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獨(dú)山司法局所長(zhǎng)王艷紅(左)向著社區(qū)矯正巡查組匯報(bào)檔案管理情況
社區(qū)矯正巡查組工作人員核查社區(qū)服刑人員檔案
大眾網(wǎng)菏澤12月7日訊(記者 蘇龍生)12月6日,菏澤市司法局首創(chuàng)的社區(qū)矯正巡查工作,正式收官。兩年時(shí)間,社區(qū)矯正巡查組走訪7縣4區(qū),行程1.3萬(wàn)余公里,對(duì)全市172個(gè)司法所開(kāi)展全面巡查。據(jù)統(tǒng)計(jì),巡查期間共抽查檔案兩千余份,與社區(qū)服刑人員談話300余次。經(jīng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題620余條,警告78人、提請(qǐng)治安處罰18人;對(duì)6名履職不盡責(zé)的司法所長(zhǎng)提出處理意見(jiàn)。
12月6日,菏澤市司法局社區(qū)矯正巡查組來(lái)到巨野,完成對(duì)巨野縣司法局田莊司法所、麒麟司法所、獨(dú)山司法所等5所巡查工作,至此,為期兩年的社區(qū)矯正巡查工作,宣告收官。2016年10月,菏澤市司法局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)矯正巡查工作,計(jì)劃用兩年時(shí)間,對(duì)全市所有司法所巡查到位。
巡查期間,巡查組每到一所,現(xiàn)場(chǎng)核人員、聽(tīng)匯報(bào)、看資料、查檔案、訪社區(qū)、核實(shí)情,多措并舉、查缺補(bǔ)漏。巡查內(nèi)容包括制度落實(shí)、執(zhí)法程序、報(bào)到請(qǐng)假、登記臺(tái)賬、走訪排查、定位監(jiān)管、有無(wú)亂收費(fèi)和社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)工作人員廉潔自律情況等。
兩年時(shí)間,社區(qū)矯正巡查組共發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正小組作用發(fā)揮不充分、分級(jí)管理制度落實(shí)不嚴(yán)格、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不到位、教育學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)、工作檔案不規(guī)范、社區(qū)服刑人員脫管、司法所長(zhǎng)履職不到位等620余條問(wèn)題。針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,菏澤市司法局巡查組書(shū)面向縣區(qū)司法局反饋,縣區(qū)局及時(shí)督促司法所整改到位。
菏澤市司法局社區(qū)矯正工作負(fù)責(zé)人表示,社區(qū)矯正巡查制度,是菏澤市司法行政系統(tǒng)主動(dòng)作為、自我整改、扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作的有力舉措,也是探索研究新形勢(shì)下如何破解社區(qū)矯正面臨的問(wèn)題和困難的有效途徑。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),通過(guò)開(kāi)展巡查,把社區(qū)矯正工作的主體責(zé)任和日常監(jiān)管主要責(zé)任向縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所進(jìn)行層層傳導(dǎo)。同時(shí),能夠發(fā)現(xiàn)縣區(qū)局在開(kāi)展社區(qū)矯正工作中存在的困難和疑惑,指導(dǎo)縣區(qū)司法局招錄公務(wù)員并派到司法所專職從事社區(qū)矯正工作,解決基層司法所人手不夠,社區(qū)矯正工作不專人、不專職的問(wèn)題。
此外,通過(guò)開(kāi)展巡查,菏澤市司法局能夠摸清社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍現(xiàn)狀和社區(qū)服刑人員底數(shù),掌握基層司法所社區(qū)矯正工作的實(shí)際情況,有針對(duì)性地指導(dǎo)全市開(kāi)展社區(qū)矯正工作,全面提升社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平。
菏澤市司法局實(shí)行的社區(qū)矯正巡查制度,為全國(guó)首創(chuàng)。通過(guò)巡查,進(jìn)一步推動(dòng)全市社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保國(guó)家刑罰的有效實(shí)施和社區(qū)矯正依法依規(guī)進(jìn)行,有效監(jiān)督社區(qū)矯正工作人員依法規(guī)范執(zhí)法。通過(guò)對(duì)違紀(jì)違規(guī)的處理,對(duì)社區(qū)服刑人員起到了震懾和威懾作用,對(duì)社區(qū)矯正工作人員起到了警示和監(jiān)督作用。
2018年9月,菏澤市司法局首創(chuàng)的社區(qū)矯正巡查制度被國(guó)家司法部予以肯定,并被司法部在《司法行政工作交流》中予以報(bào)道。