大眾網(wǎng)菏澤3月8日訊（記者 劉進(jìn))今日，菏澤市人民政府發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的意見，提出棚改要探索“房票”兌付的方式，選擇貨幣化安置可享多種獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。大眾網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，意見對(duì)長(zhǎng)期困擾城改的“釘子戶”問(wèn)題進(jìn)行了明確：對(duì)征收改造中不合理訴求并在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)拒不搬遷的住戶，各縣區(qū)政府要依程序申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)棚戶區(qū)居民利益。

　　對(duì)“釘子戶”申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行，維護(hù)大多居民利益

　　據(jù)悉，十三五期間，菏澤計(jì)劃改造包括城市危房、城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)、采煤塌陷區(qū)在內(nèi)的各類城鎮(zhèn)棚戶區(qū)18萬(wàn)戶以上，三年全部啟動(dòng)，五年基本完成。

　　意見指出，為加快征收拆遷工作進(jìn)度，在房屋征收中，各縣區(qū)政府要正確區(qū)分住戶的合理訴求和不合理訴求。對(duì)合理訴求要加快辦理，對(duì)不合理訴求并在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)拒不搬遷的住戶，各縣區(qū)政府要依程序申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)棚戶區(qū)居民利益。

　　同時(shí)，為推進(jìn)棚改建設(shè)，對(duì)建設(shè)用地規(guī)模受限，但確需單獨(dú)占地的配套設(shè)施(如中小學(xué)、幼兒園等)，可按相關(guān)規(guī)劃控制要求的下限執(zhí)行。在滿足住宅回遷安置需求的前提下，允許棚戶區(qū)改造項(xiàng)目適當(dāng)提高配套公建規(guī)劃建設(shè)比例。因客觀條件限制或項(xiàng)目實(shí)施需要，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)規(guī)劃建筑確需減少退讓道路紅線、城市綠線等距離，且對(duì)交通和環(huán)境無(wú)明顯不利影響的，可酌情減少退讓距離。

　　探索“房票”兌付，貨幣化安置可享多種獎(jiǎng)勵(lì)

　　意見指出，各縣區(qū)政府要積極探索“房票”兌付等支付方式,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作。

　　“房票”兌付對(duì)大多數(shù)菏澤人還比較陌生。具體來(lái)說(shuō)，“房票”就是政府向簽訂貨幣化安置協(xié)議的棚改居民發(fā)放的定向購(gòu)買商品住房憑證。棚改居民憑“房票”于一定期限內(nèi)在平臺(tái)或市場(chǎng)中自由選擇購(gòu)買商品住房。政府與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)人憑“房票”和“購(gòu)房合同”結(jié)算，抵扣棚改居民安置補(bǔ)償費(fèi)用，購(gòu)房款與安置補(bǔ)償費(fèi)用差額部分由政府、開發(fā)企業(yè)和棚改居民按事前協(xié)議予以結(jié)算或支付。

　　大眾網(wǎng)記者看到，為鼓勵(lì)貨幣化安置，意見還給出了眾多獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)呐锔木用�，政府可再給予一定比例資金或面積獎(jiǎng)勵(lì)，利用存量商品住房安置的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要高于現(xiàn)金支付方式。對(duì)符合棚戶區(qū)改造有關(guān)條件的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅和契稅等。實(shí)行政府購(gòu)買存量商品房安置或居民自行購(gòu)買存量商品房安置的棚改居民享受契稅減免的優(yōu)惠政策。

　　同時(shí)，對(duì)購(gòu)買存量商品房的棚改居民，在子女入托、就學(xué)等方面享受同區(qū)位居民同等待遇。轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍的棚改居民，其就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系，可申請(qǐng)城市最低生活保障等社會(huì)救助。