10月24日,“愛濟南”客戶端邀約部分網(wǎng)友參加“萬名網(wǎng)友評城管”座談會。會議上,有網(wǎng)友提出馬路上遺留的“橛子”存在安全隱患一事引發(fā)關注。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了馬路“橛子”,還有路邊垂落的線纜、沒有善后的大坑以及缺失井蓋的窨井,都隱藏在城市的角落里,威脅著市民的人身安全。
記者整理媒體報道發(fā)現(xiàn),近兩個月時間內(nèi),“城市暗傷”引發(fā)傷人傷車事故多達50余起。接連幾日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市隱蔽角落里的“暗傷”依然在“興風作浪”,讓市民防不勝防。
【現(xiàn)狀】
“暗傷”令行人很受傷
鏡頭一
施工未回填,倆大學生摔進2米深坑
10月29日深夜,在還鄉(xiāng)店路與清河北路路口西南角,兩名大學生騎自行車掉進一個深坑,均不同程度受傷。其中小趙受傷較重,下頜部縫合七八針。
10月30日下午,記者來到事發(fā)現(xiàn)場看到,清河北路南側(cè)輔道上有一個3米寬、2米深的大坑,里面有兩根管道,其中一根上有斑斑血跡,在管道外側(cè)印有“濟南熱力”字樣。深坑東側(cè)設置了五六個柱形隔離墩,其中有幾個隔離墩被挪走,留下二三米寬的缺口。
記者聯(lián)系濟南熱力相關工作人員,他介紹,該工程仍在施工階段,目前還沒有回填。“我們會聯(lián)系受傷的學生,并承擔相應費用”。
鏡頭二
線纜絆倒摩托車,6旬老人摔斷3根肋骨
10月30日夜間,60歲的趙先生騎摩托車沿錦云路由南往北行駛至高而中學附近時突發(fā)意外:一根垂落在非機動車道上的線纜將他的摩托車車把絆住,老趙當場摔出五六米遠,鎖骨及3根肋骨骨折。
10月31日下午,記者在事發(fā)現(xiàn)場看到,路邊矗立著一根線桿,上面纏有數(shù)根線纜,其中一根垂落在地面上近10米長。趙先生的家人稱,絆倒老趙的線纜是一根通信線纜。
11月1日下午,趙先生家人輾轉(zhuǎn)聯(lián)系多個部門,最終確認垂落線纜為中國電信所有!半娦殴ぷ魅藛T到現(xiàn)場把垂落的線纜重新固定。關于老人因線纜受傷一事,他們還沒有給我具體答復!壁w先生家人說。
鏡頭三
小區(qū)門口鋼釘排成排,3位老人被絆倒
10月30日,有市民向記者反映,在歷城區(qū)家和苑小區(qū)正門門前,因減速帶和幾個隔離樁缺失損壞,門口留下不少鋼釘。該位置正好處在居民進出小區(qū)的必經(jīng)之路,已經(jīng)有3位老人摔傷。
在家和苑小區(qū)西大門一側(cè)記者看到,這里的減速帶由于缺少維護和更新,上面的大部分橡膠墊已不見蹤影,只留下數(shù)個約兩厘米高的鋼釘。由于鋼釘?shù)念伾c人行道石板接近,行人稍不留神就有被絆倒的危險。
該小區(qū)物業(yè)一工作人員說,遺留的鋼釘位置原是幾個禁止亂停車的隔離樁,因平時碰撞較多,一些塑料樁子已經(jīng)被拆掉,留下這些鋼釘。
鏡頭四
隔離樁沒擋住車,時常絆倒“自家人”
10月30日上午,記者走訪市區(qū)多條主干道發(fā)現(xiàn),不少路邊隔離樁的數(shù)量劇增。在緯六路省立醫(yī)院東門附近,幾個U型隔離樁表面磨損嚴重,變成一個個黑色“鐵疙瘩”。附近環(huán)衛(wèi)工說,緯六路西側(cè)非機動車道總共不足10米寬,“以前裝了五六個柱狀鐵質(zhì)隔離樁,有好多人在這摔倒過,前兩天有人過來把這些樁子都拆了!
類似情形也出現(xiàn)在北園大街多個路段,山大二院附近非機動車道上設置的紅黃顏色隔離樁,百米路段有四五個已經(jīng)被撞彎曲幾乎貼近路面,有些已經(jīng)缺失。一店主稱,“一到晚上,這些破損的隔離樁就成了‘路障’,電動車、摩托車撞上是常有的事兒!
