獨山司法局所長王艷紅（左）向著社區(qū)矯正巡查組匯報檔案管理情況

社區(qū)矯正巡查組工作人員核查社區(qū)服刑人員檔案

　　大眾網(wǎng)菏澤12月7日訊（記者 蘇龍生）12月6日，菏澤市司法局首創(chuàng)的社區(qū)矯正巡查工作，正式收官。兩年時間，社區(qū)矯正巡查組走訪7縣4區(qū)，行程1.3萬余公里，對全市172個司法所開展全面巡查。據(jù)統(tǒng)計，巡查期間共抽查檔案兩千余份，與社區(qū)服刑人員談話300余次。經(jīng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題620余條，警告78人、提請治安處罰18人；對6名履職不盡責(zé)的司法所長提出處理意見。

　　12月6日，菏澤市司法局社區(qū)矯正巡查組來到巨野，完成對巨野縣司法局田莊司法所、麒麟司法所、獨山司法所等5所巡查工作，至此，為期兩年的社區(qū)矯正巡查工作，宣告收官。2016年10月，菏澤市司法局在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)矯正巡查工作，計劃用兩年時間，對全市所有司法所巡查到位。

　　巡查期間，巡查組每到一所，現(xiàn)場核人員、聽匯報、看資料、查檔案、訪社區(qū)、核實情，多措并舉、查缺補漏。巡查內(nèi)容包括制度落實、執(zhí)法程序、報到請假、登記臺賬、走訪排查、定位監(jiān)管、有無亂收費和社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu)工作人員廉潔自律情況等。

　　兩年時間，社區(qū)矯正巡查組共發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正小組作用發(fā)揮不充分、分級管理制度落實不嚴(yán)格、請銷假制度執(zhí)行不到位、教育學(xué)習(xí)和公益勞動開展不扎實、工作檔案不規(guī)范、社區(qū)服刑人員脫管、司法所長履職不到位等620余條問題。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，菏澤市司法局巡查組書面向縣區(qū)司法局反饋，縣區(qū)局及時督促司法所整改到位。

　　菏澤市司法局社區(qū)矯正工作負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)矯正巡查制度，是菏澤市司法行政系統(tǒng)主動作為、自我整改、扎實做好社區(qū)矯正工作的有力舉措，也是探索研究新形勢下如何破解社區(qū)矯正面臨的問題和困難的有效途徑。

　　該負(fù)責(zé)人說，通過開展巡查，把社區(qū)矯正工作的主體責(zé)任和日常監(jiān)管主要責(zé)任向縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所進(jìn)行層層傳導(dǎo)。同時，能夠發(fā)現(xiàn)縣區(qū)局在開展社區(qū)矯正工作中存在的困難和疑惑，指導(dǎo)縣區(qū)司法局招錄公務(wù)員并派到司法所專職從事社區(qū)矯正工作，解決基層司法所人手不夠，社區(qū)矯正工作不專人、不專職的問題。

　　此外，通過開展巡查，菏澤市司法局能夠摸清社區(qū)矯正工作人員隊伍現(xiàn)狀和社區(qū)服刑人員底數(shù)，掌握基層司法所社區(qū)矯正工作的實際情況，有針對性地指導(dǎo)全市開展社區(qū)矯正工作，全面提升社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平。

　　菏澤市司法局實行的社區(qū)矯正巡查制度，為全國首創(chuàng)。通過巡查，進(jìn)一步推動全市社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，確保國家刑罰的有效實施和社區(qū)矯正依法依規(guī)進(jìn)行，有效監(jiān)督社區(qū)矯正工作人員依法規(guī)范執(zhí)法。通過對違紀(jì)違規(guī)的處理，對社區(qū)服刑人員起到了震懾和威懾作用，對社區(qū)矯正工作人員起到了警示和監(jiān)督作用。

　　2018年9月，菏澤市司法局首創(chuàng)的社區(qū)矯正巡查制度被國家司法部予以肯定，并被司法部在《司法行政工作交流》中予以報道。