菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
大眾網(wǎng)菏澤11月6日訊（記者 張鵬）今天上午，菏澤市召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革進(jìn)展情況。據(jù)了解，去年4月份以來,菏澤確定了優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了明顯成效。如今，在很多政府部門，各種審批服務(wù)越來越精簡(jiǎn)，收費(fèi)越來越少，“一天拿證”的企業(yè)越來越多。
菏澤市政府副秘書長(zhǎng)吳修印，市物價(jià)局局長(zhǎng)馬長(zhǎng)安，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)副主任王金聚，市政府法制辦副主任任敬陶，市財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師楚喜斌，市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副縣級(jí)紀(jì)律檢查員李國(guó)利參加發(fā)布會(huì)。
優(yōu)化審批服務(wù)，八成工商注冊(cè)類項(xiàng)目“一天拿證”
吳修印在發(fā)布會(huì)上說，為解決企業(yè)到部門辦事審批難的問題，菏澤不斷深化行政審批制度改革，對(duì)65個(gè)部門、單位現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面徹底地清理核查。其中對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，編制了《菏澤市市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》。
王金聚在發(fā)布會(huì)介紹，去年以來，菏澤進(jìn)一步壓縮了審批時(shí)限，提高即時(shí)辦結(jié)率，對(duì)申報(bào)資料數(shù)量少、審批條件簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，實(shí)行即來即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)�！澳壳�，工商注冊(cè)類項(xiàng)目原來需20天，現(xiàn)在80%當(dāng)天就可拿證；食品藥品類項(xiàng)目之前需60天，現(xiàn)在5天就能辦完。”吳修印說。
大眾網(wǎng)記者了解到，今年涉及6個(gè)部門單位的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已全部承接落實(shí)到位，目前市級(jí)行政審批事項(xiàng)保留387項(xiàng)（含子項(xiàng)共計(jì)662項(xiàng)）。在保留事項(xiàng)中，絕大多數(shù)的行政審批事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)由原來的5個(gè)環(huán)節(jié)減少為2-3個(gè)，將審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的30%。
王金聚說，菏澤下一步將建立目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)行政審批的實(shí)施、監(jiān)督和公開以目錄為依據(jù)，對(duì)目錄保留的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一編碼，對(duì)事項(xiàng)的新增、取消、變更及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期公布。
嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2300余萬元
“凡是國(guó)家、省有上下限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！眳切抻≌f，改革中嚴(yán)格落實(shí)了最低限收取行政事業(yè)性收費(fèi)，行政事業(yè)收費(fèi)透明度顯著增強(qiáng)，有效減少了亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
馬長(zhǎng)安介紹，對(duì)市及縣區(qū)的工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，絕大多數(shù)執(zhí)收單位都分別按國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)的50%、60%和70%比例實(shí)施了收費(fèi)�！岸移渲胁簧賳挝皇召M(fèi)比例更低，縣區(qū)涉企服務(wù)價(jià)格實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比市直降幅更大�！�
大眾網(wǎng)記者了解到，自推行涉企服務(wù)價(jià)格執(zhí)行有區(qū)別的價(jià)格政策后,市級(jí)每年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2300多萬元。
“雖然市級(jí)財(cái)政‘囊中羞澀’，但我們不怕再加壓力，決不允許收過頭費(fèi)。”楚喜斌說，自全面推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來，市財(cái)政局一直全面審核單位開出的《繳款通知單》，執(zhí)行市政府公布的最低限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
分類清理中介組織，促使部門與中介“脫鉤”
中介組織往往因與政府職能部門存在諸多利益瓜葛頗被詬病，也易因程序繁瑣造成效率低下。菏澤提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以來，把清理規(guī)范中介組織作為重要舉措之一，下大力氣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使部門與中介“脫鉤”。
根據(jù)登記備案情況，菏澤市現(xiàn)有26家事業(yè)性中介組織和113家市場(chǎng)性中介組織，涉及17個(gè)市直部門有下屬中介組織或中介性質(zhì)事業(yè)單位共42家。
李國(guó)利在發(fā)布會(huì)上說，為了解決部分中介組織收費(fèi)高、效率低、運(yùn)作不規(guī)范等問題，對(duì)市直行業(yè)主管部門下屬的企業(yè)性質(zhì)的中介組織，推動(dòng)其與主管部門實(shí)現(xiàn)組織人員、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)財(cái)務(wù)和辦公場(chǎng)所“四分開”；對(duì)市直具有中介服務(wù)職能的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，要求實(shí)現(xiàn)組織人員、資產(chǎn)財(cái)務(wù)“兩分開”。
大眾網(wǎng)記者了解到，截止目前，市直部門按照“四分開”要求清理企業(yè)性質(zhì)中介組織15個(gè)，清理具有中介服務(wù)職能的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位17個(gè)，引入中介組織30個(gè)，基本形成了“統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠實(shí)守信、公平合理”的中介市場(chǎng)體系。
