大眾網(wǎng)菏澤1月27日訊(記者 張鵬)日前,牡丹區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在建設(shè)銀行牡丹支行開(kāi)立了職業(yè)年金專戶,并將2014年10月至2015年12月共15個(gè)月全額人員職業(yè)年金個(gè)人部分,共計(jì)3550余萬(wàn)元轉(zhuǎn)入賬戶,成為全省第一家在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)中開(kāi)立職業(yè)年金銀行專戶的縣區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
職業(yè)年金賬戶的開(kāi)設(shè),使得職業(yè)年金能夠單獨(dú)核算、單獨(dú)管理、?顚S茫WC了職業(yè)年金的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性,可是,什么是職業(yè)年金?它的存在又有什么意義?
實(shí)質(zhì)是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 單位繳工資的8%個(gè)人繳4%
2015年12月份,山東省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局下發(fā)文件,要求全省各市做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)和職業(yè)年金會(huì)計(jì)核算工作,很快,牡丹區(qū)在菏澤率先啟動(dòng)改革工作,并與建設(shè)銀行簽訂了合作協(xié)議,在建設(shè)銀行牡丹支行營(yíng)業(yè)室開(kāi)立了職業(yè)年金專戶,作為牡丹區(qū)職業(yè)年金基金的托管賬戶,今年元月初,成功將全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1.5萬(wàn)余名全額人員職業(yè)年金個(gè)人部分的3550余萬(wàn)元轉(zhuǎn)入該賬戶。
牡丹區(qū)人社局機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處主任王煒介紹,職業(yè)年金是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,職業(yè)年金與企業(yè)年金最大的區(qū)別在于職業(yè)年金具有強(qiáng)制性,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),必須繳納職業(yè)年金。
王煒說(shuō),按照改革方案,職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān),單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣,單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。工作人員退休后,可按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇,也可一次性用于購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。
保障退休后待遇穩(wěn)定“機(jī)關(guān)事業(yè)人”隊(duì)伍
大眾網(wǎng)記者了解到,2015年4月6日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,規(guī)定,從2014年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。2015年,山東省相繼出臺(tái)改革相關(guān)辦法,要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
“改革的核心問(wèn)題之一,就是退休人員養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)!蓖鯚樥f(shuō),改革后,“機(jī)關(guān)事業(yè)人”與企業(yè)基本一致,養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)水平等多因素掛鉤,實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過(guò)渡辦法”。
程先生是牡丹區(qū)某單位職工,是改革辦法中的“中人”,改革前每月繳費(fèi)工資3000元,改革前,個(gè)人需繳納90元的養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。改革過(guò)渡期內(nèi),程先生每月繳費(fèi)工資3500元,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)280元,程先生還要繳140元的職業(yè)年金,共繳420元。表面上看,扣除的工資多了,但算下來(lái),程先生每月工資還多發(fā)了45元,退休后,他將領(lǐng)取到連同單位繳費(fèi)的8%和個(gè)人繳費(fèi)部分的所有的職業(yè)年金。
“職業(yè)年金實(shí)質(zhì)是職工工資的延期支付!蓖鯚樥f(shuō),職工退休后,本人可選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金,或?qū)⒙殬I(yè)年金個(gè)人賬戶余額一次性用于購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,這樣退休職工所享受的養(yǎng)老金則是“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)+補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(職業(yè)年金)”型,避免了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足導(dǎo)致生活水平下降,可以穩(wěn)定單位勞動(dòng)力隊(duì)伍,吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才。
暫設(shè)10年過(guò)渡期逐步改革 3550余萬(wàn)元職業(yè)年金暫存定期
大眾網(wǎng)記者采訪了解到,此次改革后,牡丹區(qū)人社局機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)處成為山東省第一家開(kāi)立職業(yè)年金銀行專戶的縣區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),走在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的前列。
實(shí)際上,早在上世紀(jì)90年代初期,全國(guó)28個(gè)省市就不同程度地開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的試點(diǎn),菏澤是在1996年1月份啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全員養(yǎng)老保險(xiǎn),牡丹區(qū)則在1996年8月份啟動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全員養(yǎng)老保險(xiǎn)。2008年,我國(guó)決定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)省市先行開(kāi)展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn),但改革并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2015年初,最終確定了全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的方案。
王煒說(shuō),此次改革涉及面廣、影響力大,牽扯到全國(guó)3700萬(wàn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,牡丹區(qū)范圍內(nèi)也有2.5萬(wàn)余名職工將受影響,他們都是改革的“中人”。因此改革中,牡丹區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,“逐步改革、平穩(wěn)過(guò)渡”,從2014年10月1日算起,對(duì)“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比,保低限高。
不過(guò),由于國(guó)家還未出臺(tái)職業(yè)年金相關(guān)的細(xì)則,如何委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),還是委托銀行來(lái)操作,均沒(méi)有明確。目前,牡丹區(qū)職工繳納的3550余萬(wàn)元職業(yè)年金將轉(zhuǎn)為定期儲(chǔ)蓄,資金獨(dú)立性和安全性得到了保障,但如何使這筆資金實(shí)現(xiàn)保值增值,還需要有關(guān)部門(mén)出臺(tái)更詳細(xì)的規(guī)定。