【分析】
“暗傷”緣何難清除
“城市暗傷”頻頻傷人傷車,為何難以徹底清除?采訪中記者發(fā)現(xiàn),因隔離樁、井蓋等路面設施產(chǎn)權(quán)歸屬復雜,很難做到統(tǒng)一管理實時監(jiān)控。私自拉繩“圈地收費”等存在交錯的利益關聯(lián),令根治“城市暗傷”變得難上加難。
產(chǎn)權(quán)復雜:全市25萬個井蓋各有歸屬
7月11日,高一學生小李在省實驗中學西校區(qū)西門附近掉進一井蓋缺失的窨井,右膝被劃破,血流如注;9月12日,在機場路臨港街道辦斜對面,劉老漢駛?cè)胍痪w缺失的排水井,面部著地,當場身亡……井蓋缺失是“城市暗傷”的一大殺手。
據(jù)市政部門工作人員說,“我市主城區(qū)設置在城市道路上的井蓋約25萬個,包括雨水、污水、供熱、供水、供氣、路燈、交警等10余種!睘榱藱z查、維修的需要,在路面上每隔一定的距離就會設置各自的檢查井。因各部門檢查井各自管理,部分檢查井就出現(xiàn)了“各自為政”的局面。
對于城市井蓋維護管理現(xiàn)狀,市政工作人員表示,井蓋設施產(chǎn)權(quán)單位為管理第一責任人,其負責所屬設施的管理和維護;各區(qū)市政設施管理部門負責轄區(qū)內(nèi)城市道路井蓋設施監(jiān)管;未辦理移交手續(xù)的建設項目范圍內(nèi)的井蓋設施,由工程建設單位負責維護管理。
利益交錯:私自“圈地”成風
打兩個隔離樁,這塊地兒就成了自家停車場;拉兩根鋼絲繩,圈起地來就收停車費。經(jīng)調(diào)查,很大一部分傷人傷車的“城市暗傷”,都是人為私設的。知情人士介紹,這些“城市暗傷”頻頻作亂難以徹底清理,其根本原因還在于其中糾纏不清的利益關聯(lián)。
交警部門工作人員表示,在道路上設置隔離裝置主要是為了防止機動車違章停車及商販占道經(jīng)營,需經(jīng)過交警部門同意,規(guī)劃合理后方可安裝。但目前道路上安裝的隔離設施魚龍混雜,其中有不少是私人安裝!耙恍┥碳一蛘邆人為一己私利,在人行道上私設隔離樁占車位,沒有相應的規(guī)劃,容易出現(xiàn)安全事故!
【對策】
多部門聯(lián)合建長效機制
“路面上確實存在一些安全隱患,雖然也有工作人員下去巡查,但還是存在難發(fā)現(xiàn)、清除不及時的現(xiàn)象。市民在發(fā)現(xiàn)后,應立即向所在社區(qū)及街道通報,我們將及時處理!币唤值擂k工作人員說,街道辦沒有執(zhí)法權(quán),要清除一些現(xiàn)存的馬路隱患設施,需要跟多個部門協(xié)調(diào),聯(lián)合整治清理。
“馬路上存在的鋼釘、私設地鎖隔離樁等,多數(shù)是由當?shù)剞k事處協(xié)調(diào)城管及交警等部門聯(lián)合清理整治。”一城管執(zhí)法部門工作人員稱,2012年,城管部門曾開展過清理“馬路橛子”的行動,但由于缺乏相應的長效機制,未將這一頑疾根治!俺鞘腥粘9芾矶嘤伤谳爡^(qū)辦事處城管科負責,但是要徹底根治這一頑疾,還需要多部門聯(lián)合,建立長效監(jiān)管機制!
在業(yè)內(nèi)人士看來,“馬路橛子”為何會不斷出現(xiàn)?一是相關單位責任心不強,二是管理部門工作粗疏。杜絕馬路橛子,必須建立追責機制,強化有關單位的責任意識。同時,要對護欄、燈桿、廣告牌等地面設施登記備案,出現(xiàn)問題后,根據(jù)其所在位置能及時聯(lián)系到責任單位處理。(濟南時報記者 丁國彬濟南日報記者 張龍)
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