大眾網菏澤5月29日訊（通訊員 張存站）近年來，菏澤市以深化人民調解與訴訟調解、行政調解對接機制為重點，以創(chuàng)建“品牌調解室”為帶動，以拓展行業(yè)性、專業(yè)性、特色調解組織為突破口，立足規(guī)范，積極構建和完善大調解格局，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
以“品牌調解室”引領，貼近基層一線服務
菏澤市在認真總結歷年來人民調解工作實踐經驗的基礎上，著力打造了一批以調解員名字命名的“品牌調解室”。
“品牌調解室”的人民調解員，都是長年工作在調解第一線的市級以上優(yōu)秀首席人民調解員，具有豐富的調解和群眾工作經驗和較高的法律知識和文化、政策水平，是群眾公認的公道正派、品行良好的專家型調解員。
在菏澤像李洪華、李憲君、朱新堂、房華鋒、柳同興這樣奔走在調解一線的調解人員共有166位，目前已建立個人品牌調解室47個。自設立個人品牌調解室以來，品牌調解員進村入戶800余人次，發(fā)放宣傳材料15000余份，開展座談、法律咨詢400余次，上門辦案554件，處置糾紛1290余起，成為協(xié)助當地黨委、政府處理化解各種矛盾糾紛的“第一幫手”，為民解憂的“第一平臺”。
以新型調委會為引領向,向專業(yè)性、行業(yè)性領域延伸
根據形勢和發(fā)展的需要，我市大力推進了交通、醫(yī)患、勞動糾紛等專業(yè)調委會建設，不斷將人民調解組織向企業(yè)、信貸、保險合同糾紛、征地拆遷糾紛、物業(yè)糾紛等領域拓展。
目前全市建立企事業(yè)單位調委會185個，勞動爭議調委會5個，道路交通事故調委會11個，醫(yī)患糾紛調委會9個，物業(yè)糾紛調委會5個。專業(yè)調解組織積極參與勞動爭議、道路交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等領域的調解，一批涉企、涉法、涉穩(wěn)的專業(yè)性、行業(yè)性糾紛得到妥善調處和及時解決。目前，全市行業(yè)性、專業(yè)性調委會已發(fā)展到總數達215個、調解員千余人的規(guī)模。
今年以來，全市共調解勞動爭議糾紛1400件，道路交通事故糾紛1846件，征地拆遷糾紛1602件，醫(yī)患糾紛765件，物業(yè)糾紛166件，土地糾紛593件，環(huán)境保護糾紛158件。
以特色調委會為引領，拓展調處覆蓋面
菏澤位于魯、豫、蘇、皖四省交界處，邊界糾紛、回漢群眾、流動人口交往中發(fā)生的矛盾糾紛很難依靠一方力量解決，有些矛盾甚至歷時數年得不到化解，既影響社會秩序的穩(wěn)定，也影響群眾的生產生活。
對此，菏澤市專門在回漢聚居區(qū)、人員密集區(qū)和跨邊界等特殊區(qū)域建立調委會，在定陶縣建立南城回漢社區(qū)調委會、范蠡商城調委會，在周邊省份交界地區(qū)建立聯(lián)合調委會等，協(xié)同解決回漢、邊界、流動矛盾糾紛。自2001年起，調處邊界地區(qū)各類矛盾糾紛近1000件，維護了跨邊界的居民和諧穩(wěn)定。
以規(guī)范化建設為引領，提升化解矛盾糾紛能力
在深化人民調解機制建設中，全市始終把人民調解規(guī)范化、程序化和制度化放在工作管理首位,制定政策，結合實際，不斷完善提高,先后制定下發(fā)了有關訴調、公調等對接機制的實施意見，形成了訴調、公調等對接機制，加強了人民調解、行政調解和司法調解的對接機制。
出臺了醫(yī)患、交通事故糾紛等行業(yè)、區(qū)域人民調解規(guī)范性文件，構建起一整套政策性強、措施具體、執(zhí)行有力的政策體系，為人民調解工作的持續(xù)推進奠定了基礎。
2012年，全市各級人民調解組織共調解46564件，調解成功45530件，調解成功率98%。防止民轉刑126件414人次,防止群體性上訪223件4822人。
菏澤市“品牌調解室”創(chuàng)建工作已經凸顯出獨特價值。打造了群眾心中“叫得響、做得好、信得過”品牌效應，涌現出了全國重點典型標兵人民調解員李洪華、李憲君、葛廣福、代勝華、朱新堂、房華峰、柳同興等一大批品牌調解員，為人民調解工作向品牌化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展開辟了新路。
（責編：李強）
