水母網(wǎng)11月9日訊(YMG記者 高少帥)昨日,從市政府辦公室傳來消息,日前煙臺出臺《關(guān)于進一步落實石油天然氣管道保護和安全監(jiān)管職責的意見》,將管道安全隱患分為重大、較大、一般三類,實行分級管理,分別由省、市、縣政府安委會掛牌督辦,并會同管道保護領(lǐng)導小組組織驗收銷號。對因工作不力、行動遲緩等導致發(fā)生管道安全事故的,將嚴肅問責,依法依紀追究相關(guān)單位和人員的責任。
管道兩側(cè)500米內(nèi)禁止挖砂
意見提出,禁止在管道設施上方架設電線、通信線,在周邊修建不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的居民小區(qū)、車站、商場等人口密集的建筑物和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所。禁止在管道兩側(cè)各5米內(nèi)種植深根植物,禁止取土、采石、堆放重物,禁止建溫室、家畜棚圈、房屋;禁止在穿越河流的管道兩側(cè)各500米內(nèi)挖砂、挖泥、采石、水下爆破。
當前,管道安全監(jiān)管重點是整治管道占壓、安全間距不足、周邊亂挖亂鉆等問題。管道保護監(jiān)管實行屬地管理
下步,我市將落實管道企業(yè)的主體責任。管道企業(yè)是管道安全運行的責任主體,要遵守有關(guān)規(guī)劃、建設、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護等法律法規(guī),執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范的強制性標準,建立健全有關(guān)管道保護的規(guī)章制度、操作規(guī)程并組織實施,接受政府及其有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。管道企業(yè)的管道建設規(guī)劃要依法納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,管道的安全保護設施要與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,依法進行安全、環(huán)境等方面評價,并到有關(guān)部門備案和受其監(jiān)督核查。管道竣工驗收合格后要將竣工測量圖報管道所在地縣級以上管道主管部門備案。
管道保護和安全監(jiān)管實行屬地管理。各縣市區(qū)政府(管委)及安委會要將管道保護和安全監(jiān)管列入重要工作議程,嚴格審查管道建設規(guī)劃,使之符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與鐵路、公路、港口等規(guī)劃相銜接。
管道安全隱患實行分級管理
根據(jù)要求,市經(jīng)濟和信息化部門是全市管道主管部門,負責全市管道保護工作,協(xié)調(diào)處理管道保護遇到的重大問題,依法查處危害管道安全的違法行為;市安監(jiān)部門負責管道建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督和安全許可工作,并作為市安委會辦公室負責對相關(guān)部門管道安全監(jiān)管工作進行指導監(jiān)督;市質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)企業(yè)申請和相應檢驗資質(zhì),做好安裝、使用壓力管道安全技術(shù)檢驗、安全附件、計量器具的定期校驗工作,依法對相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督;市公安部門負責依法查處采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的油氣等案件,負責管道消防安全監(jiān)管工作;市國土資源、規(guī)劃部門負責在辦理管道建設臨時用地、新征土地、審查規(guī)劃報建手續(xù)、頒發(fā)規(guī)劃許可時,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門負責建筑施工單位安全監(jiān)管,建立與有關(guān)部門和管道企業(yè)聯(lián)合會商制度,防止施工損毀管道;市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等部門在各自職責范圍內(nèi),做好管道保護和安全監(jiān)管相關(guān)工作。
我市提出,將管道安全隱患分為重大、較大、一般三類,實行分級管理,分別由省、市、縣政府安委會掛牌督辦,并會同管道保護領(lǐng)導小組組織驗收銷號。對因工作不力、行動遲緩等導致發(fā)生管道安全事故的,將嚴肅問責,依法依紀追究相關(guān)單位和人員的責任。