菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會現(xiàn)場
大眾網(wǎng)菏澤11月6日訊(記者 張鵬)今天上午,菏澤市召開優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會,通報優(yōu)化營商環(huán)境改革進展情況。據(jù)了解,去年4月份以來,菏澤確定了優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、清理中介組織三項重點工作,全面推開優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了明顯成效。如今,在很多政府部門,各種審批服務(wù)越來越精簡,收費越來越少,“一天拿證”的企業(yè)越來越多。
菏澤市政府副秘書長吳修印,市物價局局長馬長安,市機構(gòu)編制委員會副主任王金聚,市政府法制辦副主任任敬陶,市財政局黨組成員、總會計師楚喜斌,市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副縣級紀律檢查員李國利參加發(fā)布會。
優(yōu)化審批服務(wù),八成工商注冊類項目“一天拿證”
吳修印在發(fā)布會上說,為解決企業(yè)到部門辦事審批難的問題,菏澤不斷深化行政審批制度改革,對65個部門、單位現(xiàn)有行政審批事項進行全面徹底地清理核查。其中對保留的行政審批事項,編制了《菏澤市市級行政審批事項目錄》。
王金聚在發(fā)布會介紹,去年以來,菏澤進一步壓縮了審批時限,提高即時辦結(jié)率,對申報資料數(shù)量少、審批條件簡單的事項,實行即來即辦、當(dāng)場辦結(jié)!澳壳,工商注冊類項目原來需20天,現(xiàn)在80%當(dāng)天就可拿證;食品藥品類項目之前需60天,現(xiàn)在5天就能辦完。”吳修印說。
大眾網(wǎng)記者了解到,今年涉及6個部門單位的10項行政審批事項已全部承接落實到位,目前市級行政審批事項保留387項(含子項共計662項)。在保留事項中,絕大多數(shù)的行政審批事項的審批環(huán)節(jié)由原來的5個環(huán)節(jié)減少為2-3個,將審批事項辦理時限壓縮到了法定時限的30%。
王金聚說,菏澤下一步將建立目錄動態(tài)管理機制,對行政審批的實施、監(jiān)督和公開以目錄為依據(jù),對目錄保留的行政審批事項統(tǒng)一編碼,對事項的新增、取消、變更及時進行調(diào)整,實行動態(tài)管理,定期公布。
嚴格規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負擔(dān)2300余萬元
“凡是國家、省有上下限收費標準的,一律按下限標準執(zhí)行!眳切抻≌f,改革中嚴格落實了最低限收取行政事業(yè)性收費,行政事業(yè)收費透明度顯著增強,有效減少了亂收費行為的發(fā)生。
馬長安介紹,對市及縣區(qū)的工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),絕大多數(shù)執(zhí)收單位都分別按國家、省定標準的50%、60%和70%比例實施了收費!岸移渲胁簧賳挝皇召M比例更低,縣區(qū)涉企服務(wù)價格實際執(zhí)行標準比市直降幅更大!
大眾網(wǎng)記者了解到,自推行涉企服務(wù)價格執(zhí)行有區(qū)別的價格政策后,市級每年可以減輕企業(yè)負擔(dān)2300多萬元。
“雖然市級財政‘囊中羞澀’,但我們不怕再加壓力,決不允許收過頭費!背脖笳f,自全面推行優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,市財政局一直全面審核單位開出的《繳款通知單》,執(zhí)行市政府公布的最低限收費標準,為企業(yè)減輕負擔(dān)。
分類清理中介組織,促使部門與中介“脫鉤”
中介組織往往因與政府職能部門存在諸多利益瓜葛頗被詬病,也易因程序繁瑣造成效率低下。菏澤提出優(yōu)化營商環(huán)境以來,把清理規(guī)范中介組織作為重要舉措之一,下大力氣引入競爭機制,促使部門與中介“脫鉤”。
根據(jù)登記備案情況,菏澤市現(xiàn)有26家事業(yè)性中介組織和113家市場性中介組織,涉及17個市直部門有下屬中介組織或中介性質(zhì)事業(yè)單位共42家。
李國利在發(fā)布會上說,為了解決部分中介組織收費高、效率低、運作不規(guī)范等問題,對市直行業(yè)主管部門下屬的企業(yè)性質(zhì)的中介組織,推動其與主管部門實現(xiàn)組織人員、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)財務(wù)和辦公場所“四分開”;對市直具有中介服務(wù)職能的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位,要求實現(xiàn)組織人員、資產(chǎn)財務(wù)“兩分開”。
大眾網(wǎng)記者了解到,截止目前,市直部門按照“四分開”要求清理企業(yè)性質(zhì)中介組織15個,清理具有中介服務(wù)職能的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位17個,引入中介組織30個,基本形成了“統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實守信、公平合理”的中介市場體系。