菏澤將建立金融監(jiān)督管理局 監(jiān)管民間資金

　　18日上午,菏澤市政府召開全市民間融資規(guī)范發(fā)展工作會議,對民間融資機構的設立條件、經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理、風險防控及政策保障等方面進行規(guī)范。同時,菏澤將建立金融監(jiān)督管理局,負責監(jiān)管民間資金。

　　《意見》出臺　菏澤市邁出金融改革第一步

　　18日上午,菏澤市政府召開菏澤市民間融資規(guī)范發(fā)展工作會議,會議公布了《菏澤市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　10月底,山東省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構的意見》,提出在前期試點的基礎上,在全省逐步推開民間融資規(guī)范引導工作。山東省《關于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構的意見》的出臺意味著山東成為全國首個在省級層面全面推動此項工作的省份。而此次菏澤市《意見》則標志著菏澤市邁出金融改革的第一步。此外,菏澤將建立金融監(jiān)督管理局,負責監(jiān)管民間資金。

　　據(jù)了解,民間融資是相對于國有金融機構、股份制金融機構、城市商業(yè)銀行、農信社、村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、農村商業(yè)銀行之外客觀存在的一種形式,是指在依法批準設立的金融機構以外的自然人、法人及其他經(jīng)濟主體之間的資金借貸活動。

　　全市可能存在的民間融資　資源總量約在800億元左右

　　據(jù)統(tǒng)計,今年11月末菏澤市銀行業(yè)金融機構各項貸款余額1221億元,若民間融資的比重按20%計算,菏澤市民間融資在企業(yè)部分至少有240億元。企業(yè)沒有反映出來的民間融資和私人、個體戶借款,估計有100億元。菏澤市共有957萬人,大約230萬戶,若按每戶留存余錢2萬元計算,共計460億元。以上三部分相加,全市可能存在的民間融資資源總量約在800億元左右。菏澤市政府副市長張忠寧說:“對資金量這么大的民間融資工作應當高度重視,要挖掘好、利用好、規(guī)范好。”

　　張忠寧表示,民間融資能夠促進地方經(jīng)濟發(fā)展,能夠緩解中小企業(yè)融資難問題。民間融資工作重在積極推進,繁榮搞活。同時,加強監(jiān)管,減少或避免負面問題的發(fā)生。要多措并舉,采取有效的方式,整合社會閑散資金投向實體經(jīng)濟,投向中小微企業(yè),使民間資本的作用最大限度地顯現(xiàn)出來。

　　《意見》里咋說的　咱們都來讀一讀

　　《意見》主要針對民間資本管理機構和民間融資等級服務機構的設立做出規(guī)定,其中《意見》里明確提出“對民間融資登記服務機構,探索建立全市統(tǒng)一的交易平臺,積極推動登記服務機構信息庫與有關部門(單位)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通”。登記中心的主要職能是在一定區(qū)域范圍內為民間借貸雙方提供中介登記,同時為民間融資提供信息咨詢、信息發(fā)布、業(yè)務培訓等服務。登記中心只當中介,溝通雙方信息,不直接經(jīng)手資金借貸業(yè)務。

　　《意見》指出要提供政策支持,各級政府、各有關部門要從實際出發(fā),對民間機構提供財、稅、費等方面的政策支持。對條件成熟的民間融資登記服務機構,可探索以政府購買服務的方式予以支持。逐步將民間融資機構納入小型微型企業(yè)貸款風險補償獎勵和服務業(yè)有關扶持政策范圍。

　　同時,《意見》提出在推動民間融資機構設立登記的同時,對違法違規(guī)、未獲批準從事民間融資業(yè)務的投資類公司,應開展徹底的清理整頓。清理整頓的范圍:本意見發(fā)布前,已經(jīng)菏澤市工商行政管理部門注冊登記,不吸收公眾存款,以自有資金為主,向中小微企業(yè)、“三農”及個體經(jīng)營業(yè)主、居民等提供民間融資服務的投資公司、投資咨詢公司、投資服務公司、投資理財公司、投資管理公司等投資企業(yè)。不包括信托投資公司和創(chuàng)業(yè)類、股權類等投資企業(yè),已經(jīng)確認的含“投資”字樣的融資性擔保公司。

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