日照市委書記、市人大常委會(huì)主任楊軍主持會(huì)議 （大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　市長(zhǎng)劉星泰代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　日照市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　大會(huì)主席臺(tái)（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的324名人大代表相聚一堂（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　大眾網(wǎng)日照1月16日訊（記者 趙發(fā)寧）1月16日，日照市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市會(huì)展中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的324名市人大代表肩負(fù)全市人民的重托，匯聚一堂，共繪“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

　　上午9時(shí)，中共日照市委書記、市人大常委會(huì)主任楊軍宣布大會(huì)開幕，會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國歌。在熱烈的掌聲中，日照市市長(zhǎng)劉星泰代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府報(bào)告共分四個(gè)部分：一、“十二五”主要成就和“十三五”奮斗目標(biāo)；二、2015年的政府工作；三、2016年的政府工作；四、打造擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。

　　劉星泰說，“十二五”時(shí)期，全市上下深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)發(fā)展，取得了一系列新成就。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大突破，社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步，民生持續(xù)改善。

　　劉星泰說，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我市奮力趕超，改變“沿海后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)”面貌的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主基調(diào)，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力突破園區(qū)、旅游和縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面提升日照綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力，加快建設(shè)海洋特色新興城市，提前全面建成小康社會(huì)�！笆�三五”的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前、三個(gè)高于、七個(gè)顯著提升”。即，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入提前比2010年翻一番；地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戶籍人口城鎮(zhèn)化率增幅高于全省平均水平；綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平、社會(huì)文明程度、生態(tài)建設(shè)水平、社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)一體化水平顯著提升。

　　劉星泰說，剛剛過去的2015年，是日照發(fā)展史上極不平凡的一年。我們?cè)庥隽藝�際市場(chǎng)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的雙重?cái)D壓，經(jīng)受了貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)干旱的雙重沖擊。困難前所未有，壓力前所未有。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持事不避難，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，深入開展“解放思想求創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展”系列活動(dòng)，突出抓了七件大事：把“突破園區(qū)、聚力招引”確立為全市的頭號(hào)工程，掀起新一輪大開放、大招引、大發(fā)展的熱潮；推出“五抓”組合拳，打好遏制經(jīng)濟(jì)下行阻擊戰(zhàn)；主動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)金融秩序；向落后的體制機(jī)制動(dòng)刀子，深化改革激發(fā)活力；順應(yīng)全市人民熱切期盼，打好創(chuàng)城突出問題集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打響林水大會(huì)戰(zhàn)，加快建設(shè)山清水秀美麗日照；在全市掀起效能風(fēng)暴，向不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象開刀。我們打贏了一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)克難的硬仗，唱響了改革發(fā)展主旋律，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，鍛煉了隊(duì)伍，推動(dòng)了發(fā)展。

　　劉星泰說，今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”的攻堅(jiān)之年。我們要按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足積極主動(dòng)，分清輕重緩急，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)重大突破”的指導(dǎo)原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，確�！笆�三五”規(guī)劃開好局、起好步。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和9.5%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.5%左右；全面完成節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)。

　　劉星泰從八個(gè)方面提出了2016年的主要任務(wù)：突出抓好“頭號(hào)工程”，加快擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持“五抓”不動(dòng)搖，力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提速提效；加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)；用好改革這把“撒手锏”，革除障礙增添活力；構(gòu)建對(duì)外開放新格局；聚力突破縣域經(jīng)濟(jì)；打好林水大會(huì)戰(zhàn)；推動(dòng)社會(huì)民生全面進(jìn)步。

　　劉星泰說，加快日照發(fā)展，要害在干，關(guān)鍵在人。未來五年，我們要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，持續(xù)推進(jìn)各級(jí)政府作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支對(duì)黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、充滿激情、能打勝仗的政府干部隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的決斷力、凝聚力、號(hào)召力和工作人員的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，為“十三五”發(fā)展提供可靠保障。

　　劉星泰最后說，“十三五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們站在了新的起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共日照市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵(lì)精圖治，努力奪取全面建成小康社會(huì)的勝利，開創(chuàng)日照更加美好的未來！

　　根據(jù)會(huì)議議程安排，大會(huì)還書面印發(fā)了日照市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、日照市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃草案的報(bào)告、日照市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告。