“聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文力挺泉水申遺”的消息讓濟(jì)南人興奮。自2002年提出泉水申遺至今，13年來(lái)該話題一直是熱點(diǎn)。尤其是近幾年，隨著“杭州西湖”、“中國(guó)大運(yùn)河”等申遺成功，幾乎每一次，都會(huì)引發(fā)有關(guān)“泉水申遺”的追問(wèn)。那么，泉水申遺，濟(jì)南究竟要過(guò)多少關(guān)呢?記者綜合多方信息，進(jìn)行了集中梳理。

　　“泉水申遺”走到哪一步了?正編制保護(hù)規(guī)劃 泉水持續(xù)噴涌是根本

　　近日，記者從市園林局獲悉，濟(jì)南正加快泉水申遺步伐，加快編制完成申遺保護(hù)管理規(guī)劃，爭(zhēng)取盡快列入國(guó)家預(yù)備名錄，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)進(jìn)入世界遺產(chǎn)的目標(biāo)。

　　相關(guān)人士透露，2009年，濟(jì)南名泉已入選中國(guó)自然文化遺產(chǎn)，成為我國(guó)第一個(gè)以泉水為主題的申遺項(xiàng)目。但這僅是開(kāi)始。申遺程序復(fù)雜，過(guò)程漫長(zhǎng)，目前濟(jì)南不設(shè)明確時(shí)間表，會(huì)從基礎(chǔ)工作做起，一步步抓好落實(shí)。據(jù)悉，早在年初，市園林局就提出加快申報(bào)進(jìn)度，建立聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立申遺專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，保障申遺經(jīng)費(fèi)。

　　“申遺最根本的一條，就是確保泉水持續(xù)噴涌。”有專(zhuān)家坦言，每年春末夏初,不停下滑的地下水位線，都會(huì)讓濟(jì)南人揪心。如何抓住水生態(tài)城市的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)地表水、地下水的綜合調(diào)度，為泉水系上一條“安全繩”，這很重要。

　　“泉水申遺”優(yōu)勢(shì)在哪兒?具有獨(dú)特性稀有性 泉水文化悠久濃厚

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擁有泉水超過(guò)700處，僅2.6平方公里的老城區(qū)內(nèi)就有130多處。濟(jì)南的泉水具有獨(dú)特性、稀有性。南山水文地質(zhì)條件獨(dú)特，是罕見(jiàn)的“天然坎兒井”;泉水由特殊的單斜地質(zhì)構(gòu)造形成，這都是無(wú)法取代的財(cái)富。與此同時(shí)，泉水歷史悠久，歷代文人墨客乃至達(dá)官貴人，為名泉寫(xiě)下了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的詠泉詩(shī)詞文賦，已形成特色濃郁的泉水文化。據(jù)悉，濟(jì)南以泉命名的街巷有30多處，以泉命名的寺、廟、庵有13處，而以泉命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊更是多達(dá)88處。

　　申遺本身就是保護(hù)的過(guò)程。市園林局負(fù)責(zé)人曾表示,申遺要對(duì)泉源、泉脈、泉眼、泉系進(jìn)行系統(tǒng)考察研究，并建立完整的泉水檔案,系統(tǒng)研究泉水與城市建設(shè)、泉水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、泉水與生產(chǎn)生活等課題,逐步建立完善的科學(xué)保泉體系。

　　此外，世界各國(guó)列入世界遺產(chǎn)的項(xiàng)目中，沒(méi)有一處是有關(guān)泉水的，這也是我們申遺的有利條件。

　　“泉水申遺”難在哪兒?目前算是在國(guó)內(nèi)掛上號(hào)，“艱難搏殺”在后頭

　　聯(lián)合國(guó)所謂的“世界遺產(chǎn)”，總共分了幾類(lèi)：一是文化遺產(chǎn)，比如建筑群。二是自然遺產(chǎn)，比如獨(dú)特的自然地形、大瀑布。三是文化、自然雙重遺產(chǎn)，就是混合體。四是文化景觀，比如一些在自然獨(dú)特地形基礎(chǔ)上的建筑。以上四類(lèi)遺產(chǎn)收入《世界遺產(chǎn)名錄》，都是有物質(zhì)實(shí)體的。

　　申報(bào)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目需三個(gè)步驟:一是首先列入國(guó)家級(jí)遺產(chǎn)《預(yù)備名錄》,并將國(guó)家遺產(chǎn)《預(yù)備名錄》作為世界遺產(chǎn)預(yù)備清單的候選項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;二是從國(guó)家級(jí)《預(yù)備名錄》中篩選一部分有可能推薦進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目,正式列入《世界自然與文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄》;第三步是國(guó)家年度申報(bào)提名，推薦給聯(lián)合國(guó)教科文組織。

　　聯(lián)合國(guó)規(guī)定，一個(gè)成員國(guó)一年最多只能申報(bào)兩個(gè)世遺項(xiàng)目。這兩個(gè)名額只有一個(gè)對(duì)濟(jì)南泉水有意義。因?yàn)橹袊?guó)的申報(bào)，通常是每年一個(gè)自然遺產(chǎn)(或者自然文化雙遺產(chǎn))，和一個(gè)文化遺產(chǎn)(或者文化景觀遺產(chǎn))。濟(jì)南泉水，申報(bào)的是自然文化雙遺產(chǎn)。這只能算是候選中的候選。要想進(jìn)入第二步，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南至少有40多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這些都是國(guó)內(nèi)的精華景點(diǎn)。要進(jìn)入已不易，更不用說(shuō)很快還會(huì)有第三批第四批預(yù)備名錄出臺(tái)，都是對(duì)手啊。再展望一下第三步，競(jìng)爭(zhēng)更激烈。有文章曾說(shuō)，進(jìn)入第二步的，總數(shù)大約數(shù)十個(gè)，最早的1990年就已進(jìn)入，至今尚未轉(zhuǎn)正，而且這些同樣每年都在增加。

　　這些都還不算聯(lián)合國(guó)審查那一關(guān)呢。據(jù)說(shuō)，光材料提交的流程，就至少有一年多。有專(zhuān)業(yè)人士曾撰文稱(chēng)，濟(jì)南泉水在申遺道路上，只是在國(guó)內(nèi)掛上了號(hào)，還沒(méi)在聯(lián)合國(guó)教科文那里報(bào)上名。據(jù)說(shuō)，絲綢之路項(xiàng)目是非常精心準(zhǔn)備的，也用了8年時(shí)間，這都算是快的。

　　相關(guān)新聞

　　泉水申遺之路

　　1995年

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織一位官員來(lái)到濟(jì)南時(shí)，認(rèn)為趵突泉可以申報(bào)世界遺產(chǎn)。

　　2000年

　　國(guó)內(nèi)城市生態(tài)學(xué)專(zhuān)家、上海師范大學(xué)教授陶康華以及山東大學(xué)管理學(xué)院教授、旅游系主任吉小青也建議濟(jì)南泉水申報(bào)世界遺產(chǎn)。

　　2002年6月

　　濟(jì)南名泉研究會(huì)成立，正式提出濟(jì)南名泉申報(bào)世界遺產(chǎn)的構(gòu)想。

　　2005年2月

　　濟(jì)南市委、市政府決定啟動(dòng)泉水申報(bào)世界自然文化遺產(chǎn)。2005年9月，濟(jì)南市人大頒布實(shí)施《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》，這是全國(guó)首部名泉保護(hù)法規(guī)。

　　2006年6月

　　市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署安排申遺工作。同年，市政府印發(fā)濟(jì)南市保持泉水噴涌應(yīng)急預(yù)案�！稘�(jì)南市名泉保護(hù)總體規(guī)劃》通過(guò)市規(guī)委會(huì)初步審查通過(guò)，這也是泉水申報(bào)“雙遺產(chǎn)”的要求。

　　2009年

　　濟(jì)南名泉進(jìn)入《中國(guó)國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》，成為我國(guó)第一個(gè)以泉水為主題的申遺項(xiàng)目。

　　2013年8月19日

　　整合大明湖、趵突泉、五龍?zhí)丁⒆o(hù)城河四個(gè)景區(qū)組建的天下第一泉景區(qū)，被列為全國(guó)5A級(jí)景區(qū)。

　　延伸閱讀

　　中國(guó)擁有48處世界遺產(chǎn)山東2處

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，目前，中國(guó)擁有48處世界遺產(chǎn)，遺產(chǎn)總數(shù)僅次于意大利，居世界第二。據(jù)悉，《世界遺產(chǎn)名錄》上總共有1000多處物質(zhì)遺產(chǎn)，其中大部分是文化遺產(chǎn)。擁有物質(zhì)遺產(chǎn)最多的國(guó)家是意大利，中國(guó)居第二。這不難理解，因?yàn)樵诠糯�，中�?guó)是東方第一強(qiáng)國(guó)，意大利(古羅馬)是西方第一強(qiáng)國(guó)，兩者分別引領(lǐng)東西方文明，擁有最多的物質(zhì)文化遺產(chǎn)也不足為怪。

　　其中，山東有兩處。1994年，山東曲阜的孔廟、孔府及孔林被列為世界文化遺產(chǎn)。1987年，山東泰山被列為世界自然與文化遺產(chǎn)，這是與靈巖寺聯(lián)合的。泰山偏重于自然方面，而靈巖寺偏重于文化方面。

　　原標(biāo)題：泉水申遺 先得“PK”國(guó)內(nèi)40余景點(diǎn)