去年開(kāi)始,山東在全省開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),抽查百余家企業(yè)。(資料圖)
去年山東較大和重大事故有所增加,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。(資料圖)
記者從山東省政府安委會(huì)辦公室獲悉,目前山東首批掛牌督辦的4起重大案件實(shí)施行政處罰26萬(wàn)元,均已執(zhí)行到位。4起重大案件中,1起在東營(yíng),3起在濟(jì)南。
自去年11月起,山東全省開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)),集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)17個(gè)市、37個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了第一輪督導(dǎo),共抽查企業(yè)108家(其中;菲髽I(yè)20家、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位37家、非煤礦山18處、其他企業(yè)33家),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患209條,立案9起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)3家;對(duì)19起舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了核查,并對(duì)4起符合安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)5.5萬(wàn)元。
2016年1月1日起,安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)重大案件掛牌督辦制度開(kāi)始施行,以確保查出問(wèn)題整改到位、使企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。截至目前,首批掛牌督辦的4起重大案件實(shí)施行政處罰26萬(wàn)元,均已執(zhí)行到位,這4起重大案件分別是:
【利津華旭精細(xì)化工有限公司】
擅自從事危化品生產(chǎn)被舉報(bào) 舉報(bào)人獲2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
2015年12月29日,省集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)東營(yíng)市督導(dǎo)過(guò)程中,根據(jù)群眾舉報(bào)線(xiàn)索,聯(lián)合東營(yíng)市、利津縣安監(jiān)局,對(duì)利津華旭精細(xì)化工有限公司進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品(偶氮二異庚腈、偶氮二異戊腈)生產(chǎn)的事實(shí)。省安監(jiān)局立即將其列為重大案件掛牌督辦,責(zé)成利津縣安監(jiān)局嚴(yán)格實(shí)施行政處罰,東營(yíng)市安監(jiān)局派員指導(dǎo)辦案。市、縣兩級(jí)迅速行動(dòng),經(jīng)過(guò)縝密細(xì)致的調(diào)查取證和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的辦案程序,依法作出責(zé)令該企業(yè)停止生產(chǎn)、并處10萬(wàn)元罰款的行政處罰決定。目前,該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要反應(yīng)裝置已拆除完畢,不再具備生產(chǎn)能力,罰款已履行到位。省安監(jiān)局依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定,確定獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2萬(wàn)元。
【濟(jì)南永順煙花爆竹有限公司】
違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹 過(guò)期煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀
2016年2月18日,省集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)濟(jì)南市進(jìn)行督導(dǎo),抽查了商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣3家企業(yè)(1家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè))。抽查發(fā)現(xiàn),濟(jì)南永順煙花爆竹有限公司(商河縣)存在未按規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹、對(duì)過(guò)期的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀、在樣品室擺放有藥樣品等違法行為。
【濟(jì)陽(yáng)縣煙花鞭炮專(zhuān)營(yíng)有限公司】
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建未辦許可 過(guò)期煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀
同樣在2月省集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室的督導(dǎo)行動(dòng)中,工作人員抽查發(fā)現(xiàn),濟(jì)陽(yáng)縣煙花鞭炮專(zhuān)營(yíng)有限公司存在違法行為。
濟(jì)陽(yáng)縣煙花鞭炮專(zhuān)營(yíng)有限公司(濟(jì)陽(yáng)縣)存在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建未重新辦理許可手續(xù)、在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹、對(duì)過(guò)期的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀等違法行為。
【濟(jì)南弘豐化工有限公司】
作業(yè)人員無(wú)證上崗 重大危險(xiǎn)源未經(jīng)安全評(píng)估
工作人員在督導(dǎo)行動(dòng)中抽查發(fā)現(xiàn),濟(jì)南弘豐化工有限公司(濟(jì)陽(yáng)縣)存在違法行為,違法行為主要包括:
特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)、未及時(shí)安排接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查、應(yīng)急救援預(yù)案未及時(shí)修訂并備案,以及重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行安全評(píng)估、登記建檔和備案等。
省安監(jiān)局將3起案件掛牌督辦后,濟(jì)南市安監(jiān)局迅速行動(dòng),對(duì)全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了大檢查,商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣安監(jiān)局立即對(duì)3家企業(yè)實(shí)施了行政處罰,目前13萬(wàn)元罰款均已執(zhí)行到位,其中:濟(jì)南永順煙花爆竹有限公司存在隱患已全部整改到位;濟(jì)陽(yáng)縣煙花鞭炮專(zhuān)營(yíng)有限公司正在對(duì)擴(kuò)建的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施重新辦理許可手續(xù);濟(jì)南弘豐化工有限公司已全面停產(chǎn)整頓,特種作業(yè)人員正在培訓(xùn)取證中,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告已完成待備案,應(yīng)急預(yù)案已修訂正在專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程中。
省安監(jiān)局還組織對(duì)利津華旭精細(xì)化工有限公司、濟(jì)南永順煙花爆竹有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,符合要求后銷(xiāo)號(hào);濟(jì)陽(yáng)縣煙花鞭炮專(zhuān)營(yíng)有限公司、濟(jì)南弘豐化工有限公司待隱患全部整改完畢后,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并銷(xiāo)號(hào)。
據(jù)悉,下一步山東將繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和曝光力度,對(duì)安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)重大案件進(jìn)行掛牌督辦,督促各地嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“五個(gè)一律”的要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。