據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，13號(hào)，國(guó)際足聯(lián)第66屆代表大會(huì)在墨西哥落下帷幕，在國(guó)際足聯(lián)全體大會(huì)上還表決通過(guò)了一項(xiàng)決議，授權(quán)足聯(lián)理事會(huì)在2017年之前自行任免審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)的成員。但這卻引起國(guó)際足聯(lián)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人斯卡拉的不滿，5月14號(hào)斯卡拉突然宣布辭職，以抗議國(guó)際足聯(lián)全體大會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)決定。

　　隨著斯卡拉的辭職，深陷腐敗丑聞的國(guó)際足聯(lián)失去了其改革計(jì)劃的設(shè)計(jì)師，而國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾也因此受到打擊。國(guó)際足聯(lián)審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)是個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？能否對(duì)國(guó)際足聯(lián)起到反腐監(jiān)督的作用呢？未來(lái)反腐又有國(guó)際足聯(lián)的哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)？

　　本月13號(hào)，國(guó)際足聯(lián)第66屆代表大會(huì)在墨西哥落下帷幕，這是去年反貪污以來(lái)，國(guó)際足聯(lián)首次舉行代表大會(huì)，這也是新任國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾時(shí)代的正式開始。在國(guó)際足聯(lián)全體大會(huì)上表決通過(guò)了一項(xiàng)決議，授權(quán)足聯(lián)理事會(huì)在2017年之前自行任免審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)的成員。但這卻國(guó)際足聯(lián)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人斯卡拉的不滿，5月14號(hào)斯卡拉突然宣布辭職，以抗議國(guó)際足聯(lián)全體大會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)決議。這一舉動(dòng)無(wú)疑讓國(guó)際足聯(lián)剛剛開始的改革進(jìn)程面臨挫折。去年，在大會(huì)前一天，美國(guó)警方突發(fā)逮捕多名涉嫌腐敗的國(guó)際足聯(lián)高官，引起軒然大波，今年的大會(huì)從蘇黎世搬到了墨西哥城，但主體仍然離不開腐敗二字，新任主席因凡蒂諾表示，掃除腐敗任務(wù)仍然艱巨。國(guó)際足聯(lián)要成為世界都信任的世界足球領(lǐng)導(dǎo)者，這也是我們前進(jìn)的動(dòng)力。

　　據(jù)國(guó)際足聯(lián)財(cái)政和管理報(bào)告顯示，2015年國(guó)際足聯(lián)爆發(fā)腐敗丑聞后，贊助商退出，一系列因素的影響下，當(dāng)年，國(guó)際足聯(lián)的總收入降為11.52億美元，凈虧損1.22億美元，約合人民幣7億9千500萬(wàn)，這是國(guó)際足聯(lián)2001以來(lái)首次出現(xiàn)虧損。而在事發(fā)前，國(guó)際足聯(lián)總收入可高達(dá)16億美元，是所有體育組織中最賺錢的機(jī)構(gòu)。而因凡蒂諾上任之際則表示未來(lái)四年內(nèi)，要將國(guó)際足聯(lián)的收入增加至5億美元，并承諾要將國(guó)際足聯(lián)50%的收入返還給各個(gè)會(huì)員，這對(duì)于各大洲無(wú)疑是最具有吸引力的舉措，前國(guó)際足聯(lián)主席候選人菲戈曾表示，“我認(rèn)為目前的手段，能用民主和透明的手段，恢復(fù)國(guó)際足聯(lián)的形象和信譽(yù)�！�

