山東是成品油生產(chǎn)消費(fèi)大省，據(jù)工商系統(tǒng)最新抽檢數(shù)據(jù)，山東760個(gè)加油站1844個(gè)樣品合格率達(dá)到91.8%。

　　今日，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)信委等五部門(mén)《全省成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。從即日起，山東將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治為期半年 暫停審批新上加油站

　　根據(jù)《方案》，專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)目標(biāo)在于嚴(yán)格落實(shí)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締非法建設(shè)的加油站，深挖成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地下窩點(diǎn)，整頓規(guī)范違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，從生產(chǎn)源頭到零售終端全面提高成品油質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成品油生產(chǎn)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有序、供應(yīng)穩(wěn)定。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治期間，全省一律不再審批新上加油站。同時(shí)規(guī)范現(xiàn)有加油站經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)銷(xiāo)售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品、缺斤短兩、偷逃稅款、假冒其他企業(yè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，責(zé)令立即停業(yè)整頓，整頓不到位的依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

　　同時(shí)，無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將被依法關(guān)停與取締。山東將進(jìn)一步排查無(wú)證無(wú)照涉油生產(chǎn)或調(diào)和企業(yè)，摸清所有未經(jīng)批準(zhǔn)、違法建設(shè)加油站底數(shù)，由市、縣政府依法予以關(guān)停和取締。

　　兩次油品抽檢不合格 企業(yè)將被吊銷(xiāo)證照

　　《方案》提出，要落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)管理的通知》（發(fā)改能源［2016］349號(hào)）要求，停止區(qū)域內(nèi)加油站（農(nóng)村和水上加油站除外）銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油；嚴(yán)禁向汽車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治期間，對(duì)成品油生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢測(cè)將達(dá)到100%全覆蓋；對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和零售企業(yè)，市、縣兩級(jí)工商部門(mén)要增加抽檢頻次，抽檢一次不合格，責(zé)令限期整改。兩次抽檢不合格的，依法吊銷(xiāo)其證照。

　　山東省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)張健在7日下午的成品油監(jiān)管電視電話會(huì)議上表示，將督促煉油企業(yè)落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)以下車(chē)用汽、柴油流向的監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)Ⅳ冒充國(guó)Ⅴ、普通柴油冒充車(chē)用柴油、組分油冒充成品油、不合格品冒充合格品。

　　此外，《方案》還要求確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)油品質(zhì)量。嚴(yán)格成品油運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查，嚴(yán)格專(zhuān)用車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備管理，對(duì)成品油運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)的登記填報(bào)工作，嚴(yán)防成品油運(yùn)輸過(guò)程中的摻假降質(zhì)行為。

　　實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào) 建立成品油企業(yè)黑名單

　　山東是成品油生產(chǎn)消費(fèi)大省，據(jù)工商系統(tǒng)最新抽檢數(shù)據(jù)，山東760個(gè)加油站1844個(gè)樣品合格率達(dá)到91.8%。山東省副省長(zhǎng)張務(wù)鋒表示，要切實(shí)把保障成品油質(zhì)量安全作為加強(qiáng)大氣污染防治、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的民生大事抓緊抓好，集中各方力量開(kāi)展全省成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　據(jù)了解，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地管理，市、縣（區(qū)）政府對(duì)本地該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門(mén)按照工作任務(wù)分工依法履行監(jiān)管職責(zé)。經(jīng)信、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，深入打擊犯罪源頭，深挖、緝捕、嚴(yán)懲違法犯罪的幕后組織者、策劃者和骨干分子。

　　此外，山東將暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，防止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為死灰復(fù)燃。同時(shí)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)黑名單制度，公開(kāi)曝光非法建設(shè)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及油品抽檢質(zhì)量不合格的企業(yè)，形成強(qiáng)力震懾作用。(記者 張?chǎng)╂?

　　附：成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“四步走”

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從4月開(kāi)始分四個(gè)階段，時(shí)間為半年。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和摸底調(diào)查階段(4月底前)。各市、縣（區(qū)）要大力宣傳成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，認(rèn)真研究工作方案，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)油品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)是深挖非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，逐一登記造冊(cè)。同時(shí)，要根據(jù)成品油生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可的相關(guān)要求和規(guī)定逐一進(jìn)行排查，按照合法經(jīng)營(yíng)、整頓改進(jìn)、予以取締等分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)賬。

　�。ǘ�）整頓規(guī)范和治理階段(5月-7月)。對(duì)通過(guò)摸底、排查出來(lái)需要進(jìn)行整頓的企業(yè)，下達(dá)整改通知書(shū)，通知書(shū)中應(yīng)注明整改內(nèi)容和整改期限，對(duì)超出整改期限仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，采取責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、查封或沒(méi)收經(jīng)營(yíng)設(shè)施、罰款、拆除違章建筑等措施，堅(jiān)決予以打擊。對(duì)應(yīng)予以取締的企業(yè)要堅(jiān)決立即取締，不留后患。專(zhuān)項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。

　�。ㄈ�）總結(jié)鞏固階段（8月）。一是專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，各市、縣要組織一次回頭看，對(duì)轄區(qū)內(nèi)油品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行再梳理、再排查，防止存在死角和遺漏。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，編制行動(dòng)規(guī)范和工作章程，把成品油監(jiān)管工作推向深入。二是推進(jìn)成品油終端資源整合，加強(qiáng)行業(yè)自律。支持地方石化企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立成品油零售終端品牌聯(lián)盟，形成山東地?zé)捚髽I(yè)油源、加工、銷(xiāo)售等上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造山東地方成品油品牌。

　　（四）抽查驗(yàn)收階段（9月）。各市通過(guò)總結(jié)鞏固、建章立制后，向省成品油聯(lián)席會(huì)議辦公室提報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行初步審查，組織專(zhuān)家組驗(yàn)收。