“思想一旦拐了彎，腳步肯定會(huì)走偏�！笔兄辈块T一位同志因外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)用公款旅游問(wèn)題，被市紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。6月8日，他在局黨組專題民主生活會(huì)上表示，“我誠(chéng)懇接受處分，毫無(wú)怨言，不背包袱。感謝組織的提醒和幫助，我將舉一反三，立查立改，不斷提升自己，切實(shí)發(fā)揮老黨員的模范帶頭作用”。這是菏澤市紀(jì)委公開(kāi)宣布處分決定的一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)縮影。

　　今年以來(lái)，菏澤市紀(jì)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)個(gè)別單位在落實(shí)黨員干部處分決定中存在的宣布處分決定不嚴(yán)肅、執(zhí)行處分決定不規(guī)范、監(jiān)督處分決定不到位等問(wèn)題，決定由派駐紀(jì)檢組現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)宣布干部處分決定并抓好監(jiān)督執(zhí)行，讓剛性處分決定真正落地有聲，切實(shí)發(fā)揮警示教育應(yīng)有作用，收到了“處分一人、教育一片”的良好效果。

　　糾虛，從夯實(shí)責(zé)任抓起

　　去年，菏澤市紀(jì)委在對(duì)黨員干部處分決定落實(shí)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：有的單位對(duì)黨員干部處分決定宣布不規(guī)范，單位多數(shù)黨員干部對(duì)處分決定內(nèi)容不知情；有的處分決定執(zhí)行不規(guī)范，裝入干部檔案不及時(shí)，甚至受降級(jí)撤職處分的干部工資很長(zhǎng)時(shí)間得不到調(diào)整等等�！凹o(jì)律處分如果打了‘白條’，違紀(jì)者沒(méi)有付出應(yīng)有的代價(jià)，懲戒作用就會(huì)打水漂，必然損害紀(jì)律的嚴(yán)肅性，帶來(lái)‘破窗’效應(yīng),讓其他同志也得不到警醒”。菏澤市市委常委、紀(jì)委書(shū)記楊光忠一針見(jiàn)血指出問(wèn)題的危害性。

　　在先期調(diào)查的基礎(chǔ)上，為維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，日前菏澤市紀(jì)委常委會(huì)作出決定，要求受處分黨員所在單位黨組（黨委）傳達(dá)處分決定時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。單位黨組（黨委）對(duì)落實(shí)本單位黨員干部處分決定負(fù)有主體責(zé)任，黨組（黨委）書(shū)記是第一責(zé)任人，派駐紀(jì)檢組負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　立規(guī)，從嚴(yán)格程序做起

　　為確保處分決定不走偏，不打漂，市紀(jì)委就處分決定宣布執(zhí)行程序進(jìn)行了“硬約束”。對(duì)黨員干部的處分經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)或市委常委會(huì)審議通過(guò)后，由市紀(jì)委審理室與有關(guān)派駐紀(jì)檢組聯(lián)系，提供書(shū)面處分決定書(shū)。派駐紀(jì)檢組督促受處分人所在單位召開(kāi)黨組（黨委）班子專題民主生活會(huì)，紀(jì)檢組派員到會(huì)指導(dǎo)，并宣布處分決定。專題民主生活會(huì)應(yīng)提前三天向出席會(huì)議的黨組（黨委）班子成員發(fā)出書(shū)面通知，提前做好充分準(zhǔn)備。會(huì)上受處分人要深刻檢討、自我剖析，明確整改方向；班子成員要逐人表態(tài)發(fā)言，對(duì)受處分人進(jìn)行批評(píng)幫助。黨組（黨委）要集體深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究提出治本之策，防止類似問(wèn)題發(fā)生。發(fā)言要開(kāi)門見(jiàn)山，一針見(jiàn)血，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不能敷衍應(yīng)付、不痛不癢，使專題民主生活會(huì)流于形式。專題民主生活會(huì)后，受處分黨員所在黨支部要召開(kāi)支部黨員大會(huì)，由支部負(fù)責(zé)同志在全體黨員中宣布處分決定，受處分人要進(jìn)行自我批評(píng)，支部黨員要對(duì)受處分人進(jìn)行批評(píng)幫助。

　　目前，市紀(jì)委已按照規(guī)定程序由派駐紀(jì)檢組對(duì)市規(guī)劃局一名正縣級(jí)、一名副縣級(jí)、兩名正科級(jí)干部，市環(huán)保局兩名正縣級(jí)、一名副縣級(jí)干部的處分決定進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣布，通過(guò)召開(kāi)黨組班子專題民主生活會(huì)、支部黨員大會(huì)對(duì)受處分黨員進(jìn)行了批評(píng)教育，受處分黨員進(jìn)行了自我剖析，明確了下步整改的方向，班子成員和其他黨員干部也受到了警示，接受了教育，增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記劉福軍同志在列席環(huán)保局黨組專題民主生活會(huì)后感慨道：“以前黨員干部受到處分大多源于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神或者經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因工作不力受到問(wèn)責(zé)處理在我局還尚屬首次，教訓(xùn)十分深刻。這也給我們?nèi)�體黨員干部提了個(gè)醒，在今后的工作中，不能僅僅追求門好進(jìn)、臉好看，更要做到事好辦，要敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，能作為、會(huì)作為，堅(jiān)決把中央和省市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處�！�

　　治本，從健全機(jī)制改起

　　為嚴(yán)防“不執(zhí)行”、“拖延執(zhí)行”、“錯(cuò)執(zhí)行”情況發(fā)生，菏澤市紀(jì)委突出治本導(dǎo)向，建立了市縣兩級(jí)紀(jì)委、組織、人事、編制、財(cái)政等部門研判會(huì)商、聯(lián)合檢查機(jī)制。并明確處分決定宣布后，派駐紀(jì)檢組要發(fā)揮探頭作用，督促受處分人所在單位及時(shí)辦理處分決定執(zhí)行工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將處分決定執(zhí)行報(bào)告表、工資調(diào)整表、黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄及相關(guān)任免材料報(bào)送市紀(jì)委審理室和有關(guān)派駐紀(jì)檢組。對(duì)于受降職和撤職處分的黨員干部及時(shí)相應(yīng)調(diào)整其職務(wù)級(jí)別和工資級(jí)別，建議同時(shí)進(jìn)行組織處理的要督促組織人事部門及時(shí)調(diào)整其職務(wù)，并按照新任職務(wù)確定其工資檔次。對(duì)受處分干部的年度考核要按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定等次。派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)處分決定執(zhí)行后續(xù)工作的監(jiān)督檢查，責(zé)成受處分人所在單位組織人事部門及時(shí)將干部處分決定、職務(wù)職級(jí)及工資待遇調(diào)整、年度考核結(jié)果評(píng)定等情況裝入干部人事檔案，切實(shí)讓監(jiān)督全覆蓋，執(zhí)行零空檔，切實(shí)發(fā)揮起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生態(tài)的護(hù)林員作用。（周廣峰 鹿鑫）