菏澤市工商局黨組書記、局長范業(yè)贊接受大眾網的專訪
大眾網菏澤4月2日訊（記者 陳 翔）近日，菏澤市工商局出臺了關于促進實體經濟加快發(fā)展的26條措施，其中“試行生活便利行業(yè)個體戶免登記”倍受矚目。這一措施提到，將試行生活便利行業(yè)個體戶免登記，對個人從事修鞋、修自行車、縫紉、水果攤等生活便利行業(yè)（不涉及安全行業(yè)及前置審批特許可）的，各縣區(qū)工商局可根據實際情況確定具體范圍，免予辦理營業(yè)執(zhí)照。
這一措施出臺的背景是什么，對菏澤目前的生活便利行業(yè)將產生哪些影響？對此，菏澤市工商局黨組書記、局長范業(yè)贊用“一聲春雷”加以解讀。
現(xiàn)狀：經營者甚多 登記者甚少
目前，從事修鞋、修自行車、縫紉、水果攤等生活便利行業(yè)的經營者遍及菏澤市的各個角落，可謂是種類、經營者眾多。不只在菏澤，在其他省市、縣區(qū)也非常多。據統(tǒng)計，在菏澤，此類行業(yè)中僅有1708戶在工商部門進行了登記，這其中，登記最多的要數水果攤，但這也只有1269戶。
“按照國家關于注冊登記的有關規(guī)定，任何合法的業(yè)戶，不管經營什么都應該登記。但針對修鞋、修自行車等生活便利行業(yè)的登記我國目前還沒有這方面的法律依據，”菏澤市工商局黨組書記、局長范業(yè)贊說。
據范業(yè)贊介紹，目前，像修鞋、修自行車、縫紉、水果攤等生活便利行業(yè)個體戶，真正登記的話，往往又不符合條件�！斑@些行業(yè)中，例如，修鞋行業(yè)，他沒有固定的經營場所，提交不了地址證明，我們工商部門就沒法給他們登記�！�
矛盾：與市民生活息息相關 即便違法亦取締難
范業(yè)贊介紹說，這些行業(yè)如果嚴格按照法律規(guī)定，沒有登記在冊的個體戶都應取締。
“但是，這些行業(yè)往往又是市民十分需要的，市民鞋壞了得修鞋吧，鑰匙丟了得配鑰匙吧�！狈稑I(yè)贊說，“目前，這種情況，在我國就是一種矛盾，是一種長期存在而且很難解決的矛盾。”
這些行業(yè)中很多一直都沒有營業(yè)執(zhí)照，“取締又取締不了，你從東邊攆，他們向西邊跑，你從西邊攆，他們向東邊跑，今天攆，他們明天繼續(xù)經營�！狈稑I(yè)贊說。
與此同時，這些行業(yè)作為市場主體，能促進市場發(fā)展，服務群眾，促進社會和諧。有的企業(yè)還能納稅，不僅能為經營者提供收入，還能解決一大部分人的就業(yè)問題。
應對：學大禹治水 開一個“口”再修一道“渠”
“既然想取締取締不了，對市民生活也息息相關�！狈稑I(yè)贊說，“我們就學習‘大禹治水’理念，允許其存在。我們不說其合法，但最起碼讓他們處于一種不違法的狀態(tài)。”
因此，菏澤市工商局在持實事求是的原則下，探索出一種既符合地方實際情況，又能使這些市場主體存在的一種辦法，或者說是一種創(chuàng)新，更或者說是一種改革，便出臺了這項惠民措施，“等國家有了新的政策時，我們再按新的政策執(zhí)行。”范業(yè)贊說。
“允許這些行業(yè)存在，但也不能讓其亂擺亂放，要對其規(guī)范經營。這就需要我們下一步和城市管理部門配合好，給其劃定一定區(qū)域，在不影響市容市貌，道路交通的前提下，讓其經營。”范業(yè)贊說，這就相當于治水，你開了一個“口子”必然要再修一道“渠”，這樣才能保證市場秩序不被破壞。
針對劃區(qū)域經營問題，范業(yè)贊表示，由于該試行辦法剛剛出臺，具體實施還要與市政部門加強協(xié)作，同步推進。
解讀工商26條二：“有限”轉“股份”是為上市鋪路
近日，菏澤市工商局出臺了關于促進實體經濟加快發(fā)展的26條措施，其中要支持有限公司轉型為股份有限公司。這一措施中提到，鼓勵有限責任公司重組、改造、變更為股份有限公司；加強對實力強、信譽好、知名度高的股份有限公司進行上市前的輔導和幫扶，做好股權等登記事項的變更工作。菏澤市工商局黨組書記、局長范業(yè)贊表示，此項措施目的在于讓企業(yè)做大做強。[詳細]
(責編：李強)
