《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)28日向社會(huì)公布并征求意見。按照《規(guī)劃》要求,歷史城區(qū)要保持“古城”和“商埠區(qū)”并舉保護(hù)的格局。其中古城區(qū)域既要老街舊巷也要市井生活,商埠區(qū)則要延續(xù)近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌特色。同時(shí),《規(guī)劃》 還對(duì)芙蓉街——百花洲、將軍廟和山東大學(xué)西校區(qū)三大省級(jí)歷史街區(qū)進(jìn)行了定位。本版撰稿記者高玉龍
古城內(nèi)既要保留老建筑 還要住人
濟(jì)南有三處歷史街區(qū)被列為省級(jí)歷史文化街區(qū)。其中芙蓉街——百花洲、將軍廟兩處歷史文化街區(qū)均位于古城范圍內(nèi)。在本次《規(guī)劃》中,對(duì)兩處歷史文化街區(qū)也進(jìn)行了定位。
其中,芙蓉街歷史街區(qū)要打造成具有濃厚的濟(jì)南傳統(tǒng)商業(yè)文化、城泉共生的泉水文化、廟會(huì)民俗文化特色的濟(jì)南古城的商業(yè)核心區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)芙蓉街、曲水亭街、后宰門街及眾多文化資源點(diǎn)構(gòu)成的“二縱、一橫、多泉、多點(diǎn)”的街區(qū)格局。對(duì)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑可進(jìn)行保留,對(duì)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行整治改造。
而將軍廟歷史文化街區(qū)則要打造成以居住為主,兼具旅游、文化、商業(yè)等復(fù)合功能,是濟(jì)南展示多元宗教文化、傳統(tǒng)商貿(mào)文化、特色民俗文化的濟(jì)南古城傳統(tǒng)居住片區(qū)。在該歷史街區(qū)范圍內(nèi),要重點(diǎn)保護(hù)鞭指巷、西公界街,將軍廟街、雙忠祠街及眾多文化資源點(diǎn)構(gòu)成的“一縱、兩橫、多節(jié)點(diǎn)”的街區(qū)格局。
老城區(qū)和歷史街區(qū) 格局不能變
在本次修編的《規(guī)劃》中,依據(jù)歷史文化名城價(jià)值與特色,將保護(hù)分為三個(gè)層次:歷史城區(qū)及周邊環(huán)境,歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū),文物保護(hù)單位、歷史建筑及優(yōu)秀工業(yè)遺存三個(gè)保護(hù)層次,其中前兩個(gè)保護(hù)層次的保護(hù)范圍均位于歷史城區(qū)范圍內(nèi)。
而在歷史城區(qū)的保護(hù)上,《規(guī)劃》 要求要保護(hù)古城及商埠區(qū)雙城并置的格局。其中在古城的保護(hù)上,仍要保護(hù)古城護(hù)城河環(huán)境、四門不對(duì)的城垣格局特征。保護(hù)歷下亭——巡撫衙門中軸線,及文廟、神龍廟、貢院、府署等重要公共建筑沿軸線布局,古城內(nèi)外珍珠泉、趵突泉、黑虎泉三泉鼎立的格局特色。
此外,作為濟(jì)南的第三處省級(jí)歷史文化街區(qū),山東大學(xué)西校區(qū)歷史文化街區(qū)則定位為科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生,要重點(diǎn)保護(hù)街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的雙“品”字型構(gòu)圖、放射十字構(gòu)圖、水塔至四百號(hào)院的視線通廊等歷史環(huán)境格局。其中,對(duì)于評(píng)估認(rèn)定為與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑按整治改造,拆除、恢復(fù)風(fēng)貌以及近期保留遠(yuǎn)期拆除三種措施。
商埠區(qū)和古城不得增設(shè)高架
《規(guī)劃》中對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)的道路劃分為四類進(jìn)行保護(hù)。其中像芙蓉街、鞭指巷、將軍廟街等在內(nèi)的一類保護(hù)街巷,將保護(hù)名稱。走向、風(fēng)貌和尺度不變。二類保護(hù)街巷如高都司巷、西城根街等街巷要保護(hù)其名稱、走向、尺度不變。而三類保護(hù)街巷如剪子巷等道路要保護(hù)其名稱和走向不變。
同時(shí),將禁止損毀傳統(tǒng)街巷,歷史城區(qū)內(nèi)應(yīng)盡量不新建或拓寬道路。并通過高度控制、分區(qū)風(fēng)貌控制以及規(guī)劃管理等手段保護(hù)重要空間視廊,嚴(yán)格保護(hù)山城互看視廊、大明湖環(huán)湖視廊和趵突泉公園、五龍?zhí)豆珗@等重要景觀區(qū)域視廊。
