貧困戶段懷玉給山東省委副書記王軍民介紹其養(yǎng)羊情況

　　63歲的菏澤市西段村貧困戶段懷玉并不知道啥叫“精準扶貧”，一年半前，他從村里領了3只扶貧小母羊，如今存欄數已經是13只了。他知道每只成年羊在當地可賣到近千元，一筆不小的收入。

　　山東雖是經濟大省，但段懷玉似的貧困戶絕對數量卻也很大。從現(xiàn)在起，距到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會還有不到6年的時間，山東還有7005個貧困村、500多萬貧困人口，扶貧時間緊、任務重、壓力大。

　　3月23-24日，山東省精準扶貧暨春季農業(yè)生產現(xiàn)場會議在菏澤召開。山東省委副書記王軍民在會上說，改過去“大水漫灌”為“滴灌”式扶貧。完善精準扶貧機制，創(chuàng)新專項扶貧模式，對有勞動能力的扶貧對象，堅持開發(fā)式扶貧，促進增收脫貧；對沒有勞動能力的貧困人口，實行社會保障托底。

　　“送羊還羔”，3只羊帶動滾動脫貧

　　西段村段懷玉家，外墻裸露著一塊塊的紅磚頭，木樁、水泥板搭建的羊圈坐落在院子的西南角。22日剛出生的一只小羊，是羊圈里的第13個成員。段懷玉老伴每年三四千元的醫(yī)藥費，隨著小羊的出生、長大，治療花費的數字也不再像以往般沉重。

　　段懷玉的脫貧方式在菏澤牡丹并不是個案。牡丹區(qū)委書記劉傳謹介紹說，“送羊還羔”采取“送三還三”制，貧困戶領取3只扶貧母羊，產仔后上交3只小母羊再發(fā)給其他貧困戶飼養(yǎng)，滾動發(fā)展，陸續(xù)脫貧。牡丹區(qū)投入291萬元，購置扶貧羊2713只，幫扶了15個貧困村、1733戶貧困戶。以西段村為例，現(xiàn)已送還144只小母羊，118戶貧困戶實現(xiàn)了當年幫扶、當年脫貧。

　　在菏澤鄄城縣紅船鎮(zhèn)“精準扶貧大廳”，記者看到放置整齊的扶貧“一村一策信息檔案”“一戶一法信息檔案”，貧困人口信息庫實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網，形成了精準扶貧“操作手冊”。高河崖村西瓜種植、溫劉黃村掃帚加工、劉橋村養(yǎng)鴿廠……扶貧形成多處開花的態(tài)勢。

　　菏澤市委書記孫愛軍表示，菏澤繪制了全市“扶貧地圖”，根據致貧原因制訂幫扶方案，將鼓勵基層因地制宜，如“送羊還羔”，可以衍生“送牛還犢”、“送豬還仔”等不同方式予以推廣。

　　電商培訓、企業(yè)幫扶，夯實扶貧產業(yè)基礎

　　全國211個“淘寶村”，菏澤曹縣大集鎮(zhèn)獨占其6。雖然地處略顯偏僻的魯西南，2013年以來，大集鎮(zhèn)淘寶表演服飾產業(yè)卻異軍突起。2014年，大集鎮(zhèn)的淘寶表演服飾銷售額超過了5億元，全鎮(zhèn)1.5萬人從事線上銷售和線下加工。

　　同時，2014年，該鎮(zhèn)共識別出貧困村16個，貧苦總戶數4241戶、11459人。

　　在大集鎮(zhèn)淘寶產業(yè)服務辦公室，大集鎮(zhèn)黨委書記蘇永忠介紹說，針對農村電子商務的優(yōu)勢，大集鎮(zhèn)把電商扶貧作為扶貧開發(fā)的主渠道。邀請?zhí)詫毚髮W講師，組織了5期電子商務培訓班，1000多名貧困群眾參加；組織網商黨員和優(yōu)秀淘寶店主，一對一幫扶開網店；沒有能力開網店的，聯(lián)系線下企業(yè)讓貧困人群從事裁剪、縫紉等工作。去年一年，大集鎮(zhèn)實現(xiàn)脫貧1118戶、2563人。其中，開設網店1800多個，帶動2120人脫貧，占去年全鎮(zhèn)脫貧人口的82.7%。

　　農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對帶動群眾脫貧起到很大了的輻射作用。銀香偉業(yè)公司主業(yè)為養(yǎng)牛業(yè)，其副總經理田忠祥介紹說，公司建設青貯玉米種植基地，收購秸稈，帶動周邊貧困戶5000余戶，增收1000余萬元。為資金苦難的貧困戶提供20萬元的貸款擔保，幫助苦難戶購買奶牛，帶動周邊養(yǎng)殖戶500戶。

　　甲天下的菏澤牡丹也成為脫貧拓展點。堯舜牡丹產業(yè)園對愿意種植牡丹的貧困群眾，由政府投資，為貧困戶統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收等方式，助其脫貧。目前，已在17個貧困村，投資371.1萬元，種植油用牡丹4075畝，受益貧困戶1931戶。

　　實施專項扶貧是山東扶貧工作的一大特色和優(yōu)勢。王軍民認為，這也是開發(fā)式扶貧的核心內容，必須選對路子，創(chuàng)新模式，注重實效。扶貧模式創(chuàng)新關鍵是務實管用，上合政策，下接地氣。

　　“兩不愁三保障”，“第一書記”助脫貧

　　王軍民表示，在扶貧工作中，要緊緊圍繞“兩不愁三保障”的扶貧目標（兩不愁是不愁吃、不愁穿，三保障是保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房），著力抓好細化落實。

　　曹縣縣委書記王忠想提供的數據顯示，2014年，曹縣為低保戶發(fā)放低保金1.04億元，為6042名重度殘疾人每月發(fā)60元護理補貼，為600戶貧困家庭每戶資助15800元進行危房改造。王忠想將這系列做法稱為，�；�本、兜底線。

　　2015年1月，山東印發(fā)《關于繼續(xù)從省直單位選派第一書記抓黨建促脫貧的意見》的通知，明確要求，不實現(xiàn)脫貧目標，幫包單位不脫鉤、第一書記不撤回。

　　山東駐村“第一書記”站在了扶貧第一線。定陶縣后大井村貧困戶王同法身患病癥，干不了重活，但其果樹種植技術好，省駐村“第一書記”無償提供3畝蘋果苗；許堂村貧困戶張復顯，家庭負債累累，“第一書記”助其建起了蔬菜大棚，并給予資金、政策、技術支持，現(xiàn)年收入6萬元。

　　統(tǒng)計數據顯示，山東省直“第一書記”幫包的584個村，減少貧困戶3.1萬戶、貧困人口10.1萬人。（完）