2015年，全市民政系統(tǒng)對16類62項重要工作進行重點督查檢查，推動各項工作取得長足發(fā)展。我市城鄉(xiāng)低保在保對象達到12萬人，全面開展農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構集約化建設試點工作，規(guī)劃建設4處中心敬老院，擬增床位2860張。社會救助體系更加健全，基本民生保障水平穩(wěn)步提升。

　　規(guī)劃建設4處中心敬老院

　　在芝罘區(qū)以及萊州市、蓬萊市開展了全國“救急難”綜合試點和全省“救急難”綜合試點工作，繼續(xù)開展“陽光低�！睂ｍ椪�治行動，全面開展農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構集約化建設試點工作，規(guī)劃建設4處中心敬老院，擬增床位2860張。爭取上級下?lián)艹青l(xiāng)低保補助資金1.2億元，對全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標準進行了新一輪調(diào)整，縣均城鄉(xiāng)低保標準分別由每人每月508元和290元提高到529元和316元，占上年度當?shù)爻青l(xiāng)居民人均生活消費支出的27%和44%，城鄉(xiāng)低保標準之比由年初的1.84:1降低至1.67:1，芝罘區(qū)、高新區(qū)低保標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。農(nóng)村五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別由每人每年7164元和4129元提高到7714元和4736元，占農(nóng)民人均純收入的46%和28%，均達到年度目標要求。

　　全市在保對象達到12萬人

　　我市高標準開展受災群眾的冬春救助活動，爭取救災專項救助資金454萬元，全市共發(fā)放救災資金657萬元，救助受災群眾37321人，重建及維修災民住房139戶、273間，救助標準高于國家規(guī)定。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)網(wǎng)絡化報災，保證了災情信息上報的及時性和準確性。

　　落實最低生活保障制度，將城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整到每人每月529元和316元，比上年提高了21元和26元；城鄉(xiāng)差距由上年的1.84倍降為1.67倍。全市繼續(xù)打造陽光低保品牌，城鄉(xiāng)低保在保對象達到12萬人，累計發(fā)放低保金3億元，為1.5萬戶城市特困家庭發(fā)放供暖補助金1852萬元。實行農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，首次引入核對機制開展了集中復核活動，動態(tài)調(diào)整848人；提請市政府將集中和分散供養(yǎng)標準調(diào)整到每人每年7164元和4129元，比上年提高了685元和509元；市級投入2700萬元扶持敬老院建設、消防安全治理、運營補助，福山1處、棲霞2處新建區(qū)域敬老院主體已經(jīng)完工；全市現(xiàn)有供養(yǎng)對象1.3萬人，落實供養(yǎng)資金6433.6萬元。修訂了《煙臺市臨時救助辦法》，全市共救助困難群眾5.2萬戶，發(fā)放救助金5405.8萬元。落實醫(yī)療救助制度，提請市政府修訂完善《煙臺市醫(yī)療救助辦法》，將低保對象政策范圍內(nèi)住院費用救助比例提高到70%以上，全面開展了重特大疾病救助。全市資助城鄉(xiāng)困難群眾參保參合13萬人次，直接救助困難群眾7.1萬人次，累計支出醫(yī)療救助資金5444.8萬元，其中重特大疾病救助7329人次，2073.8萬元。落實教育救助制度，全市共救助困難學生2萬人，發(fā)放救助金2176.5萬元。

　　健全完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級流浪乞討人員救助服務網(wǎng)絡體系，并同上海市建立起跨省甄別聯(lián)運機制，爭取上級流浪乞討人員專項救助補助資金489萬元，市救助管理站共接收、救助各類人員2833人，其中，流浪未成年146人。

　　共募集善款(物)8562.3萬元

　　制定了《關于建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系的意見》，為農(nóng)村留守人員提供更加全面的服務保障。全面落實了低保老年人老齡津貼、政府購買養(yǎng)老服務、困難失能老年人護理補貼制度，發(fā)放補助資金3038萬元，先后開展了“孤兒保障大行動”、“孤老救助(保障)大行動”兩項幫扶活動，分別為全市440名社會散居孤兒進行了免費查體、提供重大疾病公益保險，為5000名老年人免費提供意外傷害保險。

　　市政府下發(fā)了《關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見》并召開了全市慈善工作大會，開展了“第二屆煙臺慈善獎”評選表彰活動，我市榮獲“全國公益慈善百強城市”。

　　連續(xù)第14年開展“愛心捐助”活動，4897個單位、392708名個人累計捐款10018.4萬元。慈善總會共募集善款(物)合計8562.3萬元,爭取省慈善總會和中華慈善總會物資價值6770萬元，組織開展了“愛心復明”“溫暖煙臺”“突發(fā)性困難救助”“關愛生命慈善行動”等救助項目，發(fā)放救助金、物資折款7840.7萬元，救助困難群眾1.9萬人次。開展慈善超市建設試點，建成慈善超市12處。(YMG記者 劉曉陽 通訊員 劉志堅)