日照市委書記、市人大常委會主任楊軍主持會議 （大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　市長劉星泰代表市政府向大會作政府工作報告（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　日照市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　大會主席臺（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的324名人大代表相聚一堂（大眾網(wǎng)記者 張希嘉 攝）

　　大眾網(wǎng)日照1月16日訊（記者 趙發(fā)寧）1月16日，日照市第十七屆人民代表大會第五次會議在市會展中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的324名市人大代表肩負(fù)全市人民的重托，匯聚一堂，共繪“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

　　上午9時，中共日照市委書記、市人大常委會主任楊軍宣布大會開幕，會場全體起立，高唱國歌。在熱烈的掌聲中，日照市市長劉星泰代表市政府向大會作政府工作報告。政府報告共分四個部分：一、“十二五”主要成就和“十三五”奮斗目標(biāo)；二、2015年的政府工作；三、2016年的政府工作；四、打造擔(dān)當(dāng)、務(wù)實、高效、廉潔政府。

　　劉星泰說，“十二五”時期，全市上下深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，搶抓發(fā)展機遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動發(fā)展，取得了一系列新成就。經(jīng)濟總量邁上新臺階，轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)重大突破，社會建設(shè)全面進(jìn)步，民生持續(xù)改善。

　　劉星泰說，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市奮力趕超，改變“沿海后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)”面貌的關(guān)鍵時期�！笆�三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委“一個定位、三個提升”的要求，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級工作主基調(diào)，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力突破園區(qū)、旅游和縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面提升日照綜合實力、區(qū)域競爭力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力，加快建設(shè)海洋特色新興城市，提前全面建成小康社會。“十三五”的奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)“兩個提前、三個高于、七個顯著提升”。即，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入提前比2010年翻一番；地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戶籍人口城鎮(zhèn)化率增幅高于全省平均水平；綜合實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、人民生活水平、社會文明程度、生態(tài)建設(shè)水平、社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)一體化水平顯著提升。

　　劉星泰說，剛剛過去的2015年，是日照發(fā)展史上極不平凡的一年。我們遭遇了國際市場低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行的雙重擠壓，經(jīng)受了貿(mào)易融資風(fēng)險和持續(xù)干旱的雙重沖擊。困難前所未有，壓力前所未有。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅持事不避難，主動擔(dān)當(dāng)，深入開展“解放思想求創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展”系列活動，突出抓了七件大事：把“突破園區(qū)、聚力招引”確立為全市的頭號工程，掀起新一輪大開放、大招引、大發(fā)展的熱潮；推出“五抓”組合拳，打好遏制經(jīng)濟下行阻擊戰(zhàn)；主動應(yīng)對貿(mào)易融資風(fēng)險，穩(wěn)定經(jīng)濟金融秩序；向落后的體制機制動刀子，深化改革激發(fā)活力；順應(yīng)全市人民熱切期盼，打好創(chuàng)城突出問題集中整治攻堅戰(zhàn)；打響林水大會戰(zhàn)，加快建設(shè)山清水秀美麗日照；在全市掀起效能風(fēng)暴，向不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象開刀。我們打贏了一場場攻堅克難的硬仗，唱響了改革發(fā)展主旋律，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，鍛煉了隊伍，推動了發(fā)展。

　　劉星泰說，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務(wù)”的攻堅之年。我們要按照“堅持問題導(dǎo)向，立足積極主動，分清輕重緩急，加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，實現(xiàn)重大突破”的指導(dǎo)原則，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，確�！笆�三五”規(guī)劃開好局、起好步。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右；一般公共預(yù)算收入增長10%；固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長11%，進(jìn)出口總值增長3%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和9.5%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。居民消費價格漲幅控制在2.5%左右；全面完成節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)。

　　劉星泰從八個方面提出了2016年的主要任務(wù)：突出抓好“頭號工程”，加快擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)；堅持“五抓”不動搖，力促經(jīng)濟運行提速提效；加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)；用好改革這把“撒手锏”，革除障礙增添活力；構(gòu)建對外開放新格局；聚力突破縣域經(jīng)濟；打好林水大會戰(zhàn)；推動社會民生全面進(jìn)步。

　　劉星泰說，加快日照發(fā)展，要害在干，關(guān)鍵在人。未來五年，我們要按照“三嚴(yán)三實”的要求，持續(xù)推進(jìn)各級政府作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、充滿激情、能打勝仗的政府干部隊伍，切實增強各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的決斷力、凝聚力、號召力和工作人員的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，為“十三五”發(fā)展提供可靠保障。

　　劉星泰最后說，“十三五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們站在了新的起點上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共日照市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵精圖治，努力奪取全面建成小康社會的勝利，開創(chuàng)日照更加美好的未來！

　　根據(jù)會議議程安排，大會還書面印發(fā)了日照市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、日照市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃草案的報告、日照市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告。