大眾網(wǎng)菏澤1月17日訊(記者 劉 進)1月16日,“菏政辦發(fā)[2016]1號”文件發(fā)布了《菏澤市區(qū)冬季除雪應急預案》。作為菏澤市政府在2016年發(fā)布的“一號文”,該預案的出臺,是在去年11月菏澤遭遇暴雪時,不少縣區(qū)除雪得力,但市區(qū)除雪失控的背景下產(chǎn)生的。大眾網(wǎng)記者根據(jù)兩個月前的“除雪教訓”,對該預案進行系統(tǒng)梳理,向網(wǎng)友呈現(xiàn)應對暴雪的“菏澤態(tài)度”。
問題:市區(qū)除雪責任主體歸誰?
對策:副市長掛帥除雪指揮部,全民都要參與
兩個月前的暴雪中,菏澤市區(qū)除雪責任單位、各區(qū)域的責任劃分都不明確,即便后來經(jīng)歷市民強烈反應、領導重視,除雪進度依舊緩慢。責任不明確,成為除雪不力的根本原因。
大眾網(wǎng)記者看到,在急預案規(guī)定,菏澤市政府成立市區(qū)冬季應急除雪工作指揮部,指揮長由分管城市建設的副市長擔任,涵蓋三區(qū)及市城管等20余個單位,各自分工和責任都進行了明確。同時,預案規(guī)定,市區(qū)所有機關、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位和公民個人,均承擔有除雪義務,應當接受除雪指揮部的統(tǒng)一指揮。
在具體的責任劃分中,城區(qū)道路、公園廣場、街頭綠地等公共區(qū)域除雪工作,由三區(qū)及城區(qū)各街道辦事處組織實施。公路部門建設、仍沒有移交地方管理的城區(qū)道路及城區(qū)各高速口道路除雪工作,由市公路局負責。沿街單位、商鋪門前公共區(qū)域除雪工作,由沿街單位、商鋪負責。城區(qū)單位庭院、居民小區(qū)除雪工作,由單位、小區(qū)自行組
織實施。
同時,預案要求有關部門對融雪劑、除雪工具、隊伍和成品油等除雪物資做好儲備,確保降雪前到位。
問題:除雪反應緩慢如何破?
對策:24小時值班,除雪不力要曝光
在去年冬天的暴雪中,由于應對緩慢,菏澤市區(qū)錯失了除雪的最佳時機,最終出現(xiàn)了臨近的不少縣區(qū)路面積雪已經(jīng)干凈,市區(qū)道路卻積雪嚴重的尷尬局面。
在除雪應急預案中,為提高應對速度,除雪指揮程序也被細化。除雪指揮部要實行24小時晝夜值班制度,收到降雪氣象信息后應立即啟動除雪應急指揮程序,督導相關部門按照職責分工實施除雪工作。
菏澤市公安局交通警察支隊市區(qū)大隊全員上路,指揮疏導人員車輛;市交通局組織社會車輛隨時執(zhí)行運雪和運送居民生活物資物品任務。醫(yī)療衛(wèi)生保障部門建立晝夜值班制度,及時應對除雪中的醫(yī)療求助事件。社會各單位、居民小區(qū)組織人員及時除雪工作,按照“部門監(jiān)管和屬地管理相結合”的原則,都分別布置了督導單位。
同時,菏澤將利用各種媒體曝光除雪效果差、進度慢及不履行除雪義務的部門和單位。
問題:除雪需要怎樣的標準?
對策:遇到特大雪,8小時內(nèi)清理出8條主干道
兩個月前,除雪時間的滯后,讓市區(qū)眾多路面結冰積,菏澤市民只好連續(xù)4天“步行上班”。這次預案針對不同的降雪規(guī)模,對除雪時間進行了細化。
預案要求,小雪停止后,各部門要在4小時內(nèi)把市區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行通道上的積雪清除完畢;其他道路12小時內(nèi)清掃完畢。
中雪降雪開始時,在市區(qū)主要道路上下引坡及重點地區(qū)撒布融雪劑,停止后,6小時內(nèi)把中華路、長江路等8條主要道路的車行道、人行通道上的積雪清除完畢,12小時內(nèi)將其他主次干道的車行道、人行通道清理完畢,24小時內(nèi)將支路、背街的車行道、人行通道清理完畢,36小時內(nèi)將所有堆在路邊的積雪清運完畢。
對大雪或特大雪降雪,降雪停止后,8小時內(nèi)把8條主要道路的車行道、人行通道上的積雪清除完畢,4小時內(nèi)將其他主次干道的車行道、人行通道清理完畢,36個小時內(nèi)將支路、背街的車行道、人行通道清理完畢,48小時內(nèi),將所有堆在路邊的積雪清運完畢。
同時,任何部門、單位不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕除雪。清理的積雪應當及時運送到市區(qū)外及河道等指定地點,不準向車行道上攤雪,嚴禁將含融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。