新華網(wǎng)濟南8月1日新媒體專電（記者袁軍寶）新形勢下，如何破解庸政、懶政、為官不為？山東淄博近日出臺《淄博市國家工作人員“為官不為”行為問責暫行辦法》，制定追責的具體情形、方式和程序，在破解庸政、懶政方面率先走出一步。

　　何謂“為官不為”？淄博市對此進行了明確界定：主要指國家工作人員因履職不當、執(zhí)行不力、擔當不夠、作風不嚴等造成不良影響及后果的行為。

　　淄博市紀委書記初炳玉說：“‘不為’不僅包括不作為，還包括慢作為、亂作為等行為�！弊筒┦袑Α盀楣俨粸椤绷谐隽�4大類34項情形，力求每一項表述具體、明確，有利于提高問責的針對性、準確性。

　　例如，在執(zhí)行不力方面，淄博市列舉了10種情形，其中包括對上級決策部署傳達貫徹不及時、措施不得力、落實不到位，搞“上有政策、下有對策”致使政令不暢，造成工作被動的；對簡政放權的措施不執(zhí)行、緩執(zhí)行、執(zhí)行走樣，執(zhí)行已取消和廢止的行政審批等諸多具體行為。

　　淄博市對“為官不為”規(guī)定了9種問責方式。初炳玉說，依據(jù)《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，問責方式有責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職5種。在此基礎上，淄博根據(jù)工作實際，增加了責令作出書面檢查、通報批評、調離工作崗位、辭退4種問責方式。

　　淄博市還規(guī)定，在問責實施中，問責對象屬于黨員干部的，首先依據(jù)有關規(guī)定給予黨紀政紀處分，然后根據(jù)具體問題情形使用上述問責方式；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。