣挛目磥恚泵鎲栴}重要,更要踐行承諾!拔蚁嘈,在我們共同努力下,在全市廣大群眾的熱切關(guān)注、關(guān)心下,我們一定會直面問題、踐行承諾,一定給百姓以藍天白云!彼f。
各方說法 專家直言百姓的事比天大問題還得更尖銳
問政節(jié)目結(jié)束后,記者采訪了濟南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師包心鑒。
在他看來,電視問政直播對官員帶來的最大挑戰(zhàn),就是這是一場“現(xiàn)場考試”!拔覀兊墓賳T壓力太小了,而且壓力多來自‘上面’,來自上級領(lǐng)導(dǎo)對他的考核。而這個活動的好處是讓老百姓當(dāng)‘考官’、讓效果成‘考官’!卑蔫b說,“這期節(jié)目里,有的官員表現(xiàn)很好,有的官員就很尷尬。說‘這個事情我要研究研究’,你說這個事都拖了5年了,都還沒結(jié)果,要是我早就坐不住了!卑蔫b說,他就比較欣賞城管局的做法,“散了會以后我馬上趕赴現(xiàn)場,老百姓的事比天還大,都有這個觀念就好了!
在包心鑒看來,一些問題長期得不到解決,對政府的公信力會產(chǎn)生極大傷害。他認為,26日的電視問政開了一個好頭,讓各級官員直接置身于鏡頭之前、置身于群眾的直接監(jiān)督之下,這對推動問題的解決、工作的提高都有益處。
雖然在點評時說了“狠話”,但包心鑒覺得,這才應(yīng)該是電視問政應(yīng)有的面目。“既然是問政,總是要尖銳一點,如果能從工作、從老百姓的角度來考慮,相信(官員們)能理解!卑蔫b說。“(這期電視問政節(jié)目)總的來說還可以,但問題還得尖銳一點。這次有的問題還可以,有的還是含糊其辭。問題的根子是什么?責(zé)任是誰?好像還不是很到位!彼表示,電視問政“不是看承諾幾何,要看成效幾何,說得再天花亂墜,都不如為老百姓做點實事”。市民點贊終于和說了算的人對上話了
首期直播的電視問政節(jié)目,也給了市民代表直接向局委一把手提問題、“要說法”的機會!皹窍碌臒镜暧蜔煍_民咋辦”“按說沒專用煙道的飯店禁止在居民樓下開,為啥有些開起來了”……在現(xiàn)場,來自館驛街社區(qū)的市民代表霍女士,向在場的局委一把手們連連發(fā)問。針對她的提問,局委一把手們也給出了“馬上就辦”的承諾。
對于局委一把手們“馬上就辦”的答復(fù),霍女士挺滿意。而且,她覺得直播電視問政的形式很好,因為“我們老百姓,終于和能說了算的領(lǐng)導(dǎo)直接對上話,把遇到的問題、難題反映上去了”。同時,她也表示,雖然答復(fù)很滿意,但最后問題能不能得到圓滿解決,事兒能不能真正做到老百姓心坎兒里,還得看最后的實際效果。