大眾網(wǎng)記者 周琛 菏澤報道

　　11月1日，菏澤市曹縣優(yōu)化營商環(huán)境主題新聞發(fā)布會召開，曹縣人民政府、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局曹縣分局主要負責(zé)人參加發(fā)布會介紹相關(guān)情況并答記者問。

　　記者獲悉，今年8月以來，曹縣縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府工作部署，在全縣范圍內(nèi)開展深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升活動、“三亮”專題行動、“千村萬事·萬企萬策”專項行動和“大走訪”活動，以更高標準、更大力度、更實舉措，持續(xù)推動營商環(huán)境顯著提升，為曹縣高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

　　牢固樹立服務(wù)理念，完善營商環(huán)境推進機制

　　曹縣成立了縣委書記和縣長任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)打造一流營商環(huán)境的實施意見》《營商環(huán)境創(chuàng)新提升工作方案》等，常態(tài)化調(diào)度，及時研究解決工作推進中的重點難點問題。在全市首推“企業(yè)反向評價政府部門及公共服務(wù)機構(gòu)”活動，連續(xù)兩年組織召開全縣營商環(huán)境滿意度測評會，邀請企業(yè)對33家縣直部門及民生企業(yè)現(xiàn)場打分，當場公布得分情況，會后由分管縣領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人談話，找準不足、及時改進。2022年、2023年，曹縣連續(xù)兩年在新年開班第一天，召開轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境和項目建設(shè)動員大會，要求全縣各級各部門進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一流營商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　深化簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力

　　推進政務(wù)服務(wù)“智能辦”。綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)，創(chuàng)新推動曹縣社區(qū)民意信息采集平臺、城市運行管理服務(wù)、教師資格認定“無證明”辦理等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，促進政務(wù)服務(wù)“智能辦”。

　　全面深化“一窗受理”改革。優(yōu)化整合提升市民之家服務(wù)大廳“一站式”功能，按照“應(yīng)進必進”原則，全面梳理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)事項，全部納入服務(wù)中心集中辦理。根據(jù)“標準規(guī)范、四級統(tǒng)一”要求，對800多項政務(wù)服務(wù)事項完成編制基本目錄、實施清單、辦事指南等。

　　持續(xù)推進線上線下“網(wǎng)廳融合”。建設(shè)了“網(wǎng)上辦事區(qū)”，完善預(yù)約服務(wù)平臺，圍繞“精準預(yù)約、排隊提醒”等個性化服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)地圖功能，目前縣、鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)地圖功能配置工作已全部完成。

　　堅持依法行政，打造公正透明法治環(huán)境

　　實行執(zhí)法監(jiān)管前移。在全市率先出臺《曹縣優(yōu)化法治營商環(huán)境嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法“十二條禁令”》，印制宣傳彩頁1萬余份，下發(fā)至各行政執(zhí)法單位、鎮(zhèn)街、企業(yè)。公布了涉企行政執(zhí)法監(jiān)督舉報投訴方式，暢通投訴舉報渠道。在青菏辦、普連集設(shè)立涉企投訴舉報中心，將服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境放在監(jiān)督最前線，做到受理零距離。

　　大力推進“柔性執(zhí)法”。嚴格落實“不罰”“輕罰”清單，積極推進“包容審慎監(jiān)管”，創(chuàng)新試點“免罰告知承諾制”，制作《不予處罰警示告知書》示范文本，累計辦理不予處罰案件1.3萬件，簽訂《不予處罰警示告知書》1.3萬份；減輕處罰案件1.4萬件，受益主體14050個，做到了依法護企、暖心安商。

　　強化重點領(lǐng)域法治保障。重點圍繞以電商企業(yè)為代表的演出服和漢服、板材等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”活動。該創(chuàng)新性經(jīng)驗做法分別被《經(jīng)濟日報》《光明日報》、“學(xué)習(xí)強國”等中央、省級媒體平臺報道，得到社會各界一致好評。

　　嚴格落實執(zhí)法檢查備案制?？h直各執(zhí)法部門到企業(yè)執(zhí)法檢查，除收到舉報投訴、發(fā)生突發(fā)性事件等緊急情況外，必須先在縣營轉(zhuǎn)辦備案，執(zhí)法檢查結(jié)束5個工作日內(nèi)，將執(zhí)法檢查情況予以報告?？h紀委監(jiān)委根據(jù)備案情況，組織人員采取實地查看、個別談話、問卷調(diào)查等多種形式，對有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。

　　優(yōu)化公共服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　做細做優(yōu)納稅服務(wù)。曹縣依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，大力推廣電子稅務(wù)局及自助辦稅終端使用，納稅人可在網(wǎng)上足不出戶辦理稅務(wù)登記類、申報征收類、發(fā)票代開類、證明開具類等多項業(yè)務(wù)。積極推廣“線上線下相結(jié)合”的咨詢模式，在微信、QQ等交流平臺建立納稅人學(xué)堂，解答涉稅咨詢2.1萬次；推行“在線+可視化”服務(wù)舉措，通過魯稅通向納稅人推送最新政策。目前，曹縣非接觸式辦稅比例達到98%，使納稅人切實感受到網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)的高效便捷。

　　持續(xù)開展服務(wù)市場主體走訪。曹縣開展了“萬企萬策”“大走訪”活動，包保縣級領(lǐng)導(dǎo)每月深入走訪505家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)人遍訪轄區(qū)內(nèi)四上企業(yè)，其他科級干部遍訪轄區(qū)內(nèi)規(guī)下企業(yè)，其他干部職工走訪其他市場主體，縣直部門對所服務(wù)及2023年以來辦理過業(yè)務(wù)的市場主體進行回訪。走訪過程中，發(fā)放“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”，包括服務(wù)人員的姓名和聯(lián)系方式，縣直單位聯(lián)系方式，并附上曹縣惠企政策專區(qū)二維碼，方便企業(yè)第一時間了解惠企政策，便于企業(yè)有訴求時能隨時“召喚”企業(yè)聯(lián)系人。

　　扎實開展好“三亮”專題行動。在全市“三亮”專題行動推進會結(jié)束后，曹縣迅速行動，梳理了發(fā)改、科技等26個單位中承擔審批服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)督、業(yè)務(wù)辦理等職能的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、具體負責(zé)人的信息、崗位職責(zé)；將724名人員信息、崗位職責(zé)等，在縣政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、戶外電子大屏等進行公示，接受群眾監(jiān)督，堅持將“三亮”工作開展到位、宣傳到位、結(jié)果運用到位。