　　在大會(huì)上，因凡蒂諾宣布了一系列改革措施，同時(shí)任命了一批新的骨干力量。其中，來(lái)自塞內(nèi)加爾的法蒂瑪·薩穆拉，成為了國(guó)際足聯(lián)歷史上的首位女性秘書長(zhǎng)，這也是第一位非歐洲籍的秘書長(zhǎng)。因凡蒂諾表示薩穆拉在聯(lián)合國(guó)工作超過(guò)20年，擁有多年管理大型國(guó)際組織、大筆財(cái)政預(yù)算、和人力資源的經(jīng)驗(yàn)，希望薩穆拉能幫助國(guó)際足聯(lián)重建信譽(yù)。她將給國(guó)際足聯(lián)帶來(lái)一股新風(fēng)，她是個(gè)外來(lái)人，不是過(guò)去的舊人，而是一個(gè)新人，未來(lái)她將幫助我們做正確的事，因?yàn)槲覀円獡肀Ф鄻有缘臅r(shí)候就必須動(dòng)真格的。

　　因凡蒂諾同時(shí)表示，國(guó)際足聯(lián)腐敗危機(jī)已經(jīng)結(jié)束。一切動(dòng)向都在朝著新的方向發(fā)展，但隨著斯卡拉的辭職，深陷腐敗丑聞的國(guó)際足聯(lián)失去了其改革計(jì)劃的設(shè)計(jì)師，而國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾也因此受到打擊。據(jù)外媒報(bào)道，來(lái)自瑞士的斯卡拉是國(guó)際足聯(lián)審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)主席，這是一個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際足聯(lián)實(shí)施監(jiān)督的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。斯卡拉表示：“委員會(huì)被剝奪了獨(dú)立地位，它原本應(yīng)起到監(jiān)督作用，現(xiàn)在卻要聽命于應(yīng)受監(jiān)督的人。葬送了足聯(lián)的一項(xiàng)重要的改革成果�！� 那么，國(guó)際足聯(lián)審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)是個(gè)什么機(jī)構(gòu)？能否對(duì)國(guó)際足聯(lián)起到反腐監(jiān)督的作用呢？在足球資深媒體人顏強(qiáng)看來(lái)，這更像是新舊兩個(gè)管理體系不兼容產(chǎn)生的分歧。“成立這個(gè)委員會(huì)的背景是因?yàn)樵谶^(guò)去十年國(guó)際足聯(lián)有大量的帳目和經(jīng)濟(jì)往來(lái)這方面被各界質(zhì)疑，也是在前任主席布拉特的要求之下成立了這么一個(gè)委員會(huì)。一定意義上，它的審計(jì)委員會(huì)跟道德委員會(huì)或者說(shuō)風(fēng)紀(jì)委員會(huì)的成立都是為了要加強(qiáng)國(guó)際足聯(lián)管理的程度，以及在內(nèi)部帳目這方面也應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭粋�(gè)更好的區(qū)分。從表面上來(lái)看，確實(shí)是有這樣的一些更新、一些舉動(dòng)，包括因凡蒂諾自己現(xiàn)在出差，在歐洲本土，都會(huì)坐廉價(jià)航空出差，但是我覺得這其實(shí)就是新舊兩個(gè)管理體系不兼容，當(dāng)中產(chǎn)生的各種問題，我覺得這樣的狀況出現(xiàn)，我感覺對(duì)于長(zhǎng)久國(guó)際足聯(lián)向透明化和民主化方面發(fā)展的話，不是壞事�！�

　　道德委員會(huì)和審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)都是布拉特時(shí)期成立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，布拉特下臺(tái)之后，他們的存在感是否被削弱了？未來(lái)反腐又有國(guó)際足聯(lián)的哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)？

　　顏強(qiáng)分析，“現(xiàn)在還是通過(guò)現(xiàn)任主席和它的秘書長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行通過(guò)這個(gè)改革的方案，其實(shí)現(xiàn)在并不是很明朗，只能從一些細(xì)節(jié)方面看到它的一些動(dòng)向，因?yàn)樗�如果要是�?duì)整個(gè)的機(jī)制和架構(gòu)來(lái)進(jìn)行調(diào)整的話，那哪怕是在因凡蒂諾整個(gè)第一任的任期當(dāng)中都不可能完成，因?yàn)榉e重難返，因?yàn)閲?guó)際足聯(lián)本身就存在著嚴(yán)重的官僚化�！保ㄓ浾咧旌暝� 張聞）