此外,在老街巷與泉水的空間關(guān)系上,《規(guī)劃》 提出不得改變?nèi)c街巷的空間組織形式與相對(duì)位置,保護(hù)泉水街巷沿線原有橋體,不得新建、改建與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的橋體。保護(hù)整治泉水街巷界面,延續(xù)街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌特點(diǎn)。
與古城并舉進(jìn)行保護(hù)的商埠區(qū),在本次《規(guī)劃》中提出要保護(hù)商埠區(qū)小格網(wǎng)街巷、中山公園居中的格局特征。要保證商埠區(qū)內(nèi)的道路不得隨意增減,不得變更現(xiàn)有道路紅線寬度、走向,不得增設(shè)高架橋。
其中,要重點(diǎn)保護(hù)商埠區(qū)一園十二坊傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū),保護(hù)區(qū)內(nèi)小網(wǎng)格街巷的格局特色、街巷寬度、走向,保護(hù)和延續(xù)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌特色。同時(shí),《規(guī)劃》也提出保護(hù)商埠區(qū)范圍內(nèi)街巷宜人的斷面尺度,沿街巷兩側(cè)建筑高度應(yīng)與傳統(tǒng)街巷尺度協(xié)調(diào)的要求。
周邊14條道路不得拓寬伐樹
在本次《規(guī)劃》的修編過程中,在歷史城區(qū)周邊環(huán)境的保護(hù)方面,將保護(hù)歷史城區(qū)周邊與古城山水格局及人文環(huán)境密切關(guān)聯(lián)的臥牛山、華山、鵲山、標(biāo)山、鳳凰山、北馬鞍山、粟山、匡山、藥山、千佛山、五頂茂陵山、英雄山12座山體。重點(diǎn)保護(hù)山體的主要景觀面,加強(qiáng)次要景觀面的保護(hù)。
同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)歷史城區(qū)周邊千佛山——華山、華山——鵲山2條山看山視廊?刂埔暲葍(nèi)建筑的體量及色彩,避免體量和屋頂尺度過大的建筑以及大量高彩度的色彩對(duì)視廊內(nèi)的視覺景觀造成破壞。
而在道路方面,《規(guī)劃》 提出要對(duì)堤口路、趵突泉北路、黑虎泉西路、文化西路、濼文路、青年東路、朝山街、佛山街、千佛山路、歷山路、經(jīng)十一路、千佛山東路、馬鞍山路、千佛山西路14條道路采取四類保護(hù)措施,保護(hù)其道路綠化,不得隨意砍伐行道樹,不得進(jìn)一步拓寬道路寬度。
顏色規(guī)劃:古城灰商埠紅
而在古城“顏色”的設(shè)置上,《規(guī)劃》 也提出古城區(qū)內(nèi)建筑要使用淺灰、淺褐色色系作為主體顏色,并且在高度控制上,新建、改建建筑體量不宜太大,建筑屋頂要以坡屋頂為主。
商埠區(qū)一園十二坊要作為傳統(tǒng)一類風(fēng)貌區(qū),新建的建筑要禁止使用與商埠區(qū)色彩造成沖突的高亮度高明度色彩,規(guī)劃建議在該保護(hù)區(qū)內(nèi)要采用彩度明度較低的淺灰、淺褐色色系作為主體色。
而在商埠區(qū)一園十二坊風(fēng)貌區(qū)以外的地塊,墻面要使用彩度明度較低的淺灰、褐色、磚紅色等,沿街巷兩側(cè)建筑高度和面寬與傳統(tǒng)街巷尺度協(xié)調(diào),沿街裙房采取退臺(tái)處理。
相關(guān)鏈接
不得拓寬伐樹的14條道路
堤口路、趵突泉北路、黑虎泉西路、文化西路、濼文路、青年東路、朝山街、佛山街、千佛山路、歷山路、經(jīng)十一路、千佛山東路、馬鞍山路、千佛山西路
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為了對(duì)濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行更為有效和具有針對(duì)性的保護(hù),2014年9月,濟(jì)南規(guī)劃局啟動(dòng)了《濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的編制工作。為廣泛征求社會(huì)各界和廣大市民的意見和建議,集思廣益,在規(guī)劃報(bào)送審批之前,濟(jì)南規(guī)劃局通過濟(jì)南市規(guī)劃局網(wǎng)站、濟(jì)南市城市規(guī)劃展覽館將規(guī)劃草案予以公告,公告時(shí)間10月28日-11月27日,共計(jì)30天。歡迎廣大市民在公告期間通過受理電話、電子郵件或信函等方式提出意見建議。其中可通過以下兩種聯(lián)系方式提出意見